Дзяржаўны лад Беларусі
Краiна. Грамадства. Дзяржава.
"У Беларусі вельмі прыгожая прырода" - гаворачы так, мы маем на ўвазе нашу краіну.
"Беларусі патрэбна актыўная таленавітая моладзь" - гэта ўжо мы вядзём размову пра грамадства.
"Беларусь дапамагае суайчыннікам за мяжой" - у гэтым выпадку мы гаворым пра нашу дзяржаву.
Што ж уключаюць у сябе гэтыя важнейшыя паняцці?
Краiна - геаграфічная тэрыторыя, якая мае гістарычныя і культурныя асаблівасці.
Грамадства - людзі, якія жывуць у адной краіне і звязаны адзін з адным рознымі адносінамі.
Дзяржава - палітычная форма арганізацыі грамадства, органы ўлады, якія кіруюць грамадствам (Прэзідэнт, Парламент, Урад, Суды і г.д.)
Рэспубліка Беларусь (Беларусь) - афіцыйная назва нашай дзяржавы. Большасць людзей, што пражываюць на тэрыторыі дзяржавы, з'яўляюцца яе грамадзянамі.
Грамадзянства - асаблівая прававая сувязь чалавека і дзяржавы, прадугледжвае іх узаемныя правы і абавязкі.
Дзяржава забяспечвае правы і свабоды сваіх грамадзян і іх захаванне.
Правы, свабоды і абавязкі грамадзяніна прапісаны ў Канстытуцыі.
Грамадзяне знаходзяцца пад абаронай сваёй дзяржавы, нават калі знаходзяцца на тэрыторыі іншых краін.
Грамадзянамі Беларусі пры нараджэнні становяцца дзеці, у якіх адзін з бацькоў ці абодва бацькі з'яўляюцца грамадзянамі Рэспублікі Беларусь (гэта так званае права крыві).
Грамадзянамі Рэспублікі Беларусь могуць стаць людзі, якія пражылі ў Беларусі не менш як 7 гадоў, не парушаючы законаў і працуючы на карысць краіны.
Унiтарная (ад лац. unitarius - адзіны)
Усе адміністрацыйна-тэрытарыяльныя адзінкі падпарадкоўваюцца адзіным нормам права:
- адна Канстытуцыя;
- адзінае заканадаўства;
- адзіная сістэма вышэйшых органаў улады;
- падпарадкаванне мясцовых органаў улады рэспубліканскім.
Дэмакратычная
Ва ўсталяванні правіл жыцця дзяржавы ўдзельнічаюць усе грамадзяне. Прадстаўнічыя органы ўлады (Прэзідэнт, Усебеларускі народны сход, Парламент, Саветы дэпутатаў) выбіраюцца шляхам галасавання, што азначае:
- кантроль за ўладай з боку грамадства;
- разнастайнасць поглядаў, палітычных партый;
- мясцовае самакіраванне.
Сацыяльная
Дзяржава ўсім сваім грамадзянам забяспечвае дастойнае жыццё і свабоднае развіццё:
- абарона сацыяльных правоў чалавека на працу, адпачынак, ахову здароўя і г.д.;
- адрасная дапамога тым, хто ў ёй мае патрэбу: пенсіянерам, шматдзетным сем'ям, інвалідам і інш. катэгорыям грамадзян.
Прававая
Вяршэнства закону:
- гарантыя правоў і свабод грамадзян;
- адпаведнасць заканадаўства агульнапрызнаным стандартам міжнароднага права;
- узаемная адказнасць грамадзян і дзяржавы;
- падзел улады на заканадаўчую, выканаўчую і судовую.
Прэзiдэнт Рэспублікі Беларусь забяспечвае пераемнасць органаў дзяржаўнай улады і з'яўляецца Кіраўніком дзяржавы, гарантам Канстытуцыі, правоў і свабод чалавека і грамадзяніна.
Паўнамоцтвы Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь
- фарміруе Урад;
- выдае ўказы і распараджэнні, падпісвае законы;
- звяртаецца з пасланнямі да народа аб становішчы ў дзяржаве і аб асноўных напрамках унутранай і знешняй палітыкі;
- прадстаўляе Беларусь у адносінах з іншымі дзяржавамі;
- з'яўляецца Галоўнакамандуючым Узброенымі Сіламі Рэспублікі Беларусь;
- узнагароджвае дзяржаўнымі ўзнагародамі;
- прымае меры па ахове суверэнітэту і нацыянальнай бяспекі;
- назначае на вышэйшыя дзяржаўныя пасады.
Рэспубліканскі орган улады: Парламент.
Мясцовыя органы ўлады: Саветы дэпутатаў.
Рэспубліканскія органы ўлады: Савет Міністраў, Міністэрствы, Дзяржаўныя камітэты.
Мясцовыя органы ўлады: Выканаўчыя камітэты, мясцовыя адміністрацыі.
Рэспубліканскія органы ўлады: Канстытуцыйны Суд, Вярхоўны Суд.
Мясцовыя органы ўлады: абласныя, раённыя, эканамічныя суды.
Парламент з'яўляецца прадстаўнічым і заканадаўчым органам Рэспублікі Беларусь. Прадстаўнічым - паколькі прадстаўляе інтарэсы выбаршчыкаў - грамадзян Беларусі. Заканадаўчым - паколькі яго галоўнай функцыяй з'яўляецца заканатворчасць.
Парламент у Рэспубліцы Беларусь называецца Нацыянальным сходам і складаецца з дзвюх палат: Палаты прадстаўнікоў i Савета Рэспублікі.
Палата прадстаўнікоў
Для правядзення выбараў дэпутатаў Палаты прадстаўнікоў на тэрыторыі Беларусі ўтвараецца 110 выбарчых акруг. Дэпутатаў выбіраюць у адпаведнасці з законам на аснове свабоднага, усеагульнага, роўнага і прамога выбарчага права пры тайным галасаванні.
Дэпутатам можа быць грамадзянін Рэспублікі Беларусь, які дасягнуў 21 года.
Савет Рэспублікі
Членаў Савета Рэспублікі выбіраюць дэпутаты мясцовых Саветаў дэпутатаў базавага ўзроўню; 8 членаў Савета Рэспублікі назначае Прэзідэнт.
Членам Савета Рэспублікі можа быць грамадзянін Рэспублікі Беларусь, які дасягнуў 30 гадоў і пражыў на тэрыторыі адпаведнай вобласці, горада Мінска не менш як 5 гадоў. Членам Савета Рэспублікі пажыццёва з яго згоды з'яўляецца Прэзідэнт Рэспублікі Беларусь, які спыніў выкананне сваіх паўнамоцтваў у сувязі з заканчэннем тэрміну яго знаходжання на пасадзе або датэрмінова ў выпадку яго адстаўкі.
Кожны закон звычайна прымаецца і Палатай прадстаўнікоў, і Саветам Рэспублікі. Пры неабходнасці ствараюцца пагаджальныя камісіі для знаходжання рашэння, якое задаволіць абедзве палаты.
Урад - Савет Міністраў Рэспублікі Беларусь
Урад - Савет Міністраў Рэспублікі Беларусь - гэта цэнтральны орган дзяржаўнага кіравання, які ажыццяўляе кіраванне сістэмай падпарадкаваных яму міністэрстваў, дзяржаўных камітэтаў і іншых арганізацый, а таксама мясцовых выканаўчых і распарадчых органаў.
Склад Савета Міністраў:
- Прэм'ер-міністр Рэспублікі Беларусь;
- Кіраўнік Адміністрацыі Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь;
- Старшыня Камітэта дзяржаўнага кантролю Рэспублікі Беларусь;
- Старшыня Праўлення Нацыянальнага банка Рэспублікі Беларусь;
- Намеснікі Прэм'ер-міністра Рэспублікі Беларусь;
- Міністры Рэспублікі Беларусь;
- Старшыні дзяржаўных камітэтаў Рэспублікі Беларусь;
- Кіраўнік Апарату Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь;
- Старшыня Прэзідыума Нацыянальнай акадэміі навук Рэспублікі Беларусь;
- Старшыня Праўлення Беларускага рэспубліканскага саюза спажывецкіх таварыстваў;
- Іншыя службовыя асобы па рашэнні Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь.
Прэзiдыум Савета Міністраў
Прэзiдыум Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь з'яўляецца пастаянна дзеючым органам, які разглядае пытанні, што знаходзяцца ў паўнамоцтвах Урада і патрабуюць неадкладнага вырашэння. У яго склад уваходзяць:
- Прэм'ер-міністр Рэспублікі Беларусь;
- Намеснікі Прэм'ер-міністра Рэспублікі Беларусь;
- Кіраўнік Адміністрацыі Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь;
- Старшыня Камітэта дзяржаўнага кантролю Рэспублікі Беларусь;
- Міністр эканомікі Рэспублікі Беларусь;
- Міністр фінансаў Рэспублікі Беларусь;
- Міністр замежных спраў Рэспублікі Беларусь.
Прэм'ер-Мiнiстр кіруе работай Урада, назначаецца Прэзідэнтам Рэспублікі Беларусь са згоды Палаты прадстаўнікоў.
Мiнiстры ўзначальваюць міністэрствы і персанальна адказваюць за кіраванне асобнымі галінамі эканомікі.
Міністэрствы Рэспублікі Беларусь:
- Міністэрства абароны;
- Міністэрства адукацыі;
- Міністэрства антыманапольнага рэгулявання і гандлю;
- Міністэрства архітэктуры і будаўніцтва;
- Міністэрства аховы здароўя;
- Міністэрства жыллёва-камунальнай гаспадаркі;
- Міністэрства замежных спраў;
- Міністэрства інфармацыі;
- Міністэрства культуры;
- Міністэрства лясной гаспадаркі;
- Міністэрства па надзвычайных сітуацыях;
- Міністэрства па падатках і зборах;
- Міністэрства прамысловасці;
- Міністэрства працы і сацыяльнай абароны;
- Міністэрства прыродных рэсурсаў і аховы навакольнага асяроддзя;
- Міністэрства сельскай гаспадаркі і харчавання;
- Міністэрства спорту і турызму;
- Міністэрства сувязі і інфарматызацыі;
- Міністэрства транспарту і камунікацый;
- Міністэрства ўнутраных спраў;
- Міністэрства фінансаў;
- Міністэрства эканомікі;
- Міністэрства энергетыкі;
- Міністэрства юстыцыі.
Старшынi дзяржаўных камітэтаў узначальваюць дзяржаўныя камітэты і персанальна адказваюць за міжгаліновыя пытанні, якія ў той ці іншай ступені датычацца ўсіх галін.
Дзяржаўныя камітэты Рэспублікі Беларусь:
Мясцовае кiраванне i самакiраванне
Тэрыторыя Беларусі падзяляецца на адмiнiстрацыйна-тэрытарыяльные адзiнкi:
- вобласці - 6, г. Мінск;
- раёны - 118;
- гарады абласнога падпарадкавання - 10;
- гарады раённага падпарадкавання - 104;
- сельсаветы - 1140;
- пасёлкі гарадскога тыпу - 85.
У кожнай адміністрацыйна-тэрытарыяльнай адзінцы ёсць выканаўчы камітэт - выканкам. Выканкамы забяспечваюць выкананне законаў і кіраванне на гэтай тэрыторыі дзяржаўнай уласнасцю - прадпрыемствамі, школамі, спецыяльнай тэхнікай, жылымі дамамі і да т.п. Выканкамы вырашаюць пытанні мясцовага значэння.
Судовая ўлада
Інтарэсы людзей, арганізацый часта не супадаюць, уступаюць у супярэчнасць. Узнікаюць канфлікты. Калі адзін з бакоў лічыць, што яго правы або інтарэсы ўшчэмлены, у яго ёсць права звярнуцца ў cel для ўстанаўлення справядлівасці.
Судовая ўлада Рэспублікі Беларусь належыць судам:
- Канстытуцыйны Суд ажыццяўляе кантроль за канстытуцыйнасцю нарматыўных актаў у дзяржаве.
- Сiстэма судоў агульнай юрысдыкцыi:
- Вярхоўны Суд, абласныя і Мінскі гарадскі суды, раённыя / гарадскія суды, якія разглядаюць працоўныя, жыллёвыя, зямельныя, экалагічныя, сямейныя, адміністрацыйныя і грамадзянскія спрэчкі, крымінальныя справы.
- Эканамічныя суды абласцей, г.Мінска, якія разглядаюць эканамічныя спрэчкі - аб даўгах, банкруцтве.