Краткие тезисы выступления Президента Республики Беларусь на втором Всебелорусском народном собрании с докладом "За сильную и процветающую Беларусь"
Президент страны выступил на Всебелорусском собрании с докладом "За сильную и процветающую Беларусь"
Глава государства искренне приветствовал 2,5 тысячи делегатов форума, избранных на собрание со всех уголков нашей страны. Он проинформировал также, что участие в форуме принимают главы и представители дипломатических миссий, аккредитованных в Беларуси, представители руководящих органов СНГ, Союзного государства, делегации Российской Федерации, Украины, Литвы, Латвии, Эстонии, Казахстана, а также представители религиозных конфессий, белорусской диаспоры, ряда международных организаций, руководители СМИ.
"Цель форума - обсудить наказы избирателей, рассмотреть проблемы местного и регионального масштаба и на общегосударственном уровне определить пути развития нашего государства на ближайшую перспективу", - заявил Александр Лукашенко. Он отметил также, что сегодняшее собрание - это прямой разговор с белорусским народом, сверка курса, по которому будет развиваться страна в ближайшее пятилетие.
За прошедшие 5 лет были и достижения и неудачи. Но за частными, пусть и важными проблемами мы не должны упустить главный итог пятилетия - впервые за многовековую историю нашего народа Беларусь состоялась как независимое и самостоятельное государство, заявил президент страны Александр Лукашенко.
По его словам, после распада СССР белорусское общество было на грани хаоса. Мы смогли создать эффективно функционирующие государственные институты, оптимальную социально-экономическую систему. Именно это главный результат нашей деятельности за последние 5-7 лет, подчеркнул глава государства.
Экономическое положение страны за последние годы стабилизировалось, и достигнут существенный рост по важнейшим социально-экономическим показателям. Подчеркнул Александр Лукашенко, валовый внутренний продукт за пятилетие увеличился на 36 процентов.
Важнейшим в жизни республики Александр Лукашенко назвал главный вопрос сегодняшнего форума - проект программы социально-экономического развития страны на 2001-2005 годы. Он призвал участников форума к открытому честному и принципиальному разговору. "Каждый из вас вправе высказать свое мнение, - сказал президент, - акцентируя внимание на интересах избирателей". Глава государства выразил надежду, что делегаты форума выскажут конкретные и деловые предложения, касающиеся определения перспектив движения нашей страны в ближайшие годы.
Экспорт, жилье, продовольствие обозначил сегодня президент страны Александр Лукашенко как приоритетные направления деятельности республики на ближайшую пятилетку. А главным инструментом их реализации глава государства считает рабочие руки и интеллектуальные возможности населения страны.
Повышение благосостояния народа и соответственно уровня его жизни - стратегическая цель социально-экономического развития страны в ближайшем пятилетии. Александр Лукашенко подчеркнул, что в контексте этой задачи необходимо создать необходимые условия для оздоровления населения, а также улучшить демографическую ситуацию в стране.
В Беларуси удалось создать эффективно действующую систему государственного управления вертикальной власти. И при этом, по словам Александра Лукашенко, мы исходили из требований народа.
В Беларуси, отметил президент, сохранена структура обеспечения национальной безопасности и обороноспособности страны. Нам удалось уберечь страну от мафиозных кланов, мы не дали криминалу стать политической силой и прорваться во власть. У нас нет разрухи, коррупции и разбоя. По словам Александра Лукашенко, правительство смогло остановить галопирующую инфляцию, сократить дефицит государственного бюджета. И это без всякой помощи извне, подчеркнул глава государства. Особое внимание президент обратил на тот факт, что власть не "разбазарила" народное достояние и страна не погрязла в долгах, отдавать которые пришлось бы последующим поколениям.
Четкая законодательная база должна способствовать привлечению в страну инвестиций. Вместе с тем, подчеркнул в своем выступлении Александр Лукашенко, все предприятия, которые находятся на террритории страны, должны работать во благо белорусского народа и государства. Но, конечно же, с учетом интересов собственника. И это касается всех предприятий, независимо от формы их собственности.
Эффективность избранного экономического курса, стержнями которого являются общереспубликанские программы "Продовольствие", "Экспорт", "Жилье", подтверждена практикой, заявил глава государства. В предстоящем пятилетии эти направления получат дальнейшее развитие. Однако, по мнению Александра Лукашенко, это невозможно без увеличения вклада в этот процесс белорусских ученых.
К сожалению, приходится констатировать, сказал глава государства, что до сего времени не выработана научная концепция реконструкции отечественной экономики. И это при том, что государство находит возможность финансировать науку в большей степени, чем это могут позволить себе другие страны Содружества. Национальную академию наук возглавит тот ученый, сказал президент, который сможет соединить возможности научных исследований с требованиями времени.
"Дикая" приватизация в Беларуси не пройдет, продавать в частные руки предприятия, приносящие весомую прибыль в республиканский бюджет, государство не будет, заявил Президент страны.
Для эффективного производства необходим ответственный собственник, отметил Александр Лукашенко. Но это необязательно частник. Успешно работает большинство государственных предприятий. А вот положение в некоторых частных, акционерные фирмах плачевное. Поэтому проблема не только в форме собственности. И подтверждением тому является ситуация с выплатой зарплаты, которую не все частники могут предоставить своим работникам. А вот что касается госструктур, то здесь таких проблем не наблюдается.
Государственная поддержка предприятиям не может быть постоянной. Так считает президент страны Александр Лукашенко. Если предприятию удалось выйти из кризиса, то в дальнейшем оно должно становиться на самостоятельный путь. Согласно экономическим законам, все объекты производства должны зарабатывать на жизнь и развитие в условиях конкурентной борьбы. "Государство все время на плечах тащить их не может", - подчеркнул белорусский лидер. Поэтому необходимо своевременно подумать о внедрении перспективных технологий.
Беларусь - единственная страна в СНГ, которая превысила по многим экономическим параметрам уровень 1990 года, подчеркнул в своем выступлении на втором Всебелорусском собрании Александр Лукашенко. И это не блеф, это признано и нашими критиками - Международным валютным фондом, соответствующими комиссиями ООН, сказал он.
Прямые инвестиции в основные производственные фонды к 2005 году должны составлять до 1 миллиарда долларов в год. Для этого потребуется создать стабильные и привлекательные условия для иностранных и отечественных инвесторов. Солидный и порядочный предприниматель должен стать уважаемой фигурой. Наша страна приветствует и приглашает к деловому сотрудничеству таких партнеров.
При этом глава государства подчеркнул, что нам надо рассчитывать не столько на внешние капиталовложения, сколько на свои внутренние. Необходимо вкладывать в производство больше собственных средств.
Александр Лукашенко отметил необходимость особой заботы государства о пенсионерах. Работа по совершенствованию пенсионной системы будет в перспективе совершенствоваться. А повышение пенсии будет происходить адекватно росту средней зарплаты рабочих и служащих. Пенсию надо довести до 100-150 долларов, иначе пенсионерам придется нелегко. Представители этого слоя населения должны чувствовать свою защищенность, отметил президент. А источником увеличения пенсий и других социальных выплат должны стать рост производства и снижение себестоимости выпускаемой продукции.
Александр Лукашенко обратил внимание участников второго Всебелорусского народного собрания на реализацию потенциала радиоэлектронной и оборонной промышленности. Как указал глава государства, крайне важно освоить выпуск новых систем связи, приборов, актуальной медицинской техники и другой перспективной продукции.
По строительству жилья на протяжении пяти лет Беларусь устойчиво занимает первое место среди стран СНГ и Балтии. В 2000 году, по его словам, на тысячу человек населения в республике введено 353 квадратных метра жилой площади.
По имеющимся данным, подчеркнул президент, в братской России этот показатель равняется 206 квадратным метрам, в Украине - 108, а в других странах - меньше ста. Темпы строительства, заверил президент, будут сохранены. Ежегодно будут вводиться в эксплуатацию 2,5 - 3 миллиона квадратных метров общей площади. А уже в текущем пятилетии новые квартиры получат свыше 300 000 семей.
В Программе социально-экономического развития страны на ближайшие пять лет прогнозируется повышение заработной платы и доведение ее уровня в августе в целом по республике в эквиваленте, равном 100 долларам. А для работников, финансируемых из бюджета,- к 30 декабря 2001 года. Заработная же плата работников народного хозяйства в стране к концу 2005 года должна достигнуть 250 долларов. Президент высказал убежденность, что треть предприятий сможет выйти на этот прогнозный показатель еще значительно раньше.
Налоговая нагрузка для субъектов хозяйствования в стране будет снижена до 6 процентных пунктов. Это позволяет сделать окрепшая экономика. А снизив налоги, мы получим еще больший эффект в части налоговых поступлений, сказал президент Беларуси. Он также подчеркнул, что ведется упрощение всей налоговой системы, будет введен новый Налоговый кодекс, унифицированный с российским.
Меры, предпринятые государством для повышения покупательской способности населения, подтвердили свою эффективность, заявил Александр Лукашенко с трибуны второго Всебелорусского народного собрания. За последние пять лет, отметил он, в полтора раза увеличилось число автомобилей у населения - каждая четвертая семья имеет автомашину, девять из десяти белорусов - цветной телевизор, растут вклады людей как в белорусских рублях, так и в твердой валюте.
В качестве примера эффективного развития производства президент страны назвал работу государственного предприятия "Горизонт". В этой структуре не произошло массового увольнения людей, хотя несколько лет назад ситуация здесь была очень тяжелая. Новое руководство предприятия сумело при поддержке государства "поднять завод из руин", подчеркнул президент страны. И сейчас "Горизонт" работает стабильно, выпуская конкурентоспособную, качественную продукцию.
С учетом расселения и вторичного рынка жилья в ближайшую пятилетку жилищные условия улучшат 500 тысяч семей. Такой прогноз дал Президент Александр Лукашенко. По его словам, это - объективная реальность, учитывая нынешние темпы строительства.
В то же время глава государства оценил сегодняшнее состояние дел в области строительства как неудовлетворительное: непомерно высокие цены, низкое качество выполняемых работ. Такое положение не может быть терпимым, и в июне к этой проблеме мы вновь вернемся на самом высоком уровне, подчеркнул президент.
В центре внимания руководства страны, заверил участников форума глава государства, всегда будут люди старшего поколения, многодетные, неполные семьи, инвалиды. В настоящее время делается все, чтобы повысить благосостояние этой части населения, своевременно выплачивать пенсии и пособия. Социальная политика государства, отметил Александр Лукашенко, направлена на то, чтобы обеспечивать рост размера пенсий и довести их к концу пятилетки до пятидесяти процентов средней зарплаты по стране, в среднем, от 120 до 150 долларов в месяц.
Бюджетная политика Беларуси будет направлена на реализацию социально-экономических приоритетов и государственных программ, на формирование конкурентоспособной структуры национальной экономики. Мы вынуждены увеличить финансовые расходы на минимизацию последствий чернобыльской катастрофы, на здравоохранение и другие социально-культурные сферы.
Развивая эту тему, Президент подчеркнул, что такие отрасли, как транспорт, энергетика, жилищно-коммунальное хозяйство, должны снизить нагрузку на бюджет. А чтобы их услуги были доступны населению, необходимо вводить определенные компенсационные механизмы. В целом дефицит консолидированного бюджета не должен превышать 1,5 процента валового внутреннего продукта.
Проводя ориентированную социально-экономическую политику, государство частично освобождает людей от оплаты коммунальных услуг, проезда в транспорте, за дошкольные учреждения. Государство финансирует из бюджета до 50 процентов оплаты населением многих услуг.
В Беларуси при мощной государственной поддержке АПК удалось избежать той глубины спада в сельском хозяйстве, который переживают наши соседи. Как отметил, Александр Лукашенко, население страны обеспечено собственными продуктами питания.
Несмотря на то, что последние три года были крайне неурожайными, в республике сохранился высокий уровень производства и потребления на душу населения. И этот показатель, по словам президента, гораздо выше, чем в Литве, Латвии и Украине.
Качество жизни людей находится в прямой зависимости от медицинского обслуживания, а инвестиции в здоровье человека - это инвестиции в будущее. На практике, подчеркнул Президент Александр Лукашенко, это выражено в таких цифрах: два миллиона человек находятся под постоянным медицинским наблюдением, около трех миллионов - ежегодно получают медицинскую помощь в стационарах. Государство в долгу перед медиками, перед общепризнанными профессионалами, уверен глава государства. Именно поэтому им поставлена задача правительству и Минздраву создать современные исследовательские центры, обеспечить специалистов высокой зарплатой, а также сохранить научные медицинские школы и создавать новые.
Здоровье людей, укрепление материально-технической базы учреждений медицины останется одним из приоритетных направлений социально-экономического развития страны и на ближайшие пять лет, заявил президент Александр Лукашенко на втором Всебелорусском народном собрании. Подтверждение этому - строительсво в Бресте новой городской многопрофильной больницы. Уже полностью оборудовано и с 21 мая примет первых пациентов еще одно ее отделение - хирургическое, рассчитанное на 60 мест.
Беларуси надо произвести столько сельскохозяйственной продукции, чтобы ее хватило не только для внутреннего рынка, но и можно было продать, чтобы сельское хозяйство стало самоокупаемым. По словам Президента Беларуси, с этой целью необходимо смелее идти на глубокие преобразования в селе. Необходимо усвоить, подчеркнул президент, что экстенсивное развитие отрасли себя исчерпало, поэтому переход к интенсивной модели агрокомплекса - это вопрос качества жизни крестьян, мощи государства и благополучия общества, считает Александр Лукашенко.
"Мы обязаны помогать крестьянам, потому что они кормят страну", - подчеркнул глава государства. Он особо отметил необходимость оказания этой помощи пенсионерам, специалистам сельского хозяйства и сельской интеллигенции, имеющим приусадебные участки.
По мнению главы государства, помогать нужно не только в обработке земельных наделов, но и закупкой излишков продукции: молока, мяса, картофеля, овощей. Это очень важно, подчеркнул Александр Лукашенко, потому что при таком подходе крестьяне будут стремиться производить продукцию на продажу, и их не придется заставлять дополнительно брать землю. "Мы должны помочь сбыть ту продукцию, которую люди получают. Тем более, что она всегда ниже по себестоимости, чем в сельскохозяйственных предприятиях", - сказал президент.
Преобразования на селе начнутся с убыточных и низкорентабельных хозяйств, подчеркнул президент страны. Серьезно изменен будет организационно-экономический механизм АПК. Президент считает также, что пора пересмотреть методы работы с кадрами руководящих работников агрокомплекса. Селу государство будет помогать, но только в техническом и технологическом переоснащении производства, подчеркнул Александр Лукашенко.
Основное внимание будет уделено пересмотру зональной специализации и повышению продуктивности отраслей земледелия и животноводства. При этом президент обратил внимание руководителей сельскохозяйственных предприятий на то, что "давить на власть, не дорабатывая самим, - бесперспективная задача". Те, кто требует рыночных свобод, получит эту возможность, но и ответственность за результаты в своем хозяйстве, будет нести тоже по рыночным законам, подчеркнул Александр Лукашенко.
Огромные средства выделяются государством на подготовку специалистов с высшим образованием. На этом акцентировал внимание президент страны Александр Лукашенко. Он отметил, что более 280 тысяч студентов обучаются сегодня в вузах страны, причем 60 процентов из них - за счет государства. Стоимость же учебы только одного студента в год составляет от 800 до 1 тысячи долларов.
Приоритетное развитие на селе получит крупнотоварное производство. По его словам Президента Беларуси, в дальнейшем будет соблюдаться индивидуальный подход к каждому хозяйству. Государственные дотации в сельхозпредприятиях будут предоставляться на единицу произведенной продукции с учетом региональных и индивидуальных особенностей, отметил белорусский лидер.
Глава государства предъявил серьезные претензии к руководству Минздрава . В ходе проверок, проведенных Комитетом госконтроля, сообщил он, были выявлены факты грубейших нарушений финансовой дисциплины. Лишь личное вмешательство президента позволило снизить стоимость одного из контрактов с двух с половиной миллионов долларов до двух миллионов. Именно к руководству этого министерства был обращен вопрос Александра Лукашенко о том, сколько же можно сэкономить долларов, если ежегодно страна закупает медикаменты и диагностическое оборудование на многие миллионы долларов?
Национальный банк должен принять на себя всю полноту ответственности за состояние дел в банковской сфере республики. То, что произошло с банком "БелБалтия", можно было предотвратить методом контроля, но это не было сделано. Так что обманутые вкладчики на совести и Национального банка, сказал Александр Лукашенко, выступая сегодня на Всебелорусском народном собрании.
Вместе с тем, он обратился и к тем доверчивым гражданам, которые вступили в сделки с сомнительными структурами, пообещавшими им "бешеные проценты". Государству очень сложно компенсировать потерянные людьми деньги. Но оно будет им помогать. При этом президент напомнил, что в Беларуси есть 6 мощных системообразующих банков, сохранность вкладов в которых государство гарантирует.
К 2005 году обменный курс белорусского рубля к доллару США не превысит 2000-2100 рублей. Государство принимает целый комплекс мер, чтобы национальная валюта была стабильной. Мы обеспечим сохранность вкладов населения и защитим их от инфляции, сказал Александр Лукашенко.
Важнейшим геополитическим явлением конца 20 века назвал Александр Лукашенко Союз Беларуси и России. Власти страны, по словам президента, продолжают проводить курс, ориентированный на интеграцию с Российской Федерацией, несмотря на многочисленные нападки со стороны оппозиции и ряда западных политиков, которые видят в этом союзе перспективу восстановления мирового центра силы подобно СССР.
При создании единого эмиссионного центра Союза Беларуси и России суверенитет белорусского государства будет соблюден в полном объеме. Неравноправный союз недолговечен и никому не нужен. Об этом заявил сегодня Александр Лукашенко, выступая на Всебелорусском народном собрании.
Глава государства попросил некоторых политиков не делать скоропалительные выводы, касающиеся потери суверенитета страны. Он подчеркнул, что мы еще только подошли к обсуждению данной проблемы и пока не решили, где будет размещаться эмиссионный центр и кто им будет управлять. Пока есть только "рамочное соглашение, как ориентир, как путь, по которому мы двигаемся". Мы не пойдем ни на один шаг без встречного движения со стороны наших партнеров, сказал президент.
В рамках осуществления внешней политики Беларусь готова делать встречные шаги в направлении нормализации отношений со странами Европы и США, но на равных. Как подчеркнул в своем докладе на втором Всебелорусском народном собрании Александр Лукашенко, в разумных пределах наша страна может пойти на компромиссы и уступки.
За последние годы активизировалось сотрудничество Беларуси со многими странами, появились новые рынки сбыта национальной продукции. К примеру, значительно увеличился объем торгово-экономического оборота с Китаем - торговля с этой страной за последние пять лет выросла в восемь раз. Как отметил Александр Лукашенко, наметились пути сотрудничества со странами азиатско-тихоокеанского региона. Президент страны подчеркнул, что поддерживаются добрые отношения и со странами Ближнего Востока, определились направления взаимоотношений с африканскими государствами.
Обеспечение национальной безопасности остается важнейшим направлением деятельности государства, подчеркнул в своем докладе на втором Всебелорусском народном собрании президент Александр Лукашенко. События десятилетней давности подтвердили, что распад Союза нарушил баланс сил, который на протяжении полувека обеспечивал безопасность на планете в целом и в европейском регионе, в частности. С установлением однополярного миропорядка группа стран военно-политического блока НАТО присвоила право по своему усмотрению применять вооруженные силы против суверенных государств. Как подчеркнул президент, наглядным примером тому является агрессия против Югославии.
Несмотря на миролюбивую внешнюю политику, Беларусь в последнее время явилась объектом разведывательных и иных акций со стороны зарубежных спецслужб и центров. Их активность особенно возросла в текущем году, и причины этого явления в связи с предстоящими президентскими выборами понятны, отметил в своем выступлении Александр Лукашенко. Президент подчеркнул, что не только Запад, но и представители оппозиции хотели бы воссоздать в Беларуси ситуацию Югославии, чтобы путем прямого политического, военного и экономического вмешательства извне произвести смену власти. Но ничего подобного в Беларуси произойти не может, для этого нет никаких условий, убежденно заявил президент Беларуси.
Североатлантический альянс, когда это отвечает его интересам, без колебаний прибегает к вооруженной силе, не считаясь с нормами международного права. Вступление Польши в НАТО, активное стремление Латвии и Литвы стать членами этого блока кардинальным образом меняют ситуацию с обеспечением нашей безопасности, прежде всего в военной сфере. История Европы учит, что при подобном соседстве государства таких размеров, как Беларусь, могут защитить свой суверенитет и территориальную целостность. Но это возможно, подчеркнул президент страны, при двух непременных условиях. Первое - если собственные вооруженные силы морально и материально готовы эффективно противостоять агрессии. И второе - если есть надежный союзник в лице сильных в военном и экономическом отношении государств.
Военная мощь России как союзника Беларуси является надежной гарантией безопасности нашей страны, подчеркнул в своем выступлении на втором Всебелорусском народном собрании президент Александр Лукашенко. По мнению президента, при наличии такого мощного союзника, каким является Россия, ни у кого не будет возникать соблазна с помощью вооруженной силы поставить Беларусь на колени. Но наличие данного фактора не освобождает государство от необходимости развивать собственные Вооруженные Силы.
Состояние боеспособности белорусской армии определяет ценность нашей страны как союзника, отметил в своем выступлении президент Александр Лукашенко. При наличии слабой армии союз с Беларусью ни для кого не будет представлять интереса. Учитывая это, подчеркнул президент, обороноспособность страны постоянно укреплялась и будет укрепляться. Александр Лукашенко напомнил, что еще шесть-семь лет назад Вооруженные Силы Беларуси находились в плачевном состоянии - техника и вооружение разворовывались и распродавались. Безысходность, отсутствие не только служебной, но и жизненной перспективы были уделом большинства офицеров. Происходило это накануне проведения первого Всебелорусского народного собрания. И тогда была определена: задача создать реальные Вооруженные Силы суверенного белорусского государства, которые сейчас и появились. Средства, изысканные на эти цели, потрачены по назначению.
Президент страны Александр Лукашенко призвал делегатов, выступающих с трибуны второго Всебелорусского народного собрания, высказывать конкретные предложения по существу основных положений Программы социально-экономического развития на предстоящую пятилетку, не затрагивая вопросов кампании по выборам президента. Тем более, что сроки президентских выборов еще не определены.
Завершая свое выступление на всенародном форуме, Александр Лукашенко привел слова великого белорусского песняра Якуба Коласа: "Няма ў чалавека нiчога цудоўней i даражэй Радзiмы. Чалавек без Радзiмы - жабрак." Делегатов собрания глава государства призвал приложить максимум знаний и опыта для того, чтобы сделать жизнь народа лучше, чтобы он мог гордиться своей Родиной. "Так давайте же вместе строить, лелеять свое Отечество", - призвал участников форума Александр Лукашенко. Всем сидящим в зале Дворца республики, всем белорусам он пожелал крепкого здоровья, счастья и успехов в будущем пятилетии.