Комментарий к Декрету № 8 от 12 ноября 2015 г.

Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко 12 ноября издал Декрет № 8, который излагает в новой редакции Декрет от 6 августа 2009 года № 10 "О создании дополнительных условий для инвестиционной деятельности в Республике Беларусь".

При разработке проекта Декрета был проанализирован опыт реализации инвестиционных проектов по заключенным с Беларусью инвестдоговорам, приняты во внимание предложения, направленные заинтересованными государственными органами, инвесторами, бизнес-сообществом.

Издание Декрета обусловлено необходимостью совершенствования порядка заключения, изменения, прекращения инвестиционных договоров с Беларусью, механизма предоставления инвесторам льгот, преференций, уточнения их перечня, а также мер ответственности инвестора при нарушении условий инвестиционного договора.

Декрет предусматривает новшества, которые ранее не были определены инвестиционным законодательством.

Так, инвестиционные договоры будут заключаться только в отношении приоритетных секторов экономики, определенных Правительством.

Изменен порядок предоставления земельных участков для реализации инвестиционных проектов. В частности, без аукциона они будут выделяться только из перечня участков, предназначенных для последующего предоставления инвесторам, организациям для строительства объектов, предусмотренных заключенными инвестиционными договорами.

Предусмотрена процедура конкурсного отбора инвестора при наличии двух и более инвесторов, претендующих на реализацию инвестиционного проекта на одном и том же земельном участке. Это позволит обеспечить оптимальное и максимально эффективное использование земельных ресурсов.

Декретом также определен ряд дополнительных льгот и преференций для инвестора. В их числе право на освобождение от уплаты неустойки (штрафа, пени) за нарушение условий инвестиционного договора, а также на предоставление рассрочки (отсрочки) уплаты этих платежей с учетом степени готовности объекта, предусмотренного инвестиционным договором, и объема вложенных инвестиций.

Предусмотрен ряд льгот и преференций для подрядчика, разработчика проектной документации, определенных инвестором. В частности, они освобождаются от уплаты государственной пошлины за выдачу (продление срока действия) разрешений на привлечение в Беларусь иностранной рабочей силы, специальных разрешений на право занятия трудовой деятельностью в стране. Иностранные граждане и лица без гражданства, привлекаемые для реализации инвестиционного проекта, освобождаются от уплаты государственной пошлины за выдачу (продление срока действия) разрешений на временное проживание в Беларуси.

Особое внимание в Декрете уделено вопросам возмещения инвестором льгот, преференций в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения условий инвестиционного договора, возможности освобождения, рассрочки (отсрочки) уплаты неустойки (штрафа, пени) за нарушение инвестором условий инвестиционного договора.

Кроме того, предусматривается, что к инвестору не могут быть предъявлены требования о возмещении суммы льгот, преференций и об уплате неустойки (штрафа, пени) в случае нарушения сроков и иных условий реализации инвестиционного проекта в связи с незаконными действиями (бездействием) должностных лиц государственного органа или исполкома, заключивших инвестиционный договор, иного государственного органа (организации) при отсутствии вины инвестора и (или) организации.