О порядке формирования и использования средств инновационных фондов
В целях создания дополнительных условий для финансовой поддержки инновационного развития Республики Беларусь п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и использования средств инновационных фондов.
2. Установить, что:
2.1. с 1 января 2013 г. в составе республиканского бюджета формируются республиканские инновационные фонды, в составе местных бюджетов – местные инновационные фонды.
Инновационные фонды являются государственными целевыми бюджетными фондами;
2.2. возврат средств, предоставленных из инновационных фондов на возвратной основе до 1 января 2013 г., а также уплата процентов за пользование ими осуществляются на счета главных управлений Министерства финансов по областям и г.Минску с последующим зачислением этих средств в инновационные фонды, из которых они предоставлены, а проценты и пени, начисленные за несвоевременный возврат данных средств, зачисляются в доход республиканского и местных бюджетов;
2.3. платежи в инновационные фонды , за исключением инновационных фондов, указанных в части второй настоящего подпункта, и задолженность по этим платежам, начисленные в установленном законодательством порядке за 2012 и предыдущие годы и подлежащие уплате в 2013 и последующие годы, поступают в доходы соответствующих инновационных фондов.
Платежи в инновационные фонды общественных объединений ”Белорусское общество глухих“ и ”Белорусское товарищество инвалидов по зрению“ и задолженность по этим платежам, начисленные в установленном законодательством порядке за 2012 год и подлежащие уплате в 2013 году, поступают в распоряжение этих общественных объединений и используются на цели, для достижения которых были сформированы данные фонды;
2.4. республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, Национальная академия наук Беларуси, Белорусский республиканский союз потребительских обществ, Федерация профсоюзов Беларуси, облисполкомы и Минский горисполком (далее – органы и организации) вправе формировать внебюджетные централизованные инвестиционные фонды (далее – инвестиционные фонды).
Организации, находящиеся в подчинении (входящие в состав) органов и организаций, а также входящие в состав подчиненных им государственных производственных объединений, хозяйственные общества, акции (доли в уставных фондах) которых переданы в управление органов и организаций , имеют право ежемесячно направлять в инвестиционные фонды до 25 процентов прибыли, остающейся в распоряжении указанных организаций и хозяйственных обществ после уплаты налогов, сборов (пошлин), других обязательных платежей в республиканский и местные бюджеты, государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды. Конкретный размер прибыли, направляемой в инвестиционные фонды, в пределах указанных размеров определяется данными организациями и хозяйственными обществами по согласованию с органами и организациями.
Средства инвестиционных фондов зачисляются на специальные счета, открываемые органами и организациями в банках Республики Беларусь.
Средства инвестиционных фондов направляются на цели, связанные с реализацией мероприятий государственных, отраслевых и региональных программ, инвестиционных проектов, приобретением, в том числе по договорам финансовой аренды (лизинга), машин и механизмов, транспортных средств и технологического оборудования, необходимых для развития производственных мощностей, на погашение кредитов банков, привлеченных на эти цели, и уплату процентов по ним, а также на другие цели, определенные Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
Составление, утверждение бюджетов инвестиционных фондов, отчетов об исполнении бюджетов инвестиционных фондов не производится.
Органы и организации:
разрабатывают и утверждают ежегодно не позднее 1 февраля по согласованию с Министерством финансов сметы расходов инвестиционных фондов на текущий финансовый год;
в течение финансового года могут вносить изменения в сметы расходов инвестиционных фондов в порядке, предусмотренном для их утверждения;
представляют в Министерство финансов отчет об использовании средств инвестиционных фондов в сроки, предусмотренные для сдачи квартального и годового балансов.
Не использованные в текущем финансовом году средства инвестиционных фондов расходуются в соответствии с утвержденными в установленном порядке сметами на очередной финансовый год.
Порядок использования средств инвестиционных фондов определяется Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь;
2.5. средства инновационных фондов, незаконно полученные либо использованные не по целевому назначению или с нарушением законодательства органами и организациями, которые формируют такие фонды, а также организациями – получателями средств данных фондов, взыскиваются в бесспорном порядке в доход соответствующего бюджета по решению (предписанию) Министерства финансов, его территориальных и местных финансовых органов, органов Комитета государственного контроля.
Взыскание средств, указанных в части первой настоящего подпункта , производится в порядке, предусмотренном законодательными актами. При отсутствии (недостаточности) средств на счетах организации – получателя средств инновационного фонда взыскание таких средств может быть произведено за счет средств инновационного фонда, предусмотренных
на очередной финансовый год данной организации-получателю.
В случае выделения (использования) средств инновационных фондов органами и организациями, которые формируют такие фонды, с нарушением законодательства взыскание этих средств производится путем сокращения расходов по соответствующей смете расходов средств инновационного фонда по направлениям использования или общей экономии средств по указанной смете на текущий финансовый год.
3. Признать утратившими силу:
Указ Президента Республики Беларусь от 7 декабря 2009 г. № 596 ”О некоторых вопросах формирования и использования средств инновационных фондов“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 300, 1/11181);
абзац четвертый подпункта 1.5 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 25 июня 2010 г. № 330 ”О некоторых вопросах осуществления деятельности на территории иностранных государств“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 158, 1/11741);
Указ Президента Республики Беларусь от 7 июня 2011 г. № 232 ”О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 7 декабря 2009 г. № 596“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 65, 1/12586);
подпункт 3.4 пункта 3 Указа Президента Республики Беларусь 30 августа 2011 г. № 388 ”О некоторых вопросах создания и деятельности холдинга ”Автокомпоненты“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 98, 1/12802);
подпункт 3.2 пункта 3 Указа Президента Республики Беларусь от 4 октября 2011 г. № 445 ”О некоторых вопросах совершенствования структуры управления сферой бытового обслуживания населения“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 113, 1/12971);
подпункт 1.2 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 13 октября 2011 г. № 458 ”О внесении дополнений и изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь по вопросам создания и деятельности холдингов“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 117, 1/12998);
подпункт 1.3 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 27 февраля 2012 г. № 113 ”О некоторых вопросах создания и деятельности холдингов и государственных объединений Министерства промышленности “ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 26, 1/13361).
4. Совету Министров Республики Беларусь до 1 января 2013 г. обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом и принять иные меры по его реализации.
5. Рекомендовать областным и Минскому городскому Советам депутатов в трехмесячный срок:
установить порядок формирования и использования средств инновационных фондов, формируемых облисполкомами и Минским горисполкомом, аналогичный порядку, определенному в настоящем Указе;
принять иные меры по реализации настоящего Указа.
6. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Комитет государственного контроля.
7. Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2013 г., за исключением пунктов 4, 5 и настоящего пункта, вступающих в силу после официального опубликования данного Указа.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
Приложение к Положению о порядке формирования и использования средств инновационных фондов