Совещание по вопросам социально-экономической политики

Проект закона о совершенствовании социально-экономической политики вынесен на рассмотрение у Президента Беларуси Александра Лукашенко.

"Пусть никого не удивляет, что в таком широком составе проводим совещание. Просто предложения, которые вносит Правительство, стоят того", - отметил Глава государства.

Президент напомнил, что с принятием новой Конституции основными правовыми актами в Беларуси стали законы.

"Правительство подготовило проект документа, устанавливающий на полтора года новые подходы к экономической политике. Знаю, по отдельным положениям есть разные, порой полярные мнения государственных органов и должностных лиц - разработчиков. Поэтому перед тем, как направить этот закон в парламент, проведем нынешнее совещание с участием заинтересованных лиц, чтобы принять окончательное решение по спорным вопросам", - сказал Александр Лукашенко.

Положения законопроекта затрагивают практически все сферы: инвестиции и финансы, условия для производственной деятельности, транспорт и логистику, социальные гарантии населению.

"Несмотря на то, что предлагаемые меры имеют временный характер (как я сказал, до конца 2023 года), каждая из них достаточно серьезная и вносит существенные изменения в действующее регулирование отдельных процессов. И вот тут (это прежде всего парламентариев касается, им придется рассматривать закон) нам бы этими "временными мерами" не разбалансировать и не дестабилизировать социально-экономическую ситуацию в стране, - заметил Президент. - Как мне докладывают, целью подготовки закона является стремление устранить негативное влияние западных санкций на экономику Беларуси".

"Отечественные предприятия действительно сталкиваются с барьерами, искусственно созданными на внешнем контуре. Они затронули все этапы производственного процесса: закупку сырья, материалов, транспортировку, расчеты, финансы, кредитную поддержку, продажи на экспорт. Напоминаю, трудности не повод для паники, но и рассчитывать, что ситуация сама по себе рассосется, не следует", - подчеркнул Александр Лукашенко.

Глава государства констатировал физическое снижение объемов продаж калия и нефтепродуктов. Эти две позиции (их удельный вес 13%) повлияли в целом на результат промышленного комплекса. "Надо отметить, что это крайне важные для мирового рынка товары, по которым наметился просто бешеный рост цен", - обратил внимание Президент.

Ситуация с экспортом калия и нефтепродуктов также негативно сказалась на транспортной отрасли, оптовой торговле. Остальные секторы белорусской промышленности работают с результатом 100% и выше. "Уверен, и с нефтью, и с калием мы разберемся", - заявил Александр Лукашенко.

"Закон законом, но без того, чтобы в текущей ситуации возить калий "мешками" или дизель "бочками", мы не обойдемся. Засучить рукава и отрабатывать каждый контракт вручную. От специалиста до премьера, а где необходимо, подключайте и Президента", - сказал Президент.

Глава государства поинтересовался, чем предлагаемый закон поможет конкретным предприятиям. Например, "Нафтану", в модернизацию которого страна вложила больше $1,5 млрд и постоянно поддерживает по всем вопросам многотысячный коллектив. Аналогичный вопрос в отношении Мозырского НПЗ и "Беларуськалия".

"Нам никто не поможет кроме нас самих. Все резервы роста и развития мы должны искать в себе. Их море, даже в этих непростых условиях, - подчеркнул белорусский лидер. - Поэтому от Правительства, Национального банка, иных присутствующих хотел бы услышать, как предлагаемый проект закона будет решать эти задачи. Если у участников совещания есть альтернативные мнения и более эффективные решения, будьте готовы их высказать".

Президент напомнил участникам совещания о текущих задачах прогноза социально-экономического развития 2022 года: обеспечить занятость людей, не допустить остановки производств, сохранить нынешний уровень доходов населения. "У кого производительность труда выше - хорошо, пусть платят больше", - добавил Глава государства.

"Задача Правительства - поддержать бюджетников, пенсионеров, социально уязвимых граждан. Все, что обещали, надо выполнить, чего бы это ни стоило", - подчеркнул Александр Лукашенко.

По словам Президента, инструмент решения этих вопросов тоже очерчен: срочная переориентация экспортных потоков, жесткая экономия бюджетных расходов, особенно на непервоочередные стройки и закупки, а также агрессивное импортозамещение в рамках тех программ и планов, которые уже утверждены.

"Только сделать это нужно не до 2025 года, как было запланировано, а желательно за год-полтора. Приоритет тоже понятен: крупные, малые промышленные производства, государственные и частные - неважно какие, главное, чтобы они работали и работали честно, платили налоги", - отметил Глава государства.

"Начните наконец-то нагружать и спрашивать на всю катушку вертикаль власти, особенно председателей райисполкомов. Хватит местной вертикали витать в облаках и ждать указаний из центра. Все указания розданы", - потребовал Президент.

Александр Лукашенко подчеркнул, что если не закрепить в районах людей путем создания производств и перераспределения ресурсов, то можно провалить всю экономическую работу в целом по стране. "Остановите отток специалистов в областные города и столицу. Через предоставление жилья, распределение специалистов вузов, льготы и прочее - это ваши вопросы", - сказал Глава государства.

Он напомнил, что перед руководителями на местах четко обозначены абсолютно земные задачи: один-два новых инвестпроекта на пятилетку в каждом районе, два самых слабых сельхозпредприятия - персонально за каждым председателем райисполкома, возрождение райагросервиса и передвижных механизированных колонн, удвоение темпов мелиорации, решение вопроса с пустующими домами и земельными участками.

"Каких при этом не хватает у вас полномочий для эффективного решения данных проблем? Вносите предложения, если не хватает. И не надо ломать социально-экономическую политику. Губернатор, уполномоченные и помощники, за вами - помощь и контроль", - отметил Президент.

Александр Лукашенко еще раз подчеркнул, что генеральная задача власти - обеспечить спокойствие общества, защитить людей и минимизировать влияние грабительских санкций на трудовые коллективы.

"Радует, что люди сами адекватно понимают ситуацию, поддерживают наш мирный курс на развитие и, в конце концов, держатся за работу. Понимают, что может произойти", - добавил Глава государства.

Президент отметил, что ряд мер в проекте закона напрямую направлен на защиту государственных интересов и укрепление экономической безопасности страны.

Однако есть и вопросы кардинального пересмотра практики регулирования некоторых направлений.

Например, предлагаются таможенные и налоговые отсрочки, мораторий на рост имущественных налогов. "Но как это отразится на доходах бюджета? Следовательно, на зарплатах учителей, врачей, выплате пенсий и детских пособий?" - обозначил вопросы Александр Лукашенко.

Он также поставил вопрос, насколько необходим запрет на выборочные проверки: "Если надо что-то не проверять, так вы, наверное, и сами примете решение. Зачем вас подрезать какими-то законами?"

Равным образом Глава государства задал вопросы относительно предлагаемых оптимизации нагрузки при получении разрешительной документации и изменения критериев оценки работы руководителей государственных организаций. "Надо упираться и работать", - подчеркнул Президент.

Он также поинтересовался, соблюден ли баланс интересов при предоставлении отсрочек погашения потребительских кредитов и кредитов на жилье гражданам, а также при запрете на увеличение в 2022 году тарифов на теплоснабжение и электрическую энергию.

"Мои опасения по одномоментному принятию такого пласта решений: готовы ли мы к этому? Не надуманные ли это нормы, которые красивы на бумаге, но ничего не дают на практике?" - сказал Глава государства.

"Я не зря пригласил губернаторов и отдельных отраслевых министров. Про усиление местной вертикали сегодня уже сказано. Но и стратегию работы министров мы определили давно. Вспомните шквал критики наших псевдолибералов за ручное управление отдельными вопросами. Ну а сегодня без этого не обойтись", - сказал белорусский лидер.

Он также поинтересовался, что еще в разрезе предлагаемых мер необходимо Министерству промышленности. "Мне сегодня не нужны какие-то высокие рассуждения по поводу того, как вы ВВП считаете, еще что-то и так далее. Не нужны также рассуждения о соответствии глобальным трендам. Мы уже наелись этой болтовни. Время военное. Конкретные мера и задача - конкретные срок и результат. Вся формула, - подчеркнул Глава государства. - Чтобы не докатиться до горячей войны, давайте раздеваться и работать".

Александр Лукашенко уверен, что если хочется быть самостоятельными и независимыми, то другой формулы нет.

"Нет ни одной развитой страны без материальной основы - от энергетики до промышленности. Сколько нас критиковали, долбали за модернизацию флагманов и традиционных отраслей? А сегодня сельское и лесное хозяйство дают $10 млрд. экспорта", - сказал Президент.

В связи с обсуждением проекта закона Александр Лукашенко также упомянул сферу ответственности МИД: "Что Министр иностранных дел вынесет из нового закона? Исходя из своей главной задачи, которая поставлена министру, - и в Азии, и в Африке, и в Латинской Америке сегодня надо интенсивнейшим образом работать. Необходимо перенести туда весь груз работы посольств и представительств. Пока вижу только маленькие шажочки, и то намерения. Может быть, закон подтолкнет дипломатов бежать быстрее?"

Глава государства обратил внимание на проблематику, связанную с ростом цен, на примере конкретного автомобиля: "Скажите, сколько сегодня стоит легковой автомобиль "Атлас" (Geely Atlas. - Прим.)? В долларах. Кто-нибудь мне может сказать? Чего вы ко мне пришли? Вы не знаете цены на единственный автомобиль, на который есть бешеный спрос и у нас, и в России".

"27-28 (тысяч долларов США. - Прим.). В 25 не влазим", - отреагировал Председатель Комитета госконтроля Василий Герасимов.

"Не влазите. Так вот, было 27. А сколько сейчас, вы уточните и потом публично журналистам скажете. Да у вас цены в два раза выросли. Вы в правительстве это знаете? И вы что думаете, народ будет молчать? Вы мне сейчас рассказываете: и логистика, и деньги не так, и это не так… Слушайте, ну не в два же раза!" - подчеркнул Александр Лукашенко.

Во время совещания была подробно обсуждена ситуация в экономике, работа оперативно-ситуационного штаба при Совете министров и предложения, которые поступили в правительство от государственных органов и бизнес-сообщества. Глава государства подчеркнул, что в нынешней ситуации все необходимые меры следует принимать максимально оперативно и точечно. Для этого у местных органов власти и правительства есть все полномочия.