Открытие встречи Основной группы Мюнхенской конференции по безопасности
- 13
В настоящее время нет более важного вопроса, чем сохранение мира на планете. Об этом Президент Беларуси Александр Лукашенко заявил 31 октября на открытии встречи Основной группы Мюнхенской конференции по безопасности.
"Актуальность этой темы подтверждает и впечатляющий состав участников конференции, и перечень обсуждаемых проблем, в котором нашли отражение наиболее острые для нашего региона болевые точки: от разногласий по линии Восток-Запад до конфликта в Украине. К сожалению, вынужден согласиться с выводами последнего доклада Мюнхенской конференции о том, что наша планета подошла к краю пропасти, за которой находится глобальный конфликт. Конфронтация стала одним из определяющих факторов развития международных отношений, в том числе и в нашем регионе", - сказал белорусский лидер.
Он отметил, что вооруженные противоборства идут практически на всех континентах. "Тлеющий конфликт, а по сути непрекращающаяся война на Донбассе - это война здесь, в нашей с вами Европе. В нашем общем доме", - сказал Глава государства.
Александр Лукашенко в своем выступлении также упомянул о растущем количестве беженцев в мире, торговых противоречиях между США и Китаем, все более очевидном характере разногласий между США и ЕС - самыми близкими союзниками, тревожной ситуации вокруг договоров о ликвидации ракет средней и меньшей дальности и о сокращении стратегических наступательных вооружений.
"Пропасть недоверия между Россией и Западом сейчас гораздо шире, чем в предыдущие сложные периоды новейшей европейской истории. Полным ходом идут масштабные санкционные и информационные войны, иных слов не подберешь", - подчеркнул Александр Лукашенко.
Президент высказал мнение, что великие державы теряют статус гарантов стабильности, они не могут прийти к единому мнению ни по одному из серьезнейших вопросов. "Совет Безопасности ООН превратился в площадку для выяснения отношений. На общеполитической дискуссии в рамках нынешней, 73-й сессии Генассамблеи ООН каждый говорит о своих интересах, претензиях, озабоченности и мало кто - о том, что нужно садиться за стол переговоров и менять ситуацию. Притом время уходит катастрофически. Его уже практически не осталось для решения очень серьезных и больных вопросов современности. Уже не только мировые политика, экономика, но и спорт, культура, другие нейтральные сферы международного сотрудничества становятся ареной противостояния некоторых государств", - заметил Александр Лукашенко.
Глава государства напомнил, что на открытии летней сессии Парламентской ассамблеи ОБСЕ в Минске в июле прошлого года белорусская сторона предложила идею нового Хельсинкского процесса. "Тогда мы нередко слышали, что, мол, Беларусь слишком наивна, выдвигая такого рода предложения. Некоторые намекали на то, что и не дело это Беларуси. Некоторыми белорусская инициатива была даже воспринята как предложение о пересмотре действующей региональной системы безопасности, которая, кстати, не работает. Хочу подчеркнуть: мы никогда не предлагали ничего перечеркивать. А сегодня замечаем, что количество сторонников этой идеи растет", - сказал Президент.
"Наша страна исходит из того, что в условиях, когда эта система дает сбой (а ведь она не позволила предотвратить кровавые конфликты в Европе, например в Югославии и Украине), нужно принимать меры, чтобы восстановить ее эффективную работу, - отметил Александр Лукашенко. - Или заменить, если не получится восстановить. Но для этого нужен диалог всех заинтересованных".
По его словам, белорусское государство выступает за инклюзивный диалог, даже если нет гарантии того, что он завершится конкретным результатом. "Мы не претендуем на монополию этой инициативы. Понимаем, что ее реализация зависит от согласия многих, в первую очередь ключевых, игроков. Но в современных условиях, когда великие державы не могут договориться, важную роль могут и должны сыграть другие страны", - уверен белорусский лидер.
Александр Лукашенко отметил, что такой диалог будет значительно отличаться от того, который был в рамках Хельсинкского процесса. "Хельсинки-2", скорее, метафора для обозначения сути нового процесса - поиска современных путей и способов уйти от опасности большого конфликта. Решения по выходу из кризиса не должны повторять рецепты холодной войны, но сегодня в Европе нет единого мнения о том, как должна быть устроена обновленная система безопасности", - констатировал Глава государства.
Тем не менее Президент считает, что, несмотря на отсутствие политических предпосылок для запуска нового переговорного процесса, необходимо искать возможности для проработки его основы, пусть для начала на экспертном уровне, а затем и основными игроками.
Глава государства отметил, что три недели назад в Минске под эгидой ОБСЕ прошла международная конференция высокого уровня по борьбе с терроризмом в цифровую эпоху. Ее участники сошлись во мнении, что, только выступив единым фронтом, возможно успешно противостоять кибертерроризму и другим современным вызовам и угрозам. "Кибертерроризм, и это мы поймем буквально в ближайшие год-два, будет не менее опасен, чем ядерное оружие", - уверен белорусский лидер.
"Беларусь готова принять у себя совместную конференцию ООН и ОБСЕ по борьбе с терроризмом и саммит по борьбе с киберпреступностью", - сказал Александр Лукашенко.
Он также предложил подумать над возобновлением под эгидой ОБСЕ деятельности "Группы мудрецов" из числа видных политиков и аналитиков. "Их задачей станет выработка рекомендаций стратегического характера по общим вопросам безопасности на евро-атлантическом и евразийском пространствах", - пояснил Президент.
Александр Лукашенко выразил убеждение, что никто в Европе и за ее пределами не хочет открытого военного столкновения Востока и Запада. "Но давайте будем реалистами. Сегодня в нашем регионе очевиден крупный политический и экономический заказ на эскалацию напряженности. Воронка противоборства затягивает в себя все новые и новые страны, превращаясь в межблоковое противостояние", - заявил белорусский лидер.
По его словам, во многих случаях конфликт можно было устранить, сгладить, смягчить, однако политической воли на это нет. "Обвинять кого-то слишком поздно. Но именно из-за ее отсутствия мы имеем многолетний тупик переговоров по всем "горячим точкам" и во всех известных форматах", - подчеркнул Александр Лукашенко.
Президент считает, что если в самое ближайшее время не остановить маховик конфронтации и процесс слома общепризнанных правил игры, то может произойти дальнейшая эскалация противоборства. "Полыхнет уже не только Украина или Восточная Европа. Так недалеко и до ядерного конфликта между геополитическими игроками, в котором не будет победителей", - сказал он.
Александр Лукашенко также обратил внимание на проблемы, которые все больше возникают на Балканах.
Решение украинского конфликта Глава государства назвал ключевым вопросом безопасности в Европе. "Без его урегулирования мир на континенте будет оставаться под угрозой", - сказал он.
"Если хотите, это тест на нашу способность что-либо сделать, что-либо решать и сохранить наш общий дом Европу. Если мы не способны решить этот (серьезный, конечно) конфликт, то мы превратимся в хороших переговорщиков, будем периодически устраивать говорильни, но не придем к решению ни одного из серьезных вопросов", - подчеркнул белорусский лидер.
По его словам, на данный момент с задачей прекратить противоборство на юго-востоке Украины никто не справляется - ни "нормандская четверка", ни трехсторонняя контактная группа ОБСЕ, ни Специальная мониторинговая миссия ОБСЕ в Украине, ни формат Волкер-Сурков.
Самым ужасным Александр Лукашенко назвал тот факт, что продолжают гибнуть в том числе многие представители мирного населения - женщины и дети.
"Прошло более трех с половиной лет с момента принятия согласованных "нормандской четверкой" минских соглашений. Однако полностью ни один из их пунктов так и не реализован. Хотя это не значит, что соглашения плохие. Их безальтернативность как единственного пути украинского урегулирования признается и в России‚ и в Европе, и в США", - добавил белорусский лидер.
"Идет нагнетание ситуации. Поставки в регион противотанкового, зенитного и иного летального оружия лишь приближают радикальный сценарий, - обратил внимание Глава государства. - По нашим данным, завозят современное оружие, которое способно вести радиоэлектронную борьбу не только на земле, но и в космосе. Что тогда осталось - ядерное оружие туда завезти, и война обеспечена".
Александр Лукашенко также отметил, что Беларусь приняла 160 тыс. переселенцев из Украины, обеспечив их всем необходимым, оказав помощь в трудоустройстве, медобслуживании, социальной и психологической адаптации. "Словом, они приобрели здесь свою вторую родину. И нам далось это непросто в нашей социально-экономической ситуации", - сказал он.
Президент обратил внимание и на вопросы безопасности, регулярное задержание на границе оружия, на что, естественно, необходимы ресурсы.
"Фактически, конфликт на нашей земле. Даже не у нашего порога. Поэтому мы так обеспокоены этой ситуацией", - отметил Александр Лукашенко.
Президент Беларуси также озвучил конкретные предложения по обеспечению мира в восточных регионах Украины. "Будем откровенны: решение конфликта на Донбассе, при желании, могло бы быть уже давно найдено. Нужно продолжать работу по усилению возможностей Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине и трехсторонней контактной группы. Мы готовы рассмотреть создание в Минске технического пункта трехсторонней контактной группы и прочего, на что мы способны сегодня договориться в Европе", - заявил Глава государства.
Он также считает важным дополнить дипломатический диалог взаимосвязями парламентариев, представителей региональных властей, гражданского общества и экспертов.
"Необходимо вести дальнейший поиск взаимоприемлемого решения по размещению на Донбассе миротворцев. Возможно, рассмотреть вариант размещения совместной миссии ООН и ОБСЕ в Украине. В ее состав могут войти военнослужащие, полицейские, гражданский персонал из стран, которые на протяжении всего периода конфликта вносили посильный вклад в его разрешение. Нужно обеспечить принцип поэтапности в развертывании этой миссии, но времени почти не осталось", - сказал Александр Лукашенко.
По мнению белорусского лидера, также следовало бы активизировать и работу в "нормандском формате", чтобы обеспечить четкий механизм контроля за выполнением минских соглашений. "Однако с учетом опыта прежних лет есть опасения, что этого будет недостаточно", - отметил он.
"Беларусь - небольшое государство, но мы готовы вносить свою лепту в разрешение тех или иных конфликтов. Что мы, в принципе, уже делаем. Но хотим ощущать нашу большую востребованность со стороны основных мировых игроков", - заявил Президент.
"Проще говоря, мы можем взять на себя ответственность за обеспечение мира в восточных регионах Украины и контроль на российско-украинской границе, а также сопровождать проведение выборов на Донбассе, исходя из понимания того, что эти регионы являются неотъемлемой частью Украины", - резюмировал Глава государства.
"Не торопитесь это отвергать. Мы не хотим перед вами здесь выпендриваться. Наши предложения основаны на том уважении со стороны украинского народа и той позиции, роли, которую играет Беларусь с самого начала этого конфликта, - сказал Президент. - Мы готовы решить эту проблему, только если будем уверены, что основные мировые игроки хотят мира в нашем общем европейском доме, если нет заинтересованных, чтобы разогревать ситуацию в Украине и сделать ее опорной точкой противодействия России и Беларуси. Думаю, детализировать не надо".
"Люди устали от войны в Украине. Эта война никому не нужна - ни Беларуси, ни России", - подчеркнул белорусский лидер.
Он считает самой серьезной ошибкой попытки поиска виновных в то время, когда решается вопрос мира на Донбассе. "Мы ни в коем случае не должны этот конфликт оставить нашим детям. Но вот искать виновных - этот вопрос детям можно оставить. Они потом разберутся, если захотят разобраться в этом, - заявил Александр Лукашенко. - Сегодня не виновных надо искать. Сегодня надо решать проблему. В противном случае всякие разговоры о нашем общеевропейском доме, в котором должен быть мир и порядок, по меньшей мере не честны".
"Чтобы воплотить эти предложения на практике, надо их обсуждать за столом переговоров с участием всех вовлеченных сторон. И давайте будем честны: если нам не удастся привлечь за этот стол Соединенные Штаты Америки, вряд ли мы достигнем цели", - добавил Глава государства.
Александр Лукашенко считает, что Восточную Европу следует сделать трансграничным поясом стабильности и взаимодействия. "Мы не хотим оказаться на линии нового цивилизационного разлома, на острие блокового противостояния между Востоком и Западом - это главное. Белорусы, как никто другой, знают, чем это может быть чревато. С ростом противостояния нам предрекают судьбу буфера, или "бастиона", между Россией и НАТО. Об этом говорят и эксперты, и политики, - констатировал белорусский лидер. - С одной стороны, это плохо. Но с другой, если бы сильные мира сего пришли к договоренности не тащить государства Восточной Европы в различные военно-политические блоки, не требовать подтверждения лояльности в ущерб их суверенным интересам, этот регион стал бы трансграничным поясом стабильности и взаимодействия".
В своем выступлении Президент также откровенно высказался по вопросу демократии и прав человека. "Нам говорят, что Европа заинтересована в суверенитете Беларуси. При этом отдельные наши западные партнеры в восторге от позиции Минска по Абхазии и Южной Осетии, по Крыму и Донбассу. Однако как только доходит до конкретных вопросов взаимодействия, то у нас, оказывается, есть проблемы с правами человека", - отметил Глава государства.
Он напомнил, что развитая европейская демократия формировалась столетиями, а от Беларуси и других постсоветских стран хотят рывка за пару десятков лет. "Если делать это скачкообразно, через давление, результат будет неустойчив. Поэтому мы идем путем эволюции, а не революции", - сказал Александр Лукашенко.
Глава белорусского государства также отметил, что в постсоветских республиках все более растет неуверенность, что Запад, который активно продвигает свою демократию, сохранит ее сам. "Давайте посмотрим, что произойдет с демократией в Западной Европе. Если уже продвинутые немцы не оценили роль Меркель в современной истории и пытаются выбросить ее на задворки истории… - сказал Президент. - Посмотрите, какие процессы происходят у вас, на Западе, в государствах. А вы талдычите по-прежнему о какой-то демократии, даже не пытаясь изучить, какие процессы происходят здесь - на постсоветском пространстве: в тех же России, Беларуси, Молдове, Украине, Казахстане и других республиках".
"Я часто говорю: вы скоро приедете к нам учиться нашей демократии, потому что в основе ее лежит стабильность и нормальная жизнь людей", - подчеркнул белорусский лидер.
"Девчонки в школу не должны бояться ходить в юбках. О какой демократии, каких правах человека здесь можно говорить?" - привел пример Глава государства.
"А где права человека у тех расстрелянных в Норвегии (семь или восемь десятков человек было убито), где их права человека, их родных и близких? А он (преступник) сидит в трехкомнатной квартире и требует еще каких-то прав и привилегий", - сказал Президент.
"И вы хотите нам навязать эти нормы и принципы. Может, мы когда-то и придем к этому, но не сегодня. Не потому, что я этого не понимаю. Этого не понимают наши народы, поэтому надо быть более терпеливыми и заострять свое внимание на тех проблемах, которые нужно решать во имя истинной демократии, - сказал Александр Лукашенко. – Для нас одной из ключевых составляющих не только фундаментальных прав человека, но и безопасности была и остается социально-экономическая сфера. Будут нормально жить люди - будет всякая демократия. В нестабильном обществе не могут быть обеспечены никакие права и свободы человека".
Глава государства пригласил европейские элиты и бизнес обратить более пристальное внимание на интенсификацию всех составляющих сотрудничества с Беларусью: "Мы стремимся к тому, чтобы Евросоюз стал одной из опор внешней торговли Беларуси, сопоставимой с Россией и Евразийским экономическим союзом. Интенсивное кредитно-инвестиционное сотрудничество, содействие дальнейшей модернизации нашего промышленного и аграрного комплексов - вот то, что нам нужно для укрепления суверенитета и независимости".
Он отметил, что Беларусь обеспечивает надежный, бесперебойный транзит энергоносителей. Кроме того, через страну ежегодно переваливается более 100 млн т различных грузов. "И мы никогда не создавали проблем для западных партнеров, и не создадим их", - сказал Александр Лукашенко.
При этом он обратил внимание на наличие значительных барьеров в торговле с Евросоюзом. "А это же основа безопасности - именно экономика, социально-экономические вопросы порождают нестабильность", - отметил Президент.
Беларусь многое делает для Евросоюза в сфере безопасности: создан эффективный заслон на пути нелегальной миграции, ведется активное противодействует наркотрафику, криминалу, предотвращается перемещение через границу в том числе радиоактивных материалов.
"При этом мы не претендуем на членство в Евросоюзе и идем к европейцам не с протянутой рукой. Нам всегда есть что предложить партнерам", - добавил Глава государства.
В заключение Александр Лукашенко подчеркнул, что спрос на диалог и укрепление доверия в мире превышает предложение. Беларусь пытается по мере сил содействовать выравниванию этого дисбаланса. "Такую объединяющую политику мы собираемся проводить и впредь. Современный мир остро нуждается в выработке новой формулы баланса интересов. И чем больше будет таких мероприятий, как сегодняшнее, тем лучше мы станем понимать друг друга. А значит, тем больше шансов, что такая формула будет выработана", - заявил Президент.
"В этом плане мы к вашим услугам. Вы можете использовать этот клочок земли в центре Европы (Беларусь) ради мира. Мы готовы сыграть эту роль. Мы должны сейчас во что бы то ни стало остановить сползание к войне", - резюмировал Глава государства.