Встреча с депутатами Палаты представителей и членами Совета Республики Национального собрания седьмого созыва

Парламентарии уходящего созыва продемонстрировали надежность и преданность народу. Об этом Президент Беларуси Александр Лукашенко заявил 21 марта на встрече с депутатами Палаты представителей и членами Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь седьмого созыва.

"Важный и торжественный день в политической жизни страны - мы подводим итоги работы парламента, который заканчивает свою работу. Подобные встречи стали доброй традицией, - сказал Глава государства. - Оценка работы парламентариев уходящего созыва высокая. Помимо профессионализма вы продемонстрировали надежность и преданность белорусскому народу".

Александр Лукашенко отметил быстротечность времени. "Мы не заметили, как заканчивается новый срок нашего парламента. Так и жизнь проходит этапами. Но важно то, что мы оставим после себя. Нынешнему парламенту, органам власти есть что сказать. И есть что оставить в этом периоде для нашего народа, наших детей, тех, кто придет следом за нами", - уверен Президент.

Он подчеркнул, что депутаты Палаты представителей и члены Совета Республики седьмого созыва состоялись как политики и на деле доказали, что достойны высокого звания народных избранников: "Вам пришлось работать в особый период современной истории Беларуси, когда время испытывало нас на прочность. Как никогда".

Глава государства в своей речи напомнил о ряде вызовов, с которыми за последние годы столкнулась страна. Это в том числе пандемия, которая в мгновение ока изменила привычные условия жизни и ведения экономики; политические события 2020 года, когда доморощенные экстремисты с помощью западных иностранных спонсоров посягнули на основы белорусской государственности.

"В те непростые дни большинство парламентариев испытывали на себе чудовищное психологическое давление со стороны радикалов различного рода, - сказал Александр Лукашенко. - Депутатов, сенаторов, их родных и близких пытались запугать, а иногда и напрямую угрожали физической расправой. Расчет подстрекателей переворота был ясен - посеять смуту и раскол в государственных органах. Но их замыслы, как известно, полностью провалились".

Президент особо отметил, что отличительной чертой белорусской модели государственности всегда был солидарный стиль взаимодействия всех ветвей власти и госорганов: "Отсутствие разногласий, мелочной борьбы политических группировок и настроенность на конструктивное сотрудничество помогали нам отстаивать национальные интересы и достигать необходимых результатов".

"Вы придерживались именно такого стиля работы. Обе палаты действовали согласованно, в тесном контакте с правительством, иными государственными органами и всегда выстраивали работу исходя из интересов белорусского народа", - сказал Александр Лукашенко.

Он констатировал, что люди это видели и делали выводы из тех событий, которые происходили как в Беларуси, так и во всем мире. "Белорусский народ здраво оценил ситуацию, в очередной раз подтвердив свою мудрость и стремление быть хозяином на родной земле", - подчеркнул Глава государства.

Еще одна проблема последних лет - геополитический разлом. "Масштабный, системный кризис, симптомы которого очевидны нам всем, не только в военно-политической, но и в экономической, гуманитарной сферах, - отметил Президент. - Нормы и принципы международного права стали подменяться инструментами политического и экономического давления. Место дипломатии все больше занимает политика санкций. Притом санкций на уничтожение".

Александр Лукашенко подчеркнул, что на фоне того, что происходит в настоящее время у многих соседних стран, Беларусь живет относительно нормальной, полноценной жизнью.

"Мы значительно укрепили свои Вооруженные Силы. Экономика демонстрирует рост. Люди работают и получают зарплату. На улицах городов - спокойствие и порядок. Государство выполняет свои социальные обязательства. И самое главное - наши граждане ощущают себя в безопасности, не боятся за жизни родных и близких. Это не дешево стоит. Достойный вклад в общее дело внесли и парламентарии", - заявил Глава государства.

О законотворческой деятельности

Результатом работы Национального собрания седьмого созыва стало принятие 364 законов, 11 из которых инициированы депутатами Палаты представителей и один - Советом Республики.

"Дело, конечно, не в количестве принятых вами законодательных актов, а в создании оптимальных правовых условий мирного и динамичного развития всех сфер жизни государства и нашего общества. В тех реалиях, в которых осуществлялась деятельность Национального собрания седьмого созыва, ключевая цель законотворчества состояла в том, чтобы закрепить достигнутое качество суверенитета белорусского государства", - подчеркнул Александр Лукашенко.

Новым этапом государственно-правового строительства стало внесение изменений и дополнений в Основной закон страны, отметил Глава государства. "Контуры обновленной Конституции проявились в ходе масштабного общественного диалога, кульминацией которого стало VI Всебелорусское народное собрание. Депутаты Палаты представителей и члены Совета Республики входили в состав Конституционной комиссии, принимали активное участие в выработке предложений, масштабной разъяснительной работе с нашим населением", - напомнил Президент.

"Проголосовав на референдуме за предлагаемые изменения, граждане закрепили в качестве модели развития Беларуси сильное государство, основанное на национальных традициях народовластия, идеалах мира, гуманизма и социальной справедливости. Поддержали нормы, нацеленные на сохранение традиционных ценностей, памяти о Великой Отечественной войне, усиление патриотической составляющей в воспитании молодого поколения", - отметил Президент.

Таким образом, обновленная Конституция в буквальном смысле создавалась народом и для народа, подчеркнул белорусский лидер. "Это самое главное. Мы видим, что люди верят в Беларусь, связывают с ней свою судьбу, судьбу своих детей и внуков. И сейчас я говорю не только о наших гражданах. Я имею в виду и иностранцев, которые выбрали Беларусь в качестве второй Родины. И таких становится все больше", - сказал Александр Лукашенко.

По словам Главы государства, принятые конституционные новации в части перераспределения полномочий между Президентом, парламентом, правительством, местными органами управления и самоуправления направлены на то, чтобы все ветви власти работали эффективно, в полном объеме выполняли свои функции, самостоятельно принимали решения и, что очень важно, отвечали за их реализацию.

"Это залог дальнейшего успешного развития нашей страны", - заявил Александр Лукашенко.

Президент отметил, что принятие поправок в Конституцию потребовало приведения в соответствие с ней около 90 законов. Эта ответственная, кропотливая работа длилась почти два года.

"Законы мы привели в соответствие, уравновесили законы и указы. Но не надо забывать, что есть еще ведомственные акты государственных органов. Думаю, что правительство организует работу по привидению их в соответствие с вышестоящими нормативно-правовыми актами. Эту задачу правительству нужно решить", - сказал Глава государства.

"Парламентарии откорректировали основополагающие законы о Президенте, Национальном собрании, правительстве, конституционном судопроизводстве. Принят принципиально новый Кодекс о гражданском судопроизводстве. Обновлены Избирательный кодекс, Кодекс о судоустройстве и статусе судей и целый ряд других не менее важных документов. Особого внимания заслуживает, конечно, Закон о Всебелорусском народном собрании. С формированием этого конституционного органа страна, по сути, вступит в новый исторический этап своего развития", - подчеркнул Александр Лукашенко.

Отдельно Глава государства отметил принятый новый Закон об основах гражданского общества. Его положения направлены на более полное раскрытие потенциала конструктивной гражданской активности. А скорректированные законы о политических партиях и общественных объединениях допускают деятельность только тех политических организаций, которые неукоснительно следуют конституционным требованиям.

"Немаловажной частью нашей работы стало принятие законодательных актов и решений, направленных на укрепление экономики. Парламентарии в тесном взаимодействии с профильными государственными органами, министерствами, правительством оперативно создавали необходимые правовые условия для обеспечения устойчивого экономического роста. Принят ряд законов, нормы которых ориентированы на защиту национальных интересов в условиях санкционного давления. Это позволило обеспечить ритмичную работу предприятий, сохранить трудовые коллективы и в целом способствовало укреплению экономической безопасности страны", - заявил Президент.

Среди важных законов в сфере регулирования экономических отношений - новая редакция Кодекса о земле, Кодекс об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. Кроме того, серьезной корректировке подверглось хозяйственное законодательство. Приняты законы об объединениях нанимателей, о лицензировании, о страховой деятельности, об инвестициях.

"Эти и другие законодательные акты позволят значительно укрепить национальную экономику, - отметил Александр Лукашенко. - Брендом белорусского государства всегда была сильная социальная политика. За последние годы нами принят ряд актуальных решений в сферах образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, молодежной политики".

"В условиях гибридной войны, развязанной против нашей страны, большинство принимаемых законов так или иначе связаны с обеспечением национальной безопасности. В ответ на нагнетание военной угрозы вокруг Беларуси вами в законодательство внесены изменения, призванные упрочить оборонный потенциал Беларуси", - напомнил Глава государства.

Так, принят Закон о народном ополчении, созданы необходимые правовые предпосылки для развития военно-технического сотрудничества в Союзном государстве и ОДКБ.

"Отдельные законопроекты - это и ваши инициативы. Приняты жесткие упреждающие меры по борьбе с терроризмом, экстремизмом, нелегальной миграцией, наркотрафиком. Ряд серьезных решений направлен на обеспечение информационной и кибербезопасности, защиту личных данных", - отметил Александр Лукашенко.

"В контексте укрепления национальной безопасности следует рассматривать и проведенную парламентариями большую работу по отстаиванию исторической правды. Ваша деятельность пришлась на тот период современной истории, когда особенно остро проявился запрос на формирование самоидентичности, сохранение традиционных ценностей и правды об историческом прошлом нашей Беларуси. Прежде всего о событиях Великой Отечественной войны. Как никогда мы отчетливо осознали, что мало победу обрести. Победу, а вместе с ней и право на самостоятельное определение своей судьбы надо уметь отстоять. В том числе и на законодательном уровне", - заявил Глава государства.

Поэтому приняты новые знаковые законы, в том числе о недопущении реабилитации нацизма, который комплексно противодействует данному преступному явлению.

"Абсолютно новое слово в отечественном законодательстве - закон о геноциде белорусского народа", - отметил Александр Лукашенко. По его словам, этот документ стал ответом на попытки заставить нас забыть свою историю, нарушить связь поколений и взорвать общество изнутри. "Усилена ответственность за стремление стереть историческую память, навязать белорусам чуждые ценности, предать тех, кто погиб во имя мирной и спокойной жизни нынешних поколений", - подчеркнул Президент.

О социальной работе парламентариев

"Ориентиром в работе парламента с населением стал подход, при котором государство не просто берет на себя решение всех проблем человека, а создает такие условия, чтобы человек самостоятельно мог их решать. Думаю, это наиболее правильно. Помощь социально уязвимым категориям есть и будет одним из приоритетов нашей политики, а Беларусь неизменно останется социальным государством", - подчеркнул Александр Лукашенко.

Президент отметил большую работу парламентариев по точечной поддержке наиболее уязвимых категорий граждан, которые обращались за помощью: многодетных семей, одиноких стариков, инвалидов, сирот.

Кроме того, депутаты и сенаторы участвовали в решении волнующих граждан вопросов, провели тысячи личных приемов, прямых телефонных линий, встреч с трудовыми коллективами. "Все это в совокупности давало вам возможность чувствовать пульс общества и быть с людьми вместе, - подчеркнул Глава государства. - Надеюсь, заложенные вами добрые традиции взаимодействия с населением подхватит и новый состав парламента".

Многие поступившие обращения граждан являлись предметом обсуждения при подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов, заметил Президент.

По его словам, подходы, инициируемые и практикуемые парламентом, успешно используются государственными органами управления и самоуправления, способствуют закреплению основополагающих принципов работы с населением и формированию современных отечественных стандартов в данной области.

Позитивно оценил Президент такой институт взаимодействия с людьми, как общественное обсуждение законопроектов: "Это дало возможность наладить обратную связь с населением, учесть при подготовке решений разумные предложения граждан".

Говоря о взаимодействии парламентариев с молодежью, Александр Лукашенко отметил: "Конечно, депутаты, сенаторы должны встречаться с молодыми людьми и рассказывать о сохранении исторической памяти, реализации государственной молодежной политики. И создание при Национальном собрании Молодежного совета - тоже хороший пример работы с подрастающим поколением. Ребята видели вашу работу в парламенте. Вы на своем примере учили их добросовестному исполнению своих обязанностей".

В числе приоритетных задач, стоявших перед парламентариями седьмого созыва, было формирование эффективной региональной политики и усиление роли органов местного управления, самоуправления в обеспечении социально-экономического развития регионов, отметил Президент. Он напомнил, что это одно из ключевых направлений, определенных VI Всебелорусским народным собранием.

"Многие рассмотренные вами вопросы находились на стыке экономики, социальной сферы и региональной политики. Этим непосредственно занимался Совет по взаимодействию органов местного управления и самоуправления при Совете Республики. Принятые по итогам его заседаний рекомендации упрощают решение насущных проблем, придают импульс развитию инициативы, предоставляют местным органам власти дополнительные инструменты в работе с населением", - сказал Глава государства.

Президент ориентировал парламентариев на то, чтобы оперативно и решительно реагировать на резонансные проблемы, поднимаемые на местах: "Надо опережать возросший социальный запрос к открытости власти и степени вовлеченности граждан в принятие решений. Владеть информацией о состоянии дел в регионах, своевременно выявлять узкие места и вырабатывать конкретные механизмы разрешения существующих проблем".

О международной деятельности

Глава государства обратил внимание, что парламентарии уходящего созыва заметно расширили международные контакты - усилили позиции в сотрудничестве с парламентариями России и других стран ЕАЭС, наладили контакты с коллегами Латиноамериканского, Дальневосточного и Африканского регионов. "У вас появилось много новых друзей", - сказал Александр Лукашенко.

Деятельность парламентариев, по словам Президента, была направлена на отстаивание национальных интересов, продвижение мирной, объединительной повестки и укрепление имиджа Беларуси как надежного и, самое главное, предсказуемого государства. "Несмотря на все усилия коллективного Запада, Беларусь не удалось изолировать на международной арене. Более того, международные позиции страны даже упрочились", - подчеркнул Глава государства. Это подтверждает и избрание белорусских депутатов в состав руководящих органов парламентского измерения ООН - Межпарламентского союза.

Александр Лукашенко отметил активный диалог между законодательными органами Беларуси и России: "Развитию новых направлений и форм взаимодействия способствовали постоянные рабочие контакты руководителей палат парламентов двух стран. В центре внимания Парламентского собрания Союза Беларуси и России находились вопросы обеспечения равных прав граждан и субъектов хозяйствования".

Значимым вкладом в решение экономических задач двух государств Президент назвал организацию ежегодных форумов регионов Беларуси и России, которые проходят под эгидой парламентов. За последние 10 лет на таких форумах в целом заключено почти 600 соглашений о сотрудничестве и коммерческих контрактов на сумму почти $6,5 млрд.

Александр Лукашенко также обратил внимание на традиционно конструктивное партнерство с Межпарламентской ассамблеей государств - участников СНГ и Парламентской ассамблеей ОДКБ. По приглашению Национального собрания в мае 2023 года в Минске состоялось выездное заседание Совета ПА ОДКБ.

"Наращивались усилия по развитию контактов с парламентскими структурами стран, проводящих независимую внешнюю политику и уважающих право других народов на самостоятельный путь развития. Предложения о создании парламентских измерений ШОС и БРИКС своевременны и, я думаю, перспективны", - подчеркнул Глава государства.

Показательно, по словам Президента, повышение уровня сотрудничества с парламентом Китая до Межпарламентского комитета высокого уровня.

"В государствах, с которыми мы дружим, живет большинство населения планеты. Их экономики составляют значимую часть мирового валового внутреннего продукта. Здесь огромные рынки для сбыта наших продукции и технологий", - обратил внимание Александр Лукашенко.

Впервые в парламенте сформирована делегация для работы в новой международной структуре - Парламентской сети Движения неприсоединения, созданной в 2021 году.

"При этом белорусские парламентарии продолжают активно отстаивать национальные интересы в Парламентской ассамблее ОБСЕ, используя любые формальные и неформальные поводы, чтобы донести до граждан стран Запада правду о Беларуси", - сказал Президент. В качестве примера он привел неформальные встречи с представителями альтернативных политических сил Германии, Италии, Польши, Португалии, которые состоялись в Минске по инициативе депутатов седьмого созыва. "Следующему составу парламента надо только сохранить и приумножить ваши наработки по развитию международных связей", - обратил внимание Глава государства.

О преемственности

Говоря о новом составе парламента, Глава государства отметил, что в него избраны достойные представители белорусского народа: "Среди них много людей, обладающих большим опытом по защите государственных интересов. Они способны значительно усилить роль парламента в деле консолидации всех патриотических сил нашего общества".

Александр Лукашенко отметил, что в числе избранных депутатов 70 членов четырех политических партий: "Для них это возможность на качественно новом уровне раскрыть свой потенциал. При этом в парламенте должны конструктивно взаимодействовать представители всех политических сил".

По словам Главы государства, принципиально, что есть кому обеспечить преемственность и передать накопленный законодательный и политический опыт: в новый созыв вошли 20 депутатов уходящего созыва.

"Очень важно, чтобы избранные парламентарии были активными, чтобы их голос стал авторитетным. Чтобы за парламентской трибуной, в СМИ, за пределами страны они достойно представляли Беларусь и давали жесткий отпор нашим оппонентам и противникам, - заявил белорусский лидер. - Примером для нового состава Национального собрания должны стать многие депутаты и сенаторы уходящего созыва".

Александр Лукашенко особо отметил, что вновь избранные парламентарии будут работать в период важнейшей общественно-политической кампании - выборов Президента в 2025 году. "Уже сегодня очевидно, в это непростое время нас по-прежнему будут испытывать. И важно понимать, что на народных избранников ложится особая ответственность за консолидацию общества и поддержание гражданского мира и согласия", - сказал Президент.

Он подчеркнул, что парламентарии, полномочия которых завершаются, также не останутся в стороне от общего дела. "Абсолютно уверен, что бывших депутатов и сенаторов не бывает. Это очевидная, непреложная истина. Все вы прошли хорошую школу, работая в Национальном собрании. Ваши опыт, знания, готовность беззаветно служить интересам Родины обязательно будут востребованы государством. Кроме того, в своих добрых начинаниях вы всегда найдете мою поддержку", - заверил Глава государства.

В заключение он еще раз поблагодарил парламентариев обеих палат Национального собрания за плодотворный труд во благо Беларуси. "Ваша главная заслуга как представителей своих избирателей в том числе, что вы помогли сохранить стабильность и мир в Беларуси. Сегодня мы поняли, что это самая главная непреклонная ценность любого народа", - подчеркнул белорусский лидер.

Александр Лукашенко пожелал всем крепкого здоровья, неиссякаемой энергии, счастья и всего самого наилучшего, а нашей стране - мира и добра.

Президент осуществил конституционную миссию и вручил ряду депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики заслуженные государственные награды, которых они удостоены за плодотворную государственную и общественную деятельность, значительный личный вклад в развитие законодательства и парламентаризма.

Орден Отечества I степени вручен председателю Палаты представителей Национального собрания Владимиру Андрейченко. Заместителю председателя Постоянной комиссии по национальной безопасности Палаты представителей Александру Маркевичу вручен орден Почета.

Медалью "За трудовые заслуги" награждены заместитель председателя Постоянной комиссии по жилищной политике и строительству Палаты представителей Оксана Гайдук, член Постоянной комиссии по вопросам экологии, природопользования и чернобыльской катастрофы Палаты представителей Тамара Долгошей, заместитель председателя Постоянной комиссии Совета Республики по региональной политике и местному самоуправлению, директор гимназии №13 Минска Марина Ильина, заместитель председателя Постоянной комиссии по образованию, культуре и науке Палаты представителей Елена Колеснева.

Медалью "За трудовые заслуги" награждены председатель Постоянной комиссии по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и связи Палаты представителей Игорь Комаровский, председатель Постоянной комиссии по труду и социальным вопросам Палаты представителей Людмила Кананович, заместитель председателя Постоянной комиссии по правам человека, национальным отношениям и средствам массовой информации Палаты представителей Валентина Ражанец, председатель Постоянной комиссии Совета Республики по международным делам и национальной безопасности Сергей Рачков и председатель Постоянной комиссии Совета Республики по экономике, бюджету и финансам Татьяна Рунец.

Заместитель председателя Постоянной комиссии по правам человека, национальным отношениям и средствам массовой информации Палаты представителей Лилия Ананич, председатель Постоянной комиссии по вопросам экологии, природопользования и чернобыльской катастрофы Палаты представителей Николай Васильков и председатель Постоянной комиссии по бюджету и финансам Палаты представителей Людмила Нижевич награждены медалью "За безупречную службу" III степени.

Председатель Постоянной комиссии по образованию, культуре и науке Палаты представителей Игорь Марзалюк удостоен почетного звания "Заслуженный работник образования Республики Беларусь". Председателю Постоянной комиссии по здравоохранению, физической культуре, семейной и молодежной политике Палаты представителей Людмиле Макариной-Кибак присвоено почетное звание "Заслуженный врач Республики Беларусь", а председателю Постоянной комиссии Совета Республики по региональной политике и местному самоуправлению Михаилу Русому - почетное звание "Заслуженный работник сельского хозяйства Республики Беларусь".