Государство окажет поддержку индивидуальному бизнесу
Указ Президента Республики Беларусь, направленный на поддержку индивидуального предпринимательства, будет подписан в ближайшие дни. Проект этого нормативного правового акта 17 марта рассматривался на совещании у Главы государства Александра Лукашенко.
Документ, разработанный с учетом всех поручений Президента, данных в ходе встречи с представителями малого бизнеса 10 марта, предусматривает создание дополнительных благоприятных условий для деятельности индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю на рынках и в торговых центрах. В процессе работы над документом в него по указанию Александра Лукашенко вошли также иные нормы по поддержке предпринимательства в стране.
Открывая совещание, Президент вновь подчеркнул, что речь не идет об освобождении индивидуальных предпринимателей от уплаты налога на добавленную стоимость. Такая форма начисления НДС является устоявшейся практикой во всем мире.
«Надо выходить на цивилизованные формы работы. Налоги надо платить все. Для нас здесь главное даже не столько наполнить бюджет — он у нас сегодня нормально формируется. Для нас очень важно, чтобы экономика не имела «дыр» и «серых» схем. Она не должна быть криминальной. Нам это не нужно», — заявил белорусский лидер. Он также добавил, что НДС отказываются платить в первую очередь те индивидуальные предприниматели, которые просто не ходят выходить из «тени».
«Предприниматели должны понимать, что мы не идем на поводу у кого–либо, в том числе у них. Мы просто по–человечески к ним относимся», — добавил Александр Лукашенко, характеризуя ситуацию с уплатой НДС.
«Индивидуальные предприниматели беспокоились из–за своей убыточности, ссылаясь на большие расходы по аренде помещений, — мы снимаем этот вопрос. Проект указа предусматривает радикальные предложения в части регулирования арендной платы. В этом будет серьезная помощь индивидуальным предпринимателям. Только понижение арендной платы даст им почти полную компенсацию налога на НДС. Но надо понимать, что налоги — это не улица с односторонним движением. Кто–то из арендодателей должен пойти навстречу, кто–то из арендаторов, и государство вносит свой вклад», — сказал Александр Лукашенко.
Вместе с тем Глава государства заметил, что большинство столичных индивидуальных предпринимателей с пониманием относятся к вопросу уплаты НДС. По словам Президента, в ближайшее время необходимо провести встречи должностных лиц, непосредственно занимающихся решением проблемы, с представителями малого бизнеса в регионах и объяснить позицию государства.
Как подчеркнул белорусский лидер, «если проект указа будет принят даже в том виде, который сейчас представили, то это будут значительные подвижки, движение навстречу индивидуальным предпринимателям».
Вместе с тем Александр Лукашенко высказал настороженность в связи с отсутствием в проекте документа норм, регламентирующих ответственность за исполнение указа. «Это недопустимо. Должна быть ответственность индивидуальных предпринимателей, потому что мы вводим заявительный принцип уплаты НДС. Обманул — лишаешься лицензии. Вплоть до лишения собственности. Честному человеку всегда будет выгодно по этому указу работать. Не исполняют должностные лица, председатели горрайисполкомов предписанные указом положения — пусть уходят с работы. Везде должна быть предусмотрена жесткая административная, а то и уголовная ответственность. Тогда будет четкое и ясное понимание, что этот указ будет исполнен», — заявил Президент.
По мнению Главы государства, эти меры позволят также «избежать досужих разговоров в среде предпринимателей о том, что, мол, Президент правильно решил, а на местах сделают все по–своему». «Мы в состоянии проконтролировать каждую статью этого нормативного акта», — добавил Александр Лукашенко.
Белорусский лидер особо подчеркнул: проект указа должен быть конкретным и понятным для всех.
Александр Лукашенко потребовал четко прописать в проекте указа вопросы, касающиеся создания советов предпринимателей на рынках и их защиты. «Если они не будут защищены, мы от них не получим никакой информации, да и они никого не защитят. Не надо бояться политизации этих советов. Политизация возникнет только тогда, когда с ними работать не будут, прежде всего, главы администраций и мэры городов», — сказал Президент.
По мнению Александра Лукашенко, члены таких советов должны избираться тайным голосованием. «Все должно быть абсолютно демократично. Нам нужна истина, информация о реальном состоянии дел на рынках», — заявил он.
Вице–премьер Андрей Кобяков представил Президенту подробную информацию по каждому пункту поручений Главы государства, данных на встрече с предпринимателями. После состоявшегося обсуждения Александр Лукашенко принял ряд соответствующих решений.
По настоянию Президента в указе будет закреплена норма, согласно которой до 1 июля сохраняется действующий заявительный принцип уплаты НДС индивидуальными предпринимателями при отсутствии подтверждающих документов (в силу объективных обстоятельств). Указом будет установлено, что индивидуальные предприниматели за нарушения, связанные с уплатой НДС при ввозе товаров из России, на период с 1 января по 1 июля 2005 года освобождаются от ответственности в случаях несвоевременной уплаты налога на добавленную стоимость или неполной его уплаты в связи с ошибками в расчетах.
До 15 апреля Правительство подготовит Президенту предложения относительно порядка работы индивидуальных предпринимателей и уплаты ими НДС, начиная с 1 июля. Глава государства поручил дополнительно обсудить этот вопрос с предпринимателями и выйти на приемлемое решение.
С 1 июля должны вступить в силу новые арендные отношения на рынках и в торгово–выставочных центрах Беларуси. Еще во время встречи с индивидуальными предпринимателями Президент поручил избавить их от всех поборов, сборов, авансов, залогов, беспроцентных займов на 25 лет, которые необоснованно взимаются сверх арендной платы.
Проект указа содержит нормы, предусматривающие обязанность администраций рынков и торговых центров по возврату средств, полученных от арендаторов торговых площадей в качестве займов для развития инфраструктуры, приобретения торгово–технического оборудования и других целей.
Определено, что цены на услуги и тарифы, оказываемые арендаторам, будут согласовываться в соответствующих госструктурах.
Президент поручил в ближайшие день–два отработать варианты уплаты арендной палаты с арендодателями и арендаторами и внести соответствующие предложения.
Для разрешения проблем, связанных с уплатой обязательных страховых взносов индивидуальными предпринимателями, в рамках проекта указа предусмотрена отсрочка задолженности по уплате экономических санкций и пеней, а также механизм ее погашения.
Для обеспечения эффективной работы рынков и торговых центров предусмотрено установление персональной ответственности руководителей местных органов власти за организацию деятельности этих торговых объектов, а также за своевременное и всестороннее рассмотрение жалоб и предложений, поступающих от представителей малого бизнеса.
Документ будет предусматривать социальную защиту членов создаваемых на рынках советов индивидуальных предпринимателей, численность которых составит до 7 человек. Так, прервать действие договора аренды с ними можно будет только с ведома других членов совета и руководителей местных исполнительных органов власти.
Президент поддержал предложения Правительства в части упорядочения цен на услуги, оказываемые органами сертификации и государственной гигиенической регистрации. В частности, планируется отменить плату размером в две базовые величины за каждый акт государственной гигиенической регистрации.
В целях исключения необходимости ведения индивидуальными предпринимателями излишней документации Правительству поручено определить исчерпывающий перечень документов, подлежащих предъявлению контролирующим органам.
Предусматривается создание механизма, позволяющего оградить предпринимателей от неправомерных проверок. В этой связи Президент жестко потребовал, чтобы была усилена ответственность (вплоть до увольнения с работы) должностных лиц, осуществляющих незаконные проверки или нарушающие установленную процедуру.
Для разрешения имеющихся проблем доступа индивидуальных предпринимателей к кредитным ресурсам Национальному банку будет поручено принять необходимые меры по совершенствованию условий кредитования малого бизнеса с учетом опыта выдачи физическим лицам кредитных ресурсов на потребительские нужды.
Правительству Беларуси поручено осуществлять диалог с предпринимателями по созданию оптовых структур по завозу в республику товаров и оказать необходимое содействие. Однако инициатива по созданию оптовых звеньев — за индивидуальными предпринимателями. За них никто работать не будет, было подчеркнуто на совещании.
Предусмотренные проектом указа меры в целом направлены на повышение эффективности предпринимательской деятельности, активизацию взаимодействия государства и частного бизнеса, разрешение поднимаемых индивидуальными предпринимателями проблем в сферах налоговых и арендных отношений, создание прозрачных условий деятельности субъектов предпринимательства.
В ходе совещания Министр по налогам и сборам Анна Дейко проинформировала Александра Лукашенко о том, что за несколько дней, которые прошли с момента встречи белорусского лидера с представителями малого бизнеса, более 4,5 тыс. индивидуальных предпринимателей заплатили НДС по заявительному принципу.
Глава государства еще раз отметил необходимость максимальной дебюрократизации всех вопросов, связанных с деятельностью индивидуальных предпринимателей.
Президент поручил обсудить с владельцами рынков и торговых центров все меры, которые государство намерено предпринять по поддержке предпринимательства. Это позволит сделать процесс выработки решений еще более демократичным.
Документ, разработанный с учетом всех поручений Президента, данных в ходе встречи с представителями малого бизнеса 10 марта, предусматривает создание дополнительных благоприятных условий для деятельности индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю на рынках и в торговых центрах. В процессе работы над документом в него по указанию Александра Лукашенко вошли также иные нормы по поддержке предпринимательства в стране.
Открывая совещание, Президент вновь подчеркнул, что речь не идет об освобождении индивидуальных предпринимателей от уплаты налога на добавленную стоимость. Такая форма начисления НДС является устоявшейся практикой во всем мире.
«Надо выходить на цивилизованные формы работы. Налоги надо платить все. Для нас здесь главное даже не столько наполнить бюджет — он у нас сегодня нормально формируется. Для нас очень важно, чтобы экономика не имела «дыр» и «серых» схем. Она не должна быть криминальной. Нам это не нужно», — заявил белорусский лидер. Он также добавил, что НДС отказываются платить в первую очередь те индивидуальные предприниматели, которые просто не ходят выходить из «тени».
«Предприниматели должны понимать, что мы не идем на поводу у кого–либо, в том числе у них. Мы просто по–человечески к ним относимся», — добавил Александр Лукашенко, характеризуя ситуацию с уплатой НДС.
«Индивидуальные предприниматели беспокоились из–за своей убыточности, ссылаясь на большие расходы по аренде помещений, — мы снимаем этот вопрос. Проект указа предусматривает радикальные предложения в части регулирования арендной платы. В этом будет серьезная помощь индивидуальным предпринимателям. Только понижение арендной платы даст им почти полную компенсацию налога на НДС. Но надо понимать, что налоги — это не улица с односторонним движением. Кто–то из арендодателей должен пойти навстречу, кто–то из арендаторов, и государство вносит свой вклад», — сказал Александр Лукашенко.
Вместе с тем Глава государства заметил, что большинство столичных индивидуальных предпринимателей с пониманием относятся к вопросу уплаты НДС. По словам Президента, в ближайшее время необходимо провести встречи должностных лиц, непосредственно занимающихся решением проблемы, с представителями малого бизнеса в регионах и объяснить позицию государства.
Как подчеркнул белорусский лидер, «если проект указа будет принят даже в том виде, который сейчас представили, то это будут значительные подвижки, движение навстречу индивидуальным предпринимателям».
Вместе с тем Александр Лукашенко высказал настороженность в связи с отсутствием в проекте документа норм, регламентирующих ответственность за исполнение указа. «Это недопустимо. Должна быть ответственность индивидуальных предпринимателей, потому что мы вводим заявительный принцип уплаты НДС. Обманул — лишаешься лицензии. Вплоть до лишения собственности. Честному человеку всегда будет выгодно по этому указу работать. Не исполняют должностные лица, председатели горрайисполкомов предписанные указом положения — пусть уходят с работы. Везде должна быть предусмотрена жесткая административная, а то и уголовная ответственность. Тогда будет четкое и ясное понимание, что этот указ будет исполнен», — заявил Президент.
По мнению Главы государства, эти меры позволят также «избежать досужих разговоров в среде предпринимателей о том, что, мол, Президент правильно решил, а на местах сделают все по–своему». «Мы в состоянии проконтролировать каждую статью этого нормативного акта», — добавил Александр Лукашенко.
Белорусский лидер особо подчеркнул: проект указа должен быть конкретным и понятным для всех.
Александр Лукашенко потребовал четко прописать в проекте указа вопросы, касающиеся создания советов предпринимателей на рынках и их защиты. «Если они не будут защищены, мы от них не получим никакой информации, да и они никого не защитят. Не надо бояться политизации этих советов. Политизация возникнет только тогда, когда с ними работать не будут, прежде всего, главы администраций и мэры городов», — сказал Президент.
По мнению Александра Лукашенко, члены таких советов должны избираться тайным голосованием. «Все должно быть абсолютно демократично. Нам нужна истина, информация о реальном состоянии дел на рынках», — заявил он.
Вице–премьер Андрей Кобяков представил Президенту подробную информацию по каждому пункту поручений Главы государства, данных на встрече с предпринимателями. После состоявшегося обсуждения Александр Лукашенко принял ряд соответствующих решений.
По настоянию Президента в указе будет закреплена норма, согласно которой до 1 июля сохраняется действующий заявительный принцип уплаты НДС индивидуальными предпринимателями при отсутствии подтверждающих документов (в силу объективных обстоятельств). Указом будет установлено, что индивидуальные предприниматели за нарушения, связанные с уплатой НДС при ввозе товаров из России, на период с 1 января по 1 июля 2005 года освобождаются от ответственности в случаях несвоевременной уплаты налога на добавленную стоимость или неполной его уплаты в связи с ошибками в расчетах.
До 15 апреля Правительство подготовит Президенту предложения относительно порядка работы индивидуальных предпринимателей и уплаты ими НДС, начиная с 1 июля. Глава государства поручил дополнительно обсудить этот вопрос с предпринимателями и выйти на приемлемое решение.
С 1 июля должны вступить в силу новые арендные отношения на рынках и в торгово–выставочных центрах Беларуси. Еще во время встречи с индивидуальными предпринимателями Президент поручил избавить их от всех поборов, сборов, авансов, залогов, беспроцентных займов на 25 лет, которые необоснованно взимаются сверх арендной платы.
Проект указа содержит нормы, предусматривающие обязанность администраций рынков и торговых центров по возврату средств, полученных от арендаторов торговых площадей в качестве займов для развития инфраструктуры, приобретения торгово–технического оборудования и других целей.
Определено, что цены на услуги и тарифы, оказываемые арендаторам, будут согласовываться в соответствующих госструктурах.
Президент поручил в ближайшие день–два отработать варианты уплаты арендной палаты с арендодателями и арендаторами и внести соответствующие предложения.
Для разрешения проблем, связанных с уплатой обязательных страховых взносов индивидуальными предпринимателями, в рамках проекта указа предусмотрена отсрочка задолженности по уплате экономических санкций и пеней, а также механизм ее погашения.
Для обеспечения эффективной работы рынков и торговых центров предусмотрено установление персональной ответственности руководителей местных органов власти за организацию деятельности этих торговых объектов, а также за своевременное и всестороннее рассмотрение жалоб и предложений, поступающих от представителей малого бизнеса.
Документ будет предусматривать социальную защиту членов создаваемых на рынках советов индивидуальных предпринимателей, численность которых составит до 7 человек. Так, прервать действие договора аренды с ними можно будет только с ведома других членов совета и руководителей местных исполнительных органов власти.
Президент поддержал предложения Правительства в части упорядочения цен на услуги, оказываемые органами сертификации и государственной гигиенической регистрации. В частности, планируется отменить плату размером в две базовые величины за каждый акт государственной гигиенической регистрации.
В целях исключения необходимости ведения индивидуальными предпринимателями излишней документации Правительству поручено определить исчерпывающий перечень документов, подлежащих предъявлению контролирующим органам.
Предусматривается создание механизма, позволяющего оградить предпринимателей от неправомерных проверок. В этой связи Президент жестко потребовал, чтобы была усилена ответственность (вплоть до увольнения с работы) должностных лиц, осуществляющих незаконные проверки или нарушающие установленную процедуру.
Для разрешения имеющихся проблем доступа индивидуальных предпринимателей к кредитным ресурсам Национальному банку будет поручено принять необходимые меры по совершенствованию условий кредитования малого бизнеса с учетом опыта выдачи физическим лицам кредитных ресурсов на потребительские нужды.
Правительству Беларуси поручено осуществлять диалог с предпринимателями по созданию оптовых структур по завозу в республику товаров и оказать необходимое содействие. Однако инициатива по созданию оптовых звеньев — за индивидуальными предпринимателями. За них никто работать не будет, было подчеркнуто на совещании.
Предусмотренные проектом указа меры в целом направлены на повышение эффективности предпринимательской деятельности, активизацию взаимодействия государства и частного бизнеса, разрешение поднимаемых индивидуальными предпринимателями проблем в сферах налоговых и арендных отношений, создание прозрачных условий деятельности субъектов предпринимательства.
В ходе совещания Министр по налогам и сборам Анна Дейко проинформировала Александра Лукашенко о том, что за несколько дней, которые прошли с момента встречи белорусского лидера с представителями малого бизнеса, более 4,5 тыс. индивидуальных предпринимателей заплатили НДС по заявительному принципу.
Глава государства еще раз отметил необходимость максимальной дебюрократизации всех вопросов, связанных с деятельностью индивидуальных предпринимателей.
Президент поручил обсудить с владельцами рынков и торговых центров все меры, которые государство намерено предпринять по поддержке предпринимательства. Это позволит сделать процесс выработки решений еще более демократичным.