Доклад Президента Республики Беларусь Александра Лукашенко на четвертом Всебелорусском народном собрании

Наш исторический выбор — независимая, сильная и процветающая Беларусь

Уважаемые товарищи!

Пятилетие для государства в глобальном историческом масштабе — всего лишь миг. Но и за этот короткий период можно или разрушить страну, или, наоборот, укрепить и обеспечить ее прогресс. Все зависит от того, насколько последовательно и разумно организовано управление государством, пользуется ли власть доверием народа.

Мы прошли с вами серьезные испытания глобальным кризисом, который стал самым глубоким в послевоенной мировой истории.

Вспомните: в 2008 году Беларусь вышла на высокие темпы развития. Прирост валового внутреннего продукта составил почти 10 процентов в год.

Даже несмотря на тогдашнее повышение цен на ресурсы, мы обеспечили хороший уровень экономики и жизни людей.

Но потом грянул глобальный кризис. Не у нас он зародился. Оказалось, что западная в кавычках «прекрасная» жизнь не имела под собой твердой экономической основы. Базировалась не на эффективной работе, а во многом на виртуальном спекулятивном капитале и бесконтрольных кредитах. Началось все с хваленых американских банков, которые лопнули сами и потянули за собой весь финансовый мир.

Я изначально говорил тогда, что причинами кризиса стали коррупция, махинации, алчность экономических и политических элит стран–флагманов. Сегодня с этой позицией согласились все.

К сожалению, не обошел мировой кризис и нас, хотя Беларусь одной из последних оказалась втянута в этот водоворот.

Этому во многом способствовали и наши партнеры, которые закрывали свой внутренний рынок для нашей продукции, в разы увеличивали цены на нефть и газ.

И тем не менее нам в целом удалось удержаться на плаву.

Да, пришлось повышать у себя цены. Идти на зарубежные заимствования, предпринимать оперативные меры по диверсификации — словом, делать все для того, чтобы спасти страну.

Планета сегодня только–только выползает из кризиса. Наметились лишь первые признаки оживления мировой экономики. И мы тоже — еще в начале выхода из этой ситуации всеми силами стараемся выкарабкаться из кризисной ямы. Хотя мы и идем на полшага впереди других стран, но Беларусь завязана на мировую экономику и полностью зависит от нее. Поэтому мы только сейчас получили возможность набирать обороты.

Но Беларусь доказала свою способность обеспечить устойчивое развитие и национальную безопасность даже в самых жестких внешних условиях.

Страна «не прогнулась», несмотря на неимоверное давление и массированный шантаж со всех сторон. Мы не дали погубить созданную политическую и социальную стабильность. Мы сохранили народное достояние, которое в других странах ушло за бесценок.

За прошедшие пять лет мы сделали колоссальный рывок в социально–экономическом развитии страны. Несмотря ни на какие трудности, мы выполнили то, что обещали народу на предыдущем собрании.

И это не подарок от Господа Бога и не результат сырьевого экспорта — белорусскому народу никогда и ничего не доставалось просто так. Это итог общего дела и напряженного труда.

Наш социально–политический курс не на словах, а на деле доказал свою эффективность. И многие, даже наши прежние оппоненты как внутри страны, так и за рубежом, вынуждены сегодня это признать. Благодаря своей модели развития нам удалось спасти страну от губительного кризиса, предотвратить последствия, которые пришлось испытать большинству стран мира.

Время выбрало нас — нашему поколению дан великий шанс впервые за тысячелетнюю историю сформировать свое суверенное государство. Никогда прежде у нас не было самостоятельного белорусского государства, в котором сам народ выбирал власть и свой путь развития.

Глубина и значимость этого велика. Ведь независимость — это не формальный акт принятия декларации и не просто внешние атрибуты: флаг, герб, гимн, валюта.

Главное — это право народа самостоятельно выбирать стратегию социально–экономического, политического и культурного развития, отстаивать собственные национальные интересы и обеспечивать рост уровня жизни.

Суверенитет — это высшая национальная ценность, которую надо каждодневным трудом укреплять и защищать. Никто не будет за нас решать наши проблемы и задачи — ни Москва, ни Вашингтон, ни Брюссель! Мы должны решительно избавиться от ущербной лакейской психологии зависимости от кого–то более сильного и недооценки собственных возможностей.

Мы стали хозяевами судьбы своей Отчизны . И только от нас зависит ее настоящее и будущее, достойное место на международной арене.

Я уже неоднократно говорил: реальный суверенитет — дорогого стоит, дорого обходится, но без него нация нежизнеспособна!

Перефразируя Бисмарка, я бы сказал, что независимость — «это роскошь, которую не каждый может себе позволить».

Независимость Беларуси стала неоспоримым фактором мировой политики. Фактором, который уже невозможно игнорировать! И это величайшее наше достижение.

Достигнутое — мощный фундамент для инновационного прорыва

За последние полтора десятилетия страна доказала свою политическую и экономическую самостоятельность.

Подтверждением этому является постоянный экономический рост, обновление основных производственных фондов, повышение благосостояния нашего народа.

Среднегодовой темп экономического развития Беларуси в истекшей пятилетке составил в среднем около 8 процентов в год. Выше он только у двенадцати стран мира.

Вы только вдумайтесь: за текущую пятилетку в экономику будет вложено 72 миллиарда долларов по сравнению с 20 миллиардами в прошлой.

Вы знаете, я, придя в этот зал, увидел здесь Сергея Линга, который когда–то работал Премьер–министром. Много лет назад, придя ко мне, когда было очень трудно, он сказал: «Вы знаете, Александр Григорьевич, нам хотя бы полтора, ну два миллиарда инвестиций — и страна бы процветала». Сергей Степанович, 72 миллиарда за истекшую пятилетку!

В этом одна из характерных черт белорусской социально–экономической модели: всё, что заработали, направили на развитие, вложили в собственную экономику, а не вывезли за границу, не растащили в виде дивидендов.

За пять лет у нас создано 185 новых предприятий, более 320 кардинально модернизированы.

В целом страна вышла на объемы экспорта товаров и услуг свыше 25 миллиардов в год. Выпуск инновационной продукции увеличился более чем в 4 раза. По сути, за пятилетку обновлен, а на некоторых предприятиях многократно обновлен весь модельный ряд.

Это огромный труд инженеров, конструкторов, ученых, рабочих и служащих.

Возьмем простой пример простого предприятия «Белкоммунмаш».

Люди постарше, думаю, хорошо помнят — это была обычная ремонтная мастерская трамваев и троллейбусов, которые производились в Российской Федерации и Латвии и поставлялись в Беларусь. Посмотрите сегодня на городской транспорт в наших городах и тем более — на перспективные модели. Предприятие полностью обеспечивает внутренний рынок и экспортирует на 22 миллиона долларов в год.

И что самое важное — таких примеров по стране можно привести немало. И если говорить об этом предприятии, это единственное предприятие в Европе и на пространстве бывшего Советского Союза, конкуренции с которым никто не выдерживает.

Поэтому всякие утверждения о том, что мы работаем на старой базе, «проедаем советское наследство», — досужие разговоры, которые подбрасывают в общество недалекие люди, ничего не понимающие в экономике.

Я привел только один пример. Я могу называть все предприятия, известные в Беларуси. К примеру: МТЗ, который в советские времена, и я это хорошо знаю, и все сидящие в зале это знают, имел всего две–три модели тракторов. Сегодня этот завод производит, дай Бог памяти, около 60 моделей тракторов, на все вкусы. Тракторы белорусской марки сегодня пользуются огромным спросом в мире.

Возьмите наши БелАЗы. Какой бы ни был вот этот кризисный трудный период, проблем, конечно, там хватает, но на перспективные модели на три года вперед стоят люди в очереди, чтобы купить эту машину. И это предприятие сегодня держит 30 процентов мирового рынка.

Я еще раз повторяю, я могу перечислять массу предприятий, которые не просто выстояли, а сегодня имеют прекрасные перспективы.

Однако при этом давайте будем откровенны. К сожалению, не по всем позициям нам удалось выйти на запланированные рубежи. Не выполнены обязательства по росту валового внутреннего продукта. И пусть из 45 — 50 процентов плана мы не выполнили 3,5 — 4,0 процента, но мы не выполнили. По производству сельскохозяйственной продукции мы тоже не достигли уровня, который был запланирован. По снижению отрицательного сальдо внешней торговли мы также не вышли на запланированный уровень. И эти три показателя тем не менее на будущую пятилетку очень серьезны. И нам придется наверстывать, чего бы нам это ни стоило.

С одной стороны, на то есть и объективные причины. В первую очередь это финансовый кризис, который ударил по нашему экспорту.

Негативным фактором также явилось резкое повышение цен на энергоносители: за пять лет цена на природный газ для нашей страны выросла в 4 раза, на нефть — в 2 раза. И погодные условия прошлого года, конечно, сильно ударили по экономике нашей страны, что опустило на ступень ниже по производству сельское хозяйство.

Но, с другой стороны, нельзя сбрасывать со счетов и субъективный фактор. Что, скажете, у нас нет расхлябанности, нерасторопности, медлительности в принятии управленческих решений? А сколько очевидной бесхозяйственности!

Отдельные министерства и концерны видят свою роль в работе с подчиненными предприятиями только в том, чтобы любыми способами выбивать выполнение прогнозных параметров.

Вместо того чтобы содействовать обновлению основных средств, расширению ассортимента востребованных товаров, поиску новых рынков сбыта. Этим надо заниматься, а не подменять собой Белстат.

Отсюда и неспособность ряда предприятий вырваться из замкнутого круга: выпуск неконкурентоспособной продукции — склад — омертвление оборотных средств и, как следствие, отсутствие возможностей по модернизации производства.

В общем, нам предстоит еще прилично потрудиться, чтобы войти в клуб технологических лидеров, достичь высочайшего мирового стандарта. Но и сделано немало, особенно если учесть, что нам пришлось самим, собственными силами, в очень непростых условиях, без поддержки извне выходить из разрухи и создавать новый облик белорусской экономики.

Мы сегодня можем констатировать, что выполнили большинство прогнозных показателей пятилетки.

Мы выдержали ценовые шоки. Не только полностью обеспечили внутренние потребности страны в тепле, электроэнергии, топливе, но и постарались максимально смягчить последствия для наших людей. В нынешнем году население оплачивало газ и электроэнергию всего лишь на 40 процентов. Остальное компенсировал государственный бюджет.

Словом, за эти пять лет мы многое испытали и проделали, многому научились. Нам удалось минимизировать экономические угрозы и обуздать инфляцию.

Беларусь не рухнула. Скажем прямо: наш человек не очень–то и почувствовал этот глобальный кризис. Мы обеспечили хоть и не такое, как планировали, но небольшое движение вперед, даже в кризисный год, когда по валовому внутреннему продукту практически все государства минусовали. Хоть около двух процентов, но прирост мы получили.

Вот это и есть проявление того, что называется надежным запасом прочности экономической системы.

Стабильность нашей экономики ощутимо выросла. И можно с полным основанием утверждать, что у нас создан надежный плацдарм для ускоренного развития экономики в очередной пятилетке. Мы уже научились решать любые задачи и способны успешно работать в условиях мировой конкуренции. Нам сейчас нельзя останавливаться.

Достигнутое стало возможно благодаря, без преувеличения, героическому труду нашего народа. Люди — главное богатство Беларуси! В них залог наших успехов и государства в целом.

Поэтому ключевым приоритетом нашей политики всегда был, есть и будет человек — его потребности, уровень и качество жизни.

Человеческий капитал — двигатель модернизации страны

Наша работа в прошлом по своим масштабам и сложности не идет в сравнение с тем, что предстоит сделать. Следующая пятилетка станет периодом обновления, нацеленным на качественно новое развитие Беларуси.

Стратегическая цель — войти в число первых 50 стран мира с наивысшим индексом развития человеческого потенциала.

Высокий жизненный уровень белорусских граждан — не просто цель, это смысл проводимой государственной политики.

Что же определяет уровень и качество жизни человека?

Укрупненно я бы выделил пять важнейших составляющих — это, во–первых, полноценная семья, во–вторых, здоровье, в–третьих, образование, в–четвертых, реальные доходы, в–пятых, комфортность жизни.

Именно через их преломление следует рассматривать всю программу на очередную пятилетку.

Полноценная семья — это не просто семья, это семья, в которой рождаются и растут дети. Белорусских граждан должно становиться больше!

Для Беларуси минимально необходимая численность — как минимум 20 миллионов человек, а оптимальная — 30.

Мы сможем на своей земле прокормить столько людей и быть самодостаточным государством. Мы будем мерами государственной поддержки способствовать росту рождаемости в нашей стране.

Нам удалось показатель младенческой и материнской смертности снизить до уровня самых развитых стран мира. Так, коэффициент младенческой смертности в Беларуси самый низкий из стран СНГ — 4,5 на 1.000 родившихся. Такой же в Великобритании. К примеру: в России он более 8, Украине — более 9, Казахстане — более 18.

Хорошим стимулом увеличения рождаемости станет повышение пособия по уходу за ребенком. Сейчас оно выведено на уровень бюджета прожиточного минимума. Но этого уже недостаточно. Привязка должна быть к средней зарплате матери до декретного отпуска.

То же самое касается единовременного пособия при рождении первого ребенка. Сегодня его размеры составляют свыше 450 долларов, второго и последующего — 650 долларов. Эти выплаты в ближайшее время необходимо как минимум удвоить.

В будущей пятилетке следует на полную мощность включить социальный пакет и экономические стимулы для семей с тремя и более детьми.

На эти цели направлена и жилищная программа. Есть трое детей — семья при строительстве оплачивает не более четверти стоимости квартиры или жилого дома.

Если в семье четверо–пятеро детей и больше — гарантирована бесплатная квартира. Государственное пособие на ребенка для третьего и последующих детей должно составлять двукратный бюджет прожиточного минимума.

Мы еще подумаем о дополнительных льготах для многодетных семей.

Надо сделать все, чтобы в нашей стране престижно было иметь много детей в семье. Некоторые новоиспеченные деятели обещают десятки тысяч долларов на каждого новорожденного и декретный отпуск чуть ли не до совершеннолетия ребенка. Ну, наверное, решили поделиться с народом своими избирательными фондами. Впрочем, и обещают–то условно: типа выделим, но сразу не отдадим, может, потом когда–нибудь, если понадобится.

Всех, кто слушает подобные обещания, хочу предупредить: смотрите, чтобы у вас не отобрали последнее. Богатая Россия не потянула идею материнского капитала. А эти предлагают даже в разы больше, чем в богатой России. Только почему–то не раскрывают, где они возьмут миллиарды долларов на эти цели. Это даже не предвыборные трюки, а сплошное вранье!

Важнейшей составляющей уровня и качества жизни человека является здоровье.

Поэтому здравоохранение было и остается приоритетом. Даже в условиях мирового кризиса расходы на него сокращены не были.

Мы четко определились по всем направлениям его развития и уже провели необходимые реформы. Системно, качественно обновляли каждый элемент, переоснащали медицинские учреждения, с тем чтобы отечественное здравоохранение не уступало лучшим зарубежным образцам.

Сегодня на тысячу населения республики приходится более пяти врачей. Это выше, чем в таких ведущих странах Европы, как Франция, Германия, Австрия.

Но все ли достигнуто? Нет! Медицинская помощь должна быть оперативной, качественной, доступной независимо от того, живет человек в городе или деревне.

В ближайшие два года мы завершим оснащение всех лечебных учреждений страны — без неоправданных излишеств, но современнейшим оборудованием. Вопрос о полном укомплектовании поликлиник и больниц необходимыми специалистами должен быть решен окончательно. Данная проблема, равно как и очереди в поликлиниках, должна уйти в прошлое. Персональная ответственность за решение этой задачи — на министре здравоохранения.

Мы пошли по пути создания мощных специализированных научно–практических центров, в которых сконцентрированы знания и ресурсы в соответствующей области — онкологии, кардиологии, травматологии, трансплантации и других. Там сформированы высококвалифицированные коллективы, обеспечивается непосредственная связь науки и практической медицины.

Здесь Беларусь в части используемых технологий уже вышла на мировой уровень. Наши медики проводят уникальнейшие операции, стоимость которых за рубежом — сотни тысяч долларов. А для белорусских граждан пересадка органов, эндопротезирование тазобедренных и коленных суставов и многие другие сложнейшие операции практически бесплатны.

Теперь задача номер один — переходить уже к экспорту медицинских услуг, хотя центры, о которых я говорил, а я побывал во всех этих центрах, они уже оказывают приличные услуги, из этого платят неплохо в бюджет.

По данным экспертов Всемирной организации здравоохранения, 80 процентов факторов, которые влияют на состояние здоровья, являются управляемыми. Половина из них зависит от образа жизни человека.

Поэтому в Беларуси будет продолжено создание спортивно–оздоровительной инфраструктуры. Не только таких крупных проектов, как «Минск–Арена», «Силичи», ледовые дворцы, но и бассейнов, лыжероллерных трасс, спортивных площадок в школах и во дворах. Спортивные сооружения должны стать массовыми. Тогда будет и большой спорт, и здоровье, и главное — настроение людей.

В микрорайонах жилой застройки необходимо расширять строительство так называемых ФОКов с максимальным набором физкультурно–спортивных услуг.

Особо обращаюсь к родителям. Если вы действительно любите своих детей, то с малых лет ведите их в бассейн, на лед, на футбольное поле, в спортзал. Просто на природу! Пусть занимаются спортом. Это один из главных факторов воспитания и залог того, что они не будут отданы улице, не станут болезненными и хилыми, а вырастут крепкими людьми и достойными гражданами нашей страны. Ведь именно ради этого мы вкладываем огромные средства в повсеместное строительство разнообразных спортивных объектов, делаем их доступными для людей всех возрастов.

Таким образом, здоровый образ жизни плюс развитая отечественная медицина, безопасные условия жизни в совокупности будут способствовать формированию здоровой нации. А желательно еще и нации долгожителей.

Кстати, о долгожительстве. Мы за 5 лет прибавляем 3 года. В этом году мы достигли за пятилетку продолжительности жизни 73 года. По сравнению с соседями — неплохо, но желательно — 5 лет за 5 лет.

Третье слагаемое, определяющее качество жизни, — образование. По этому показателю Беларусь занимает 23–ю позицию в индексе мирового рейтинга благосостояния населения. Это очень высокий показатель.

У нас уже давно все дети охвачены средним образованием.

Предоставлены самые широкие возможности для получения высшего образования. Пожалуй, никогда за всю современную историю в Беларуси не было такого большого количества обучающихся в вузах и имеющих высшее образование. Причем наиважнейший наш успех в этой сфере состоит в том, что удалось обеспечить равнодоступность высшего образования и справедливость при поступлении для всех абитуриентов — и городских, и сельских.

Беларусь входит в Болонский процесс, что позволит укрепить связи наших вузов с европейскими университетами. Но готовить своих специалистов мы будем не для Европы, не для Америки, а для себя!

Надо ясно осознать: для такой страны, как Беларусь, чье благополучие зависит от технологий и внешних рынков, образование — это стратегический ресурс. Количественные показатели у нас уже высочайшего уровня. Пора максимально серьезно браться за качественную сторону образования, например, в таких материях, как современный менеджмент, финансы, маркетинг. Здесь нам еще шагать и шагать, а мы уже отстаем в этом деле от потребностей экономики и задач на внешних рынках.

Нам надо менять структуру подготовки специалистов, ориентируясь на запросы и нужды нашей экономики. И больше, чем 2 — 3 года, у нас на это времени нет.

Готовить в первую очередь программистов, инженерно–технических и других востребованных на рынке труда работников.

В отличие от других постсоветских стран нам удалось не только сохранить среднее профессиональное образование, но и поднять его на качественно новый уровень. Таково веление времени. Современный рабочий — не просто рабочий, это, по сути дела, инженер.

Посмотрите на наших соседей. Там многие производства остановились из–за того, что некому работать. Мы этого не допустили. И сегодня готовим кадры по различным рабочим специальностям и для Беларуси, и для других стран, которые направляют своих граждан учиться в белорусские профессионально–технические училища, лицеи или колледжи. Кто бы мог подумать, что в ПТУ, некогда советские, ныне белорусские, из–за границы мы будем принимать детишек для обучения рабочим специальностям.

Я уже как–то говорил публично об одном заседании СНГ, когда бывший президент Курманбек Салиевич Бакиев попросил у России: помогите нам подготовить рабочих, у нас их не хватает. Это было несколько лет назад, когда он только пришел к власти. И Президент России Дмитрий Анатольевич Медведев тогда сказал: «Вы знаете, у нас проблема с профтехобразованием, мы практически его развалили. Ну вот если Александр Григорьевич только поможет». И мне было приятно. Когда мы стали обсуждать эту тему глубже, оказалось: кроме Беларуси, этих профтехучилищ уже ни у кого нет. И сегодня мы вынуждены принимать из постсоветских республик людей для обучения рабочим специальностям. Это катастрофа... Если нет рабочего человека, нет экономики.

Мы существенно обновили систему среднего образования, взяв за основу лучшие традиции советской школы, дополняя ее позитивным зарубежным опытом. Реформирование в целом завершено. Без экспериментов и ломок мы будем совершенствовать созданное.

Уделим больше внимания дальнейшему укреплению материальной поддержки учащихся и студентов, решению вопросов обеспеченности общежитиями и улучшения условий проживания в них, снятию иных насущных проблем учащейся молодежи.

Важнейшей составляющей, характеризующей уровень и качество жизни, являются доходы населения.

Все усилия государства были и будут направлены на неуклонный рост благосостояния наших граждан. И в этом пусть не все сделано, но сделано немало.

Но здесь хочу кое–что кое–кому напомнить, если кто–то забыл.

Вспомните, когда во время кризиса в богатых европейских и других продвинутых странах людей тысячами выбрасывали на улицу, тогда я категорически запретил руководителям предприятий делать это у нас.

Помните, когда надо мной нынешние оппоненты, которые кричат о рабочих местах, критикуя меня, смеялись: «Ну как можно в экономику так вмешиваться? Если есть лишняя рабочая сила, продукция на складах, разве можно держать лишних людей?» Я уже тогда вам говорил: кризис рано или поздно закончится. Спрос, в том числе на нашу продукцию, будет расти. Что и происходит сейчас. Но если мы уволим работников, развалим трудовые коллективы, то кто потом будет производить эту продукцию?

Более того, мы потеряем квалифицированную рабочую силу. Ну а главное — куда же пойдут эти люди, наши люди?

Я к чему? Кое–кто забыл, что если в условиях кризиса спрос на товары падает, а при необходимой численности в пятьсот человек на производстве мы держим тысячу докризисных, то и зарплата будет в два раза меньше, а может, и больше, чем в два раза, поскольку вы помните, как были затоварены склады.

У нас было два варианта: или миллионы людей на улицу, или более–менее приличная зарплата для этих миллионов. Из двух зол, я думаю, мы выбрали меньшее.

Тогда все приняли это на ура, потому что миллионы людей стояли перед фактом потерять работу.

Теперь все те же люди говорят: «Малая зарплата».

Однако и в этих условиях мы, как и договаривались, к концу 2010 года выходим на среднюю заплату 500 долларов США в целом по стране. Конечно, средняя — не значит у всех. Однако реальные доходы на душу населения по сравнению с 2005 годом выросли почти в 2 раза, значительно выросли доходы наименее обеспеченных граждан.

Фактически за пять лет по минимальному уровню оплаты труда мы поднялись до максимальных задач прошлой пятилетки.

К 2015 году мы должны приблизить размеры заработной платы к тысяче долларов в эквиваленте. Это самые высокие в нашей истории темпы роста зарплаты и доходов населения.

Конечно, зарплата 500 долларов или даже 1.000 долларов меньше европейского уровня, как у нас принято говорить. Но это если считать только ее номинальное значение. Однако нельзя не учитывать, что государство добровольно взяло на себя значительную часть расходов, связанных с социальным обеспечением граждан.

Теперь послушайте эти цифры. Не наши. Это цифры Всемирного банка, Международного валютного фонда и других международных организаций: население оплачивает сегодня менее 30 процентов реальной стоимости жилищно–коммунальных услуг, 40 процентов стоимости проезда в общественном транспорте, лишь 10 процентов затрат на содержание каждого ребенка в детском саду и только полпроцента расходов на обучение одного учащегося в школе. Остальное возмещает государство.

Добавьте сюда огромные средства, которые затрачивает государство на медицинское обслуживание, на образование в вузах, на питание в школах, не говоря уже о дотациях селу на производство продуктов питания.

И если суммировать все это, то уровень наших доходов будет вполне сопоставим с европейским.

Кстати, я уже не раз предлагал сделать все, как на Западе: дать зарплату в 2,0 — 2,5 тысячи долларов, но и платить за все самим по европейским меркам — за квартиру, за образование, за медицину и так далее. Но вы же этого не хотите!

Сегодня нам надо побеспокоиться не только о средней зарплате, но и установить достойный уровень минимальной заработной платы, ниже которой не должен получать ни один работающий. Она будет составлять не менее трети от средней зарплаты.

Государство выполнило свое обещание, обеспечив рост пенсий в среднем в полтора раза. Удельный вес тех, кто получает пенсию ниже бюджета прожиточного минимума пенсионера, за пятилетку сократился более чем в четыре раза и сейчас составляет менее трех процентов. Следующие 5 лет мы полностью выправим ситуацию: минимальная пенсия будет жестко привязана к прожиточному минимуму пенсионера и расти такими же темпами, как заработная плата.

Я уже не раз говорил и сегодня хочу подчеркнуть — мы не намерены увеличивать пенсионный возраст, ломать сложившуюся систему. Конечно, будем ее совершенствовать, с тем чтобы обеспечить постоянное улучшение материального положения пожилых людей.

Что касается разговора о переходе на альтернативные системы накопления пенсий, то за этим нередко кроются попытки ввести людей в заблуждение, обмануть их. Мы не будем этого делать. Еще свежи воспоминания о тех пенсионных фондах на заре 90–х, которые превратились в финансовые пирамиды и обогатили их создателей. К этой теме надо подходить очень осторожно, взвешенно, чтобы не допустить обмана наших граждан.

По существу, у нас уже сформировался средний класс общества. Сегодня тех, кто считает себя человеком со средним достатком, — около двух третей, в то время как пятилетку назад таких было наполовину меньше. И это после того, как заканчивается этот экономический кризис. Людей, достаточно зарабатывающих на себя и свои семьи да еще к тому же создающих рабочие места, должно быть как можно больше. И чем скорее, тем лучше.

Есть и богатые люди. Но при этом очень важно, что у нас нет сильного социального расслоения. Мы входим в десятку стран с наименьшим социальным неравенством. Разница в доходах в Беларуси за последние годы составляет менее пяти раз. Примерно так же, как в Германии, Австрии и Швеции. В России она более чем в 20 раз.

На европейский уровень мы будем ориентироваться и в будущем. Это отнюдь не означает, что будут сдерживаться высокие доходы. Напротив, государственная политика нацелена на то, чтобы состоятельных людей прибавлялось. Но при этом чтобы пропорционально подтягивались и остальные слои общества.

Государство не может себя считать государством, если половина нищих и болтаются где–то на дне нашего общества, а 1 — 2 процента — олигархи или хорошо себя чувствуют на земле. Это не государство. И его рано или поздно ждет крах. Мы этого не должны допустить в нашей стране.

Государство продолжит оказывать помощь тем, кто в ней нуждается.

Но только там, где человек сам справиться не может. Во всех остальных сферах задача государства — создать условия для того, чтобы люди могли самостоятельно и под свою ответственность решать свои проблемы. Отремонтировать крышу в многоэтажном доме, балконы, сделать колодец, провести свет — задача местных органов власти, здесь человек один ничего не сделает. Но уж покрасить забор и привести в порядок квартиру — будьте любезны сами.

Как бы непопулярно это ни звучало, но во взаимоотношениях между человеком и государством обязательства должны реально приобрести двусторонний и взаимный характер. Прежде чем задавать вопрос «что государство мне дало?», каждый должен спросить себя, что он полезного сделал для своего Отечества.

Отдельно хочу остановиться на льготах. По понятным причинам сейчас, в ходе выборов, вокруг этой темы много спекуляций. Обещают все кому не лень и все что угодно. Здесь есть несколько моментов.

Во–первых , ситуация, которая сложилась в нашей стране, и не только у нас, но и в нашей России, в Украине, после распада Советского Союза со льготами до их упорядочения, была аномальной. Три четверти населения пользовались теми или иными льготами. Причем больше половины из них не в силу своей болезни или заслуг, а только потому, что они члены семьи льготника. Такой роскоши раздавать льготы направо и налево не позволяют себе даже очень богатые страны. Это ненормально и, главное, несправедливо!

Во–вторых , неограниченные льготы — почва для злоупотреблений и коррупции.

Вспомните, сколько торговали бесплатными рецептами и лекарствами, какие махинации были с квартирами, фальшивой пропиской. И много ли простых людей могли получить бесплатную путевку в хороший санаторий на море, да еще летом, и так далее.

В–третьих , мы сохранили огромное количество льгот для участников Великой Отечественной войны и боевых действий на территории других стран, инвалидов, лиц, пострадавших от катастроф, и других категорий, которым действительно полагается социальная защита.

Ежегодно устанавливаем для всех пенсионеров на дачный период 50–процентную скидку оплаты проезда в пригородном транспорте. Эта практика будет продолжена.

Кроме того, каждый человек вправе рассчитывать на адресную социальную помощь, если объективно в ней нуждается.

В последнее время все более поднимается вопрос о льготном проезде для школьников, учащихся и студентов. Об этом мне говорили и мои доверенные лица после встреч с населением. С этим ко мне обращались и наши парламентарии. И думаю, что с этим надо согласиться. Поэтому Правительству в недельный срок следует проработать этот вопрос, просчитать и внести конкретные предложения.

Но, как вчера мне докладывал мэр Минска Николай Александрович Ладутько, они не стали дожидаться определенных формализованных решений. Мы это обсудили с доверенными лицами в закрытом режиме. И я поддержал то, что детей, конечно же, надо поддерживать и поощрять. В Минске этот режим уже введен. Вот он (Ладутько) мне вчера об этом докладывал. Никто не мешает в каждом регионе это сделать. Но помните: как только мы говорим о том, что бесплатно будут ездить детишки или еще какие–то категории, то транспортники, а у нас и частников много, быстренько нос по ветру начинают держать — а–а, раз льгота, вы нам компенсируйте из бюджета. И вместо реальной стоимости этих льгот у нас всегда запрашивали в три, четыре, пять раз больше. Это Премьер вам может рассказать. За свой счет будете возить людей, не бедные... Мы вам помогли обновить транспорт, купили автобусы, и в основном за бюджетный счет, частники у нас тоже не бедные — если детей и подвезете, не победнеете.

Более того, если уже откровенно говорить, когда мы обсуждали эту проблему, вот Анатолий Николаевич Рубинов (председатель Совета Республики Национального собрания) мне рассказывал: если едут дети и контролер есть в общественном транспорте, он никогда к детям не подходит и не спрашивает эти билеты, и во многом — к старикам тоже. Поэтому могу сказать, что эта проблема уходит, уходит в прошлое. Но вы должны понимать. И я хочу, несмотря на острый период в нашей жизни, сказать вам откровенно, предупредить: шальных льгот не будет! Нельзя плодить в обществе иждивенческие настроения. Тот, кто будет работать усерднее и больше, и получит значительно больше. Не хуже, чем за рубежом. Это я вам твердо обещаю!

Благо работы у нас хоть отбавляй. У нас сегодня, как в советские времена: «требуется», «требуется», «требуется». У нас 0,9 процента безработных, а вакансий — в три раза больше. Но уже абы кого не возьмут на производство. Поэтому надо подтягиваться, надо стремиться, чтобы соответствовать тому критерию, уровню работы, на которую ты претендуешь. И это реалии жизни.

Без ложной скромности мы можем гордиться тем, что даже в самый сложный кризисный период, когда в мире без работы остались сотни миллионов людей, в Беларуси не допустили массовых сокращений. И если даже где–то сокращали, то значительно больше было рабочих мест в том регионе.

Я уже сказал, что в 2009 году, в кризисном тяжелом году, в экономике страны было занято даже на 0,7 процента больше, чем в благополучном 2008 году.

Уровень безработицы, я уже сказал вам, у нас составляет менее процента, что значительно ниже, чем во многих развитых странах мира. Для сравнения: в Германии — 7,5 процента, Великобритании — более 5, в Японии — 4, в США доходит до 10 процентов, а в Испании — свыше 20.

Задам риторический вопрос: так кто же больше заботится о соблюдении наиважнейших прав человека — те, кто говорит, или те, кто делает? И какое из прав приоритетнее — право митинговать или право на труд? Для здравомыслящих людей ответ абсолютно очевиден.

В Беларуси созданы все условия для того, чтобы была обеспечена полная занятость. Сегодня предостаточно предложений по трудоустройству. Все остальное зависит от желания и потенциала самого человека.

Что я вам твердо обещаю — и в сельском хозяйстве, и в промышленности в будущей пятилетке разговоры о заработной плате будут сняты полностью. Полностью! Но это не потому, что мы вам дадим. Никто ничего давать не будет. Мы вам поможем заработать. И мы знаем, как это делать. Приведу пример по деревне. Вы помните, что лет 6 — 7 тому назад мы начали сначала эксперимент по спасению деревни, как мы его потом назвали. Мы взяли самые худшие хозяйства, где было беспробудное пьянство, где люди получали 30 — 50 долларов максимум. И пошли путем давно обещанным и известным: вернуть долги селу. И мы там начали создавать нормальные условия для работы людей: построили хорошую добротную ферму, на которой стали работать не 36 человек (я реальную цифру называю по первой ферме, которую я сам курировал, когда ее строили), а 14. Из 12 доярок осталось четыре. Из 50 долларов (это был пик, когда я там был, ферма уже год поработала), с 50 долларов зарплату уже получали до 900. И люди, которые там работали, на порог никого не пускали. И не только потому, что это действительно режимное предприятие, молоко — это продукт питания, а еще и потому, чтобы люди не смотрели и не претендовали на ту работу, где они работают. Вот он, реальный путь. И вы знаете, мы многое сделали. Мы уже, наверное, не десятки и не сотни, а тысячи таких предприятий по стране построили, где работают нормальные люди. Мы все время кричали о том, что «на селе не хватает людей». Но там, где мы модернизировали предприятия, наши комплексы, люди не знают, что делать с остальными работающими. 36, а осталось — 14.

Вот тот путь, который мы избрали на селе. Точно так и в промышленности. Мы знаем, что делать. И мы это будем делать в новой пятилетке. И тогда люди прекратят рассуждения о том, чтобы кто–то им дал заработную плату. Мы должны создать условия для людей, чтобы они сами заработали. И наши люди могут заработать. И не правда, что у нас пьяницы, бездельники и прочие. Пьяницы только там, где мы не организовали людей и не создали им нормальные условия для труда, где нет руководителей и специалистов, которые могут организовать и нацелить людей на нормальную работу.

Вот одна причина, которую мы прекрасно знаем и которую мы выявили.

О комфортности условий жизни. Беларусь должна быть страной, где хочется жить.

Думаю, одно из главных слагаемых комфортной и благополучной жизни — крыша над головой.

Поэтому приоритетом государственной политики останется жилищное строительство.

Многое сделано в этой сфере. На протяжении нескольких лет по числу построенных квартир на 10 тысяч населения Беларусь лидирует среди всех стран СНГ и входит в группу государств мира с высокими показателями.

В будущей пятилетке окончательно решим вопросы доступности и качества жилья.

Строительный потенциал страны должен обеспечить введение к 2015 году 42 млн. кв. метров жилья, что в 1,6 раза больше, чем в текущей пятилетке.

Запланированное увеличение реальных денежных доходов должно к 2016 году сделать для основной массы населения доступным строительство жилья за счет собственных и заемных средств.

Для граждан, нуждающихся в социальной защите, будет построено с государственной поддержкой не менее 50 процентов возводимого жилья. Кроме того, расширится институт льготного кредитования.

Недавно я подписал указ о снижении в городах с численностью до 50 тысяч жителей ставки по льготным кредитам на жилье до одного процента годовых. Это уникальные условия — таких в мире нет. И это я к льготам.

(Аплодисменты.)

Решены вопросы по земле — сегодня нет никаких проблем получить земельный участок под строительство жилья. За деньги, бесплатно — в зависимости от правовых оснований приобретения участка. Бери и строй свой собственный дом.

Надо оперативно доработать систему ипотечного кредитования, которая позволит задействовать в жилищном строительстве финансовые средства частных инвесторов. Создать привлекательные условия с тем, чтобы стимулировать граждан шире использовать этот прогрессивный финансовый инструмент.

При этом должны быть учтены все ошибки зарубежного опыта, они уже сегодня видны, должны быть предусмотрены рычаги безопасности как для банков, так и для застройщиков.

Правительству и Национальному банку поручается ввести ипотеку в полном объеме уже в первом полугодии 2011 года.

Однако никакие миллионы квадратных метров полноценно не решат проблему, если не будет обеспечено качество жилищного строительства. Эта тема уже набила оскомину. И ведь для ее решения не нужны ни дополнительные деньги, ни трудовые ресурсы. Причина в одном — наплевательское отношение к своей работе и людям.

До конца года все претензии граждан по качеству введенного в строй жилья должны быть устранены. За это лично отвечает министр архитектуры и строительства, и такое поручение ему давалось еще полгода тому назад, когда мы суммировали жалобы людей и увидели, что мы сегодня строим внешне красивые дома, человек туда заселяется, а через три месяца пошли трещины по стенам, крыша перекосилась, а то и дом развалился. Это — преступление! Так мы это квалифицировали. И министр получил соответствующую задачу. Выполнение этой задачи заканчивается 1 января 2011 года.

Если впредь будут поступать подобные жалобы, все члены комиссии, которая принимала дом в эксплуатацию, будут привлекаться к строжайшей ответственности.

Кроме того, нам следует в целом изменить подходы к жилищному строительству. Уже недостаточно только возводить жилые дома. Строить надо комплексы — чтобы человек, заселившись в квартиру, не ездил за тридевять земель в магазин, детский сад, школу. Председатели областных и Минского городского исполкомов должны нацелить на это всех застройщиков независимо от формы собственности.

Комфортность жизни не будет достигнута без глубинной дебюрократизации и искоренения коррупции.

Все эти годы мы беспощадно боремся с этим многоликим злом.

Надо сказать, мы уже многое сделали, чтобы развернуть государственные органы как в центре, так и на местах лицом к человеку. Но работа еще не завершена.

Несмотря на внедренный принцип «одного окна», еще не изжиты случаи, когда человек, приходя в госструктуру, чувствует себя просителем.

Люди вынуждены обращаться к Президенту с самыми элементарными просьбами: урегулировать бытовой земельный спор, помочь убрать приусадебный участок, пустить автобусный маршрут и так далее.

Меня здесь больше всего волнует то, что человек не может решить на местном уровне даже такие пустяковые вопросы, которых и возникать–то не должно.

Работа с людьми, внимательное отношение к их нуждам даже более важно, чем выполнение экономических показателей.

Формализм, бездушие по отношению к простому человеку будут и впредь жесточайшим образом пресекаться.

Не должно быть ситуаций, когда на местах годами не решаются элементарные вопросы. Ждут указаний сверху и только тогда начинают шевелиться. Волокита будет стоить нерадивым работникам их должностей.

При этом еще раз хочу подчеркнуть: дебюрократизация — не разовая кампания. Она осуществляется на системной основе и находится под постоянным контролем.

Каждому факту злоупотребления служебным положением, проявлению коррупции будет даваться самая принципиальная оценка. Бескомпромиссная борьба с этим злом будет вестись повсеместно, невзирая на лица и звания!

Забота о людях, социальная ориентированность, честность и справедливость государственной политики являются краеугольными камнями и направлениями для всей системы власти и для меня как Президента.

Молодая Беларусь — государство для самореализации молодежи

Сегодня стране как никогда необходима инициативность и энергия молодежи. Именно эти качества обеспечат динамичное развитие страны. У нас созданы все условия, чтобы каждый человек мог реализовать себя в родной стране — на производстве, в бизнесе, науке, искусстве.

Функция государства — дать молодежи жизненный «трамплин» и базовые гарантии уверенности в завтрашнем дне.

Беларусь должна быть страной больших возможностей!

Особое внимание — талантам. С 1996 года в стране функционируют специальные фонды Президента по поддержке одаренных учащихся, студентов и талантливой молодежи. За время их деятельности более 20 тысяч талантливых людей отмечены стипендиями, премиями и другими наградами.

Созданы банк данных талантливых молодых людей и кадровый резерв. Каждый юноша и девушка, включенные в них, находятся под пристальной опекой государства, — чтобы не дать им затеряться, помочь занять достойное место в жизни.

Сегодня уже можно констатировать, что остановлено бегство умов из страны. Более того, многие ученые, ранее уехавшие за рубеж, возвратились в Беларусь. Потому что они востребованы и могут реализовать себя здесь.

Как Президент страны я отчетливо понимаю: для того чтобы другие государства не переманивали к себе наших самых талантливых и способных соотечественников, надо не придумывать какие–то заградительные меры, а противопоставить иностранным соблазнам свои собственные заманчивые возможности и интересные перспективы.

Но здесь важно и другое. Что бы мы ни делали, какие бы условия ни создавали, но если не сумеем с детства привить любовь к своей Родине, ничего у нас не получится. Ведь в мире всегда будут такие места и страны, где жизнь богаче, где ученым или артистам будут платить больше.

Патриотизм, уверенность в будущем своей страны и желание сделать ее лучше — вот главное, что должно быть у сегодняшней молодежи.

Неделю назад я был на Молодежном инновационном форуме и ознакомился с разработками наших молодых ученых. И, знаете, скажу с уверенностью: у нашей науки есть свое лицо, большое и славное будущее. Наши ребята даже создали специальный кристалл, который используется в знаменитом Большом адронном коллайдере.

Мы будем всемерно поддерживать молодую научную мысль и молодежные инициативы в целом.

Молодежь — самая динамичная, предприимчивая часть населения, у которой есть желание рисковать, создавать новое, искать наиболее успешные решения.

В этом государство поможет. Открыть собственное дело станет просто, особенно для молодых, хотя не вижу и сейчас сложностей.

Правительству, Национальному банку, Белорусскому республиканскому союзу молодежи нужно выработать соответствующую программу развития предпринимательства в молодежной среде и взять ее под свой патронат.

Интерес и энтузиазм, с которыми наше молодое поколение участвует в жизни страны, говорят о том, что мы способны решить самые амбициозные задачи!

Через структурные преобразования экономики — к благосостоянию нации

В Основных положениях Программы социально–экономического развития страны на следующую пятилетку заложены крайне напряженные показатели, призванные обеспечить существенное повышение благосостояния наших людей.

Рост валового внутреннего продукта за пятилетку должен составить 162 — 168 процентов. То есть по доле ВВП на душу населения к 2016 году мы должны выйти фактически на среднеевропейские показатели.

Это максимальные темпы роста за всю историю независимой Беларуси. Причем прирастать придется к уже достигнутой достаточно высокой базе.

Наши главные задачи в экономике — энергетическая безопасность, лекарственная безопасность, импортозамещение, сбалансированность внешней торговли и наращивание экспорта.

Для Беларуси энергобезопасность — понятие не статистическое, а стратегическое! Это вопрос независимости нас как государства и гарантия стабильности нашей экономики.

Поэтому приоритетное направление работы Правительства — к 2015 году обеспечить получение более 30 процентов первичной энергии из собственных источников, а оставшиеся 70 процентов диверсифицировать как по поставщикам, так и по видам.

Однако при этом нельзя забывать об энергосбережении. За пять лет энергоемкость валового внутреннего продукта уже сокращена на четверть. Этого категорически недостаточно! В следующей пятилетке по энергоэффективности экономики мы должны войти в клуб европейских стран.

Многое надо сделать для обеспечения лекарственной безопасности. Опыт «свиных» и «птичьих» гриппов (вы помните, сколько мы визжали, пищали и кукарекали в этой пятилетке) показывает, какие глобальные спекуляции происходят на рынке лекарств. Целые индустрии работают над формированием в планетарном масштабе паники, истерии, хаоса.

А мы от этого не защищены. Наша фармацевтическая отрасль отстала от вызовов времени. Да, выпускаем неплохую базовую линейку препаратов. Но это — ХХ век. Нам нужен настоящий революционный прорыв: новые «умные» лекарства, современные заводы, препараты завтрашнего дня. Для этого в стране есть научный и производственный задел.

Но дело не только в «умных» лекарствах. Вы же посмотрите на цены в аптеках! Элементарный препарат стоит под 50 тысяч рублей, а то и больше. В страну ввозится лекарств ежегодно на 400 миллионов долларов. Эту проблему надо решать собственным производством качественных и недорогих препаратов.

В этом секторе нужны решительные меры.

За счет качества и эффективности доля отечественных препаратов на внутреннем рынке должна превысить 50 процентов и в разы надо увеличить экспорт лекарственной продукции. Сегодня — 25, а надо — 50! Неимоверные темпы роста потребуют неимоверных напряжений. Но я уже эту задачу министру и Правительству поставил полгода тому назад. Это уже закрепление этой задачи в основных направлениях нашего развития. И уже кое–что сделали. В том числе Академия наук. Недавно руководитель нашей Академии наук уже мне принес первое лекарство, которое они создали: «Лечитесь, Александр Григорьевич!» Слава Богу, пока не надо. Морозы наступили раньше и эпидемии исчезли.

Фармацевтическая отрасль станет одной из системообразующих в Беларуси.

Правительству, «Белбиофарму», Академии наук следует без промедления приступить к работе по решению этой задачи государственного масштаба.

Теперь об импортозамещении.

Проанализируйте, что мы ввозим в страну: холодильников и телевизоров, которые мы производим в предостаточном количестве, ввозим на 50 миллионов долларов, синтетических моющих средств, которые мы тоже делаем, — на 100 миллионов, обуви ввозим на 200 с лишним миллионов, автомобилей закупили на миллиард долларов. За один год.

Всего потребительских товаров — более чем на четыре с половиной миллиарда долларов в год!

Многое из того, что сегодня завозится из–за рубежа, мы в состоянии производить сами. Если постараемся, то не хуже и даже лучше импортного. Притом гораздо дешевле для наших людей.

Для этого не обязательно что–то изобретать самим. Можно и нужно идти по пути создания предприятий с участием известных иностранных производителей, выпускающих те же товары, которые мы импортируем.

Надо добиться того, чтобы товары, производимые в Беларуси, были такого качества, что будет выгоднее торговать ими, чем импортом.

Совет Министров должен безотлагательно сформировать своего рода государственный заказ на открытие таких предприятий и целенаправленно под него привлекать иностранных инвесторов и выделять финансы из бюджета.

Облисполкомам также необходимо иметь региональные программы импортозамещающих производств.

Грамотная программа импортозамещения, выстроенная в целом по стране, должна способствовать решению проблемы ликвидации отрицательного сальдо внешней торговли.

Правительство уже к нынешнему году обещало обеспечить сбалансированность внешней торговли. Но, несмотря на мои требования, так и не смогло системно выстроить работу для реализации этой цели. Из года в год ставим одни и те же задачи, которые перекочевывают из одной программы в другую. А объемы импорта по–прежнему преобладают над экспортом.

И не следует пенять на рост цен на энергоносители. Или рассказывать о том, что дисбаланс во внешней торговле — в порядке вещей и он имеет место во многих странах.

Я уже приводил примеры того, сколько ввозится ненужного, некритического, того, что можем производить сами.

В ближайшие годы мы должны выйти на положительное сальдо за счет импортозамещения и увеличения объемов экспорта.

За пять лет объем экспорта увеличился почти в три раза. Необходимо значительно больше!

По сути, каждую вторую единицу произведенной продукции надо продать на внешние рынки. Конечно, это непросто: рынки уже давно поделены и нам приходится конкурировать с мировыми лидерами.

Пора коммерциализировать имеющиеся знания. Вместо импорта ресурсов — экспорт знаний. Разве мы не можем этого сделать? Можем, и у нас есть хорошие примеры.

Возьмем «Белгорхимпром» (строил «Беларуськалий», шахты), который выиграл крупнейший тендер на право создания «под ключ» в Туркменистане горно–обогатительного комплекса по добыче и обогащению калийных солей. А ведь конкуренция была жесточайшей. И Америка, и немцы, и другие участвовали в этом тендере, а победили белорусы. Экспортный контракт на миллиард долларов!

Мы должны четко осознать, что отрицательное сальдо — это зеркало проблем нашей экономики, результат недостаточной конкурентоспособности товаропроизводителей, высокой материало– и энергоемкости производства, неполного развития сферы услуг.

Решение данной задачи — показатель эффективности народного хозяйства и вопрос национальной безопасности.

Сегодня мы стоим на пороге новой экономической политики. Изменяется структура экономики. Надо отойти от ориентированности на ввоз огромных объемов сырья и энергии для производства небольшой добавленной стоимости.

Экономика должна прирастать за счет принципиально новых отраслей и предприятий, дающих продукт с высокой добавленной стоимостью.

Последовательное изменение облика белорусской экономики будет обеспечено посредством модернизации действующих производств и создания ее новых наукоемких секторов и предприятий. С тем, чтобы в новой пятилетке мы устойчиво имели в общем объеме промышленного производства не менее 20 процентов инновационной, высокорентабельной продукции.

В каждой области и городе Минске должно быть реализовано не менее 25 — 30 знаковых государственных инвестиционных и инновационных проектов. Персональная ответственность за это лежит на губернаторах и отраслевых министрах.

Такие проекты дадут новые рабочие места, мировой уровень конкурентоспособности и эффективности, а значит, и высокую оплату труда. Именно совокупность названных трех позиций и составляет сущность инновационного развития страны.

Преимущество должны получить предприятия, основанные на собственных сырье и ресурсах. Именно такие предприятия будем строить.

Знаете, мы пока еще не научились по–хозяйски относиться к местным ресурсам. Взять, например, кожевенное сырье. Наша страна с развитым животноводством в год производит более миллиона штук кож. Однако отечественные предприятия легкой промышленности закупают сырье за рубежом, а наши рынки «забиты» импортными товарами из кожи: дубленки, куртки, обувь — «стянули» почти со всего мира на миллионы долларов.

Почему мы не развиваем у себя производства на своем же сырье, а экспортируем его, чтобы потом в виде готовой продукции импортировать?

Если кожсырье не очень хорошего качества, надо его доводить до требуемых стандартов. За границей шьют красивее? Что мешает и нам этому научиться? Умелые руки, хороший вкус плюс качественное сырье — уверен, изделие получится не хуже. Просто надо самим основательно работать. А это посложнее, чем закупать по импорту.

В свое время мы уже наводили порядок с древесиной. И успешно. Так же надо пройтись и по всем иным видам сырья.

В новой пятилетке мы сконцентрируемся на реализации нескольких национальных проектов технологического прорыва, призванных решить важнейшие государственно значимые задачи.

Они тоже основаны на собственных природных и интеллектуальных ресурсах.

Прежде всего освоение недр Беларуси. Представление о том, что у нас нет природных ресурсов, в корне неверно. Производственники, ученые уже сегодня оценивают технико–экономическое обоснование добычи и комплексной переработки железной руды, сланцев, бурого угля, наращивания мощностей по калию, нерудным материалам и так далее.

Пожалуй, впервые в нашей истории мы подошли со столь масштабными планами комплексного, эффективного освоения ресурсов. Государственный совет по недрам уже в начале следующего года должен представить детальную карту освоения месторождений, в том числе с участием иностранных инвесторов.

Будем делать ставку на освоение белорусами недр за рубежом.

Мы уже поставляем нефть из Венесуэлы и добываем ее там. А в дальнейшем планируем существенно увеличить собственную добычу углеводородного сырья. Неплохо было бы и в нашей России иметь такие месторождения. Я руководству России всегда говорил: мы не хотим никаких преференций, дайте нам возможность в России, где мы в советские времена строили скважины, промыслы, города, дайте нам возможность работать на таких же условиях, как американцам и западникам. Пока ответа нет. Поэтому приходится ехать за Атлантику.

Наиважнейший для страны проект — переработка вторичного сырья: макулатуры, стекла, изношенных шин, батареек и других видов.

У нас извлекается менее 15 процентов вторичных ресурсов, в то время как европейские страны уже подходят к планке 80, а некоторые 100 процентов. Но при этом мы умудряемся импортировать отходы, даже стеклобой.

Вроде что–то начали делать. Появились разноцветные мусорные баки, вы их видите, для различных видов отходов. И что вы думаете? Свалка все равно одна. Кому нужно такое очковтирательство!

В кратчайшие сроки следует наладить полномасштабный селекционный отбор отходов.

В каждой области и городе Минске должно быть создано не менее одного предприятия по переработке вторичного сырья.

Это необходимо с точки зрения экологической безопасности и очень выгодно экономически.

Следующим проектом станет создание в стране мощностей по глубокой комплексной переработке минерального калийно–натриевого хлоридного сырья.

Мы выходим на целый шлейф импортозамещающей и экспортно ориентированной продукции, которую, что крайне важно, сможем получать из отечественного сырья. Ведь Беларусь — третья в мире по величине разведанных промышленных запасов калийных солей после Канады и России.

Говоря о калийных солях, особо подчеркну: давно пора наладить производство и экспорт комплексных удобрений. Это резко увеличит поступления в казну. Ну это же элементарно, ведь производим всё. Есть и фосфор, и калий, и азот, и другие.

Еще один национальный проект — системная информатизация Беларуси, широкомасштабное внедрение IT–технологий. Вместо отдельных программ будет выработана единая глобальная стратегия.

Речь идет не только об электронном правительстве и широком использовании возможностей интернета. Это уже само собой разумеющееся. Надо идти глубже, дальше.

Очень большие перспективы имеет Парк высоких технологий. Но я, когда посещал его, думал о том, что у нас сапожник без сапог. Там, что творят ребята, — уму непостижимо. А в Беларуси мы не можем освоить, все продаем на экспорт. Ну так давайте освоим хотя бы один процент того, что эти, по–хорошему говоря, «умные яйцеголовые» люди делают.

Благодаря принятым несколько лет назад решениям, созданию для резидентов Парка самых привлекательных условий Беларусь уже занимает лидирующие позиции в разработке программных компьютерных продуктов. Буквально за два–три года Парк высоких технологий приобретет завершенный вид как в плане застройки территории, так и с точки зрения качественного наполнения.

Есть проекты, которые, может быть, не столько дают отдачу сегодня, но направлены в будущее. Их цель — развить и укоренить в нашей стране такие знания и технологии, которые бы вывели Беларусь в разряд самых передовых хай–тековских стран мира.

Я имею в виду прежде всего космические технологии. Это не только спутник. Это уже вопрос решенный, уже никто меня не критикует за это. Речь о технологиях XXI века, которые имеются в нашей стране. К ним проявляют интерес Россия, Украина, Италия и другие государства, которые готовы работать совместно с нами.

Мы создаем полноценную самодостаточную инфраструктуру дистанционного зондирования Земли.

В ближайшие 5 лет космические технологии войдут в повседневный обиход при принятии коммерческих и управленческих решений в сельском, лесном, водном хозяйстве, мелиорации, предотвращении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, разведке недр, обновлении топографических карт, навигации. В этом секторе есть хороший экспортный потенциал.

Спрос на наши работы, которые мы осуществляем вместе с нашими россиянами в космической отрасли, огромный. Мы там выполняем самые сложные научные действия: оптические, электронные, другие, создаем приборы для космических аппаратов. То предприятие, которое работает в этом секторе, в том числе и на оборону, имеет заказов на 5 лет вперед. На всю будущую пятилетку.

Скажу откровенно, мы это не афишировали особенно: мы сегодня уже создали завод, который в состоянии сам производить уникальные космические аппараты.

Но даже не это главное. Космические программы стимулировали развитие целого пласта востребованных в мире технологий, которые уже на данный момент несколько раз компенсировали вложенные средства.

К области высоких технологий относится и строительство атомной электростанции. Это один из ключевых проектов не только для энергобезопасности, но и для развития всей инновационной системы.

Несомненно, он поднимет нашу экономику на качественно более высокий уровень и даст импульс новым отраслям.

Проект высокорентабельный, очень наукоемкий и выгодный для страны. Уже выполнены необходимые подготовительные работы и ведутся переговоры с различными потенциальными партнерами.

Не хочу углубляться в те надуманные измышления, которыми изобилуют средства массовой информации, особенно, к сожалению, российские. Скажу лишь одно: для нас при выборе партнеров значение имеют два фактора — гарантии абсолютной безопасности объекта для людей и соблюдение интересов нашей страны.

На уровень масштабного промышленного производства должны выйти нано– и биотехнологии. В стране, по сути, будет создан биотехнологический сектор экономики, включающий 20 новых и модернизированных предприятий и производств. Вы слышите, я называю цифры: 20 предприятий. Это не маниловщина. То, что я говорю, уже во многом реализовано. Мы уже поставили задачи каждому этому предприятию. Чтобы, включив в программу эти направления, мы были уверены, что это будет реализовано.

Правительству, Национальной академии наук следует приступить к этой работе, не откладывая на далекую перспективу. Равно как и к формированию сектора фотоники и оптоэлектроники. Нам необходимо реально запустить на полную мощность отечественное микроэлектронное производство.

Таким образом, создание новых высокотехнологичных производств и подотраслей экономики, модернизация базовых отраслей обеспечат к 2015 году вклад наукоемкой продукции в экономику страны, сопоставимый с долей традиционных секторов, и показатель наукоемкости в 3 процента ВВП.

У нас для этого имеются необходимые предпосылки. Беларусь вошла в тридцатку лучших в мире стран по индексу научно–технического потенциала.

Я убежден: все эти планы для нас реализуемы. Но лишь в том случае, если мы все четко осознаем, что их выполнение зависит не только от Президента, Правительства, но и от каждого из нас.

Если мы хотим иметь, как мы часто говорим, европейский стандарт жизни, то и работать нужно по–европейски.

В связи с этим исключительную важность приобретают дисциплина и качество труда. Без этих, казалось бы, элементарных вещей ни о какой модернизации и прогрессе не может быть и речи.

У нас же еще нередки случаи, когда из–за разгильдяйства, откровенной халатности выходит из строя дорогостоящее оборудование, ломаются новые комбайны и другая техника. Из–за бракоделов страдают люди — потребители некачественной продукции и услуг.

Ярчайший пример — наши строители. Что ни объект, то масса недоделок, о чем я говорил.

Или наша автотехника... Пусть это единичные случаи, но они есть — эта техника порой ломается, не доезжая до покупателя. Этого просто не должно быть.

Правительству, предприятиям надлежит создать эффективную систему контроля за качеством. Здесь как раз нам необходимы европейские стандарты. Это, без преувеличения, вопрос репутации нашей страны.

Противоположное наносит ущерб экономике и имиджу государства, снижает динамику развития.

Только за счет наведения порядка и дисциплины на каждом рабочем месте, искоренения бесхозяйственности, брака, воровства мы сможем в масштабах страны повысить эффективность производства не менее чем на 20 процентов. 20 процентов эффективности, не вкладывая ни копейки!

Разве это не резерв?

У нас много и иных скрытых внутренних резервов, за счет которых мы можем сделать качественный прорыв в экономическом и социальном развитии. Только снижение производственных затрат и материалоемкости на 1 — 2 процента в Минпроме дает рост заработной платы от 20 до 40 процентов.

Что такое «снизить на процент–два материалоемкость в промышленности»? Элементарный вопрос! Полгода работы. И 40 процентов рост заработной платы.

Поэтому наиважнейшая составляющая структурной перестройки — экономия и бережливость.

В условиях модернизации должна быть усилена роль предприятий, равно как и их ответственность за состояние дел.

Надо заканчивать с ручным управлением, прекратить «перетягивать» на высокий уровень локальные вопросы, «подстраховывать» руководителей на местах.

В центре должны заниматься прогнозированием и выработкой стратегии.

Необходимо отходить от практики административного навязывания предприятиям решений, касающихся организации их работы. Формализм убивает инициативу!

Мы должны четко понимать: Беларусь может стать полноправным участником мирового рынка только при сильной, эффективной и инновационной экономике.

Словом, чтобы жить хорошо — надо «бежать» быстрее других, опережая их по всем показателям.

Подводя черту главному разделу сказанного, хочу сказать следующее. Я очень много наговорил вам, но не новых терминов и тезисов, я вам сказал то, о чем уже говорим последние два года, готовя вас к новой пятилетке, весь наш народ. Нано–, биотехнологии, космос, высокие технологии и так далее. Почему? Объясняю.

Вы знаете, что мы были финишным производством в Советском Союзе. В этом есть великое достоинство и очень доброе в нашей экономике. Финишное производство — это работа не только на внутренний рынок, а он в Советском Союзе был не слабым по уровню, но и на экспорт. Через нас шло сырье, узлы, комплектующие, и мы здесь создавали конечный продукт. Это требовало высочайшей квалификации рабочего персонала, инженеров, конструкторов и так далее. И это все в нашей стране было создано. Это великое — то, что мы получили от Советского Союза и от прошлых поколений. Но ведь и экономика работала на ту большую страну. Она была органической частью, она не может и не могла существовать без России, без Украины, без Казахстана. Потому что там производились основные узлы для финишного производства. И многое, что мы производили, да и производим сейчас, это не для внутреннего потребления Беларуси. Но была одна страна, все было взаимоувязано. Если мы карьерные самосвалы поставляли в Россию, если мы поставляли в Казахстан, нам не надо было заботиться о высоком уровне сельскохозяйственного производства, выращивать 10 миллионов тонн зерна, возделывать кукурузу, открывать новые отрасли, нам не надо было создавать сахарное производство и так далее. Потому что мы с Кубани взамен на эти самосвалы, тракторы и прочее получали пшеницу твердых сортов. Мы достаточно из Ставрополья получали кукурузы, из Украины — сахара и так далее. Все было взаимоувязано. Но Советский Союз развалился. И мы остались фактически на этом «финише». А «старт» там, в России, в Украине, в Казахстане, где эти производства начали рушиться. Стала проблема: как получить трансмиссии, еще что–то там, двигатели. Вы помните первые годы моего президентства, когда я, забирая от лекарств, ехал на ярославский завод, им давал деньги (там все приватизировалось в это время), чтобы они производили для нас двигатели. Я просил и рабочих, и руководителей: не уходить из Беларуси. Таким образом, мы не экономику даже спасали, мы спасали людей наших, потому что жить–то надо было, а другой экономики не было, экономики, не завязанной на наши ресурсы и сырье.

Она была правильно создана здесь (я уже это говорил и за это не критикую), но она была создана для той великой страны. И тогда, когда все начало рушиться, нас не очень–то слушали, как сохранить кооперацию. Все было поставлено на то, чтобы разделить, поделить, порезать на куски, да и не один раз. И тогда встал вопрос выживаемости. Мы могли купить эти двигатели не в Ярославле. Мы могли их купить в Детройте, но они стоили на порядок больше. И все не так было просто — переориентироваться с рынка на рынок было очень сложно. Но мы, вы это помните, шли вперед, сжимая зубы, затягивая пояса, мы знали, что у нас другой экономики нет. И нам 5 — 10, а может, и 15 лет придется жить на этой экономике. Вот в чем причина, а не потому, что «Лукашенко держится за все советское». Я держался за людей, потому что им надо было жить и зарабатывать.

Но прошло полтора десятка лет. И кризис показал, что мы создали экономику, которая более–менее держит государство и людей. Она способна удержаться. А как быть дальше? Опять надеяться на эту экономику? Нет. И вот, когда я говорю, что мы создали 130 новых предприятий в прошлой пятилетке, мы уже не ждали этой пятилетки, где будет поставлена вот эта задача, о которой я сказал, — создавать новые предприятия, завязанные на собственные ресурсы и сырье. У нас его хватает. Я перечислил даже не все, я новые ресурсы назвал и сырье. Надо новые создавать, но 130 — уже в прошлой пятилетке мы создали. Мы модернизировали старые советские предприятия, а их там около 300, которые уже работают хорошо. Я приводил эти примеры, и они нам пригодятся. Но завтра на этот ресурс рассчитывать нельзя. Мир развивается быстро и интенсивно. Посмотрите вокруг, что происходит. Поэтому нам нужны новые технологии, которые смотрят в новый век. И не надо думать, что мы все сами изобретем. Мы модернизировали, строя новые предприятия, используя технологии, станки западных стран, мировых предприятий. И сегодня они в тяжелом положении — они продают эти станки и технологии дешевле, чем было. А у нас не хватает денег, мы готовы бы купить, но не хватает денег. Вот поэтому я заимствовал, заимствовал и заимствовал. Я просил деньги и у России. Я прошу у китайцев, у которых под 2 триллиона золотовалютных резервов. И спасибо, что они дают. Не на проедание, а на то, чтобы купить новые технологии и новые производства построить, которые будут смотреть в новый век.

Нам надо создавать экономику, экономику, если хотите, безопасности. А безопасность в том, если у нас будет свое сырье. Но разве это нормально, что мы каждый раз под Новый год... У людей праздник, а у нас — от Президента до руководителя департамента, всех министерств, «корячимся» в Москве или еще где–то, выпрашивая ложку дегтя или баррель нефти, или кубометр газа? Это ненормально. Поэтому сегодня поставлена задача, и вы видите, что она реализовывается. Не потому, что Россия плохая. У России множество проблем, огромное количество. Правда, мы им всегда по–братски говорим: «Мужики, скажите, что надо? Мы готовы подставить плечо». Как в эти пожарные времена. У нас же не легче было, но мы сняли половину нашего МЧС и предложили России: «Давайте мы вам поможем. Вы горите, а у нас душа болит от этого». Мы готовы делать все. И этот тезис не подходит... Мы смирились. Ну ладно. Но это же ненормально: за пятилетку в 4 раза повысилась цена на газ. Какая конкуренция на общем рынке, в том числе на российском? Я сколько раз говорил: дорогие мои, если вы ввели ограничительные меры на поставку нашей продукции в Россию, вы не только нас ударили. Вы ударили себя. Потому что наша экономика, наши предприятия дают предприятиям России работу, где работает до 15 миллионов россиян (мы оттуда берем сырье и комплектующие). Вы нас рубите, вы рубите этих людей. Второе. Если мы не работаем на вашем рынке, то мы не заработаем деньги для того, чтобы уплатить вам за нефть и за газ.

А ведь по газовой торговле, природному газу Беларусь является третьим государством, третьим рынком — после Европы, Украины мы идем. Это тоже надо понимать. Поэтому давайте вместе кооперироваться, давайте работать!

И говоря о России, вопрос ведь не в личном, что «вот, Лукашенко такой, вот он конфликтный, такой–сякой». Нет, вопрос не в этом. Вопрос только в экономике. Я готов терпеть все: грязь, что угодно ради своей страны, ради людей. Но я не могу согласиться, когда мне под Новый год в два раза повышают цены. Как тогда строить государство для народа? Надо от этой практики отходить. Мы готовы к этому, и мы готовы были всегда. Нам всегда было непросто сотрудничать с новой Россией, но другой нет. Это и наша Россия, там живут русские люди, наши люди, и мы готовы с ними работать. Но мы никогда ни от кого не потерпим, пока я Президент, чтобы нас пинали, чтобы нас толкали, чтобы нам «били в морду». Этого никогда не будет, для этого вам надо избрать другого Президента! И я буду бороться за свою страну, чего бы мне ни стоило!

(Аплодисменты.)

И если мы едем в Венесуэлу, это не потому, чтобы уколоть Россию. Если мы качаем нефть по трубопроводу Одесса — Броды, через Украину — это не потому, чтобы как–то ее унизить и так далее. У нас выхода другого нет! Мы с удовольствием бы по имеющимся трубам качали эту нефть вместе с россиянами, перерабатывали ее и продавали. Мы газ готовы качать. Зачем этот «Норд стрим», если мы построили газопровод Ямал — Европа и рядом положили фундамент для другой нитки (еще во времена Рема Вяхирева, когда развалился Советский Союз, я с ним ходил по грязи и строил этот газопровод еще мальчишкой–Президентом). Мы построили для второй нитки. «Нет! Через Беларусь не будем класть, ненадежный партнер. Давайте через Балтику, там надежнее». Ну что ж, это право тех, кто производит этот газ. Но мы тоже вправе искать альтернативу, и мы ее найдем. Нашли по нефти, найдем и по природному газу!

Надо понимать одно — мы не нахлебники, мы ни у кого ничего не просим и просить не будем. Я вам сказал, что за пятилетку в 4 раза природный газ подорожал и в 2 раза — нефть, поставляемая в Беларусь. Но не стали на колени, не рухнули, в землянки не поползли. Выдержим! Выдержим всё! Но и россиянам надо понимать, что у них нет более надежного друга, у них нет более важной задачи, чем удержать, если хотите, Беларусь в своих стратегических интересах. Мы ведь этого не отрицаем. Мы к этому готовы и всегда публично об этом говорим: здесь, на западных рубежах нашего некогда общего, я и сейчас считаю, Отечества, мы всегда были и будем надежной опорой россиянам, русским людям. Для нас нет разницы — белорус, русский, татарин, украинец, поляк, еврей, который живет здесь или в России. Мы готовы выполнять свои функции по обеспечению самого святого сегодня — безопасности государства. Если вы думаете, что безопасность сегодня не имеет никакого значения, — заблуждаетесь. И выборы наши сегодня надо рассматривать не через призму обещаний, в том числе и моих, а через призму выживаемости, безопасности государства, тем более России. Я приехал только с саммита ОБСЕ, я видел, это все было перед моими глазами — 56 ведущих государств мира. Я видел, кто ходил выпятив грудь, а кто ходил сгорбившись. Только сильных уважают, и я вам об этом сказал. И тот, кто сильный, — ходил с гордо поднятой головой. Тот, кто с характером, — тот ходил с гордо поднятой головой. А не тот, кто ходил скукожившись.

Поэтому я ставлю перед вами и перед страной глобальные задачи. Если мы хотим быть нацией, если мы хотим быть народом, если мы хотим иметь свое государство, мы должны его защищать, чего бы нам ни стоило! И это не только для нас — у нас дети растут, у всех нас, и не по одному. Что мы оставим детям? Нас должны уважать. Нам должны за сделанное говорить спасибо, как делаем мы. И тогда у нас все получится и с Россией, и с Украиной, и с Брюсселем, и с Вашингтоном.

Слушайте, мне стыдно сегодня говорить о наших белорусско–российских отношениях... Выступает Президент России — ни слова не сказал о белорусско–российских отношениях в Союзном государстве. И только вскользь о ЕврАзЭС и, по–моему, ОДКБ. Как будто нет СНГ, как будто нет той колоссальной титанической работы, которая проделана за годы последние между Беларусью и Россией по созданию Союзного государства. Все, с чем мы сегодня телепаемся, иначе не скажешь, в Таможенном союзе, уже давно создано в рамках Беларуси и России. Давно! Бери, присоединяйся, переписывай, работай. «Нет, этого не будет...» Уже подкидывают там идею «Евразийского союза». Прислали декларацию, читаю... господи, думаю, так вы же еще в ЕврАзЭС, ОДКБ, СНГ, Союзном государстве, еще на полпути. А уже новое образование...

Поэтому рассчитывать надо на себя. Будут готовы с нами по–человечески общаться, разговаривать, мы с большой душой. Мы — белорусы, наш менталитет такой, мы не злопамятные. Мы готовы все перенести. Будут — будем вместе строить, не будут — мы должны свою базу создавать сегодня. Будет свое, дополнительно что–то появится — это будет приложение к нашему, но экономику надо строить исходя из собственных ресурсов, а у нас их предостаточно. У нас сегодня лес — 33 процента. Мы половину только перерабатываем, не успеваем. Перестаивает лес. Лес спелый, мы его не можем переработать, а потребность колоссальная — от бумаги до мебели. Мы ж это умеем все делать. Так почему не делаем в таком объеме? Уже начали. 7 или 8 мощнейших деревообрабатывающих предприятий мы модернизируем в течение первых двух лет пятилетки. Мы построим новое предприятие, которое будет завязано на наших ресурсах. В каждом районе (если в пятилетку не успеем, то через пятилетку обязательно это сделаем, проекты есть, образцы построены) будет построена теплоэлектростанция. Мы недавно в Пружанах, по–моему, показывали, в Вилейке подобная есть, в Осиповичах — это пилотные проекты. Мы поставим 150 — 160 таких небольших станций. Спрашиваю председателя Пружанского райисполкома, какая сейчас проблема. Человек ожил. «Нам, — говорит, — люди не предъявляют никаких претензий, будь то тепло зимой, будь то теплая вода, сколько надо — столько дадим». Даже не все тепло мы оттуда забираем, это тоже большой недостаток, особенно летом в воздух его выбрасываем. А что используем в виде сырья для отопления? Мусор, отходы. Все горит. И мы должны эти станции не только построить, но мы их должны освоить в будущей пятилетке и свои такие станции производить. А если котел не умеем этот делать, мы его купим. Но все остальное мы должны делать сами, такая задача поставлена. Это тоже прорыв — 160 станций — это прорыв. Мы с полстраны снимем проблему по обеспечению людей самым насущным.

А кто мешает в Минске, в крупных городах на окраине поставить такие станции и отапливать, давать людям тепло, воду и так далее?! Никто не мешает. Мы в ближайшее время построим гидроэлектростанции, мы уже их начали строить на наших реках.

Мы построим 2 — 3 теплоэлектростанции на каменном угле (этого сырья сегодня предостаточно, будем свои бурые угли разрабатывать, технологии есть).

Мы многое можем. И мы это сделаем, чего бы нам ни стоило!

(Аплодисменты.)

Банковская система — опора структурных реформ

Невозможна структурная перестройка и реформа без мощной банковской системы.

Нынешний потенциал банковской системы Беларуси позволяет нам ставить масштабные задачи. Только за последние 15 лет ее активы в реальном денежном выражении выросли почти в 10 раз.

Авторитет белорусских банков подтверждается готовностью населения хранить в них свои сбережения, что обеспечивает привлечение в экономический оборот значительного объема денежных ресурсов. Принят пакет законодательных мер, гарантирующих защищенность банковских вкладов.

К сожалению, нас постоянно «прощупывают» на прочность. Подбрасывают спекуляции, откровенную ложь о финансовой ситуации в стране.

Задам простой вопрос: как страна, которая за всю пятилетку последовательно прибавляла в экономическом развитии, может оказаться неплатежеспособной? И вряд ли бы вкладывали в нашу экономику многомиллионные инвестиции китайские, европейские и другие компании, будь Беларусь ненадежным финансовым партнером.

А внешний долг, которым наши недоброжелатели пытаются пугать белорусский народ, у нас один из самых низких среди всех развитых государств мира.

Хочу с этой трибуны заверить всех граждан Беларуси: кризисов не будет. Кризис в головах тех, кто сознательно раскачивает ситуацию и придумывает разные страшилки.

Мы выполняли и будем выполнять свои обязательства. Государство гарантировало сохранность всех вкладов в банках и впредь будет всецело способствовать укреплению доверия к национальной банковской системе.

В целях дальнейшего совершенствования банковского сектора в 2011 — 2015 годах необходимо реализовать следующие основные стратегические направления его развития.

Во–первых , совокупные активы банковской системы страны должны составить 75 процентов валового внутреннего продукта.

Банковский капитал в первую очередь должен работать в инвестиционной сфере, обеспечивать расширенное воспроизводство в промышленности и сфере услуг. Кредитование реального сектора экономики должно содействовать развитию национальной экономики и наращиванию экспортного потенциала, что приведет к повышению финансовой устойчивости и надежности банковской системы страны.

Во–вторых , внедрение современных международных стандартов деятельности банковского бизнеса позволит сделать нашу банковскую систему понятной и прозрачной для иностранных инвесторов.

В–третьих , развитие инвестиционного банкинга поможет вывести белорусские предприятия на национальные и международные фондовые рынки для размещения там акций с целью привлечения ресурсов для своего развития.

Либерализация — путь к улучшению хозяйствования

Суть нашей стратегии либерализации проста: конкуренция — везде, где возможно, государственное регулирование — там, где необходимо.

Создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности, формирования инвестиционного климата является одним из важных факторов роста экономики страны.

В результате целенаправленной работы по упрощению условий ведения бизнеса и повышению инвестиционной привлекательности экономики Беларусь за два последних года значительно продвинулась в рейтинге Всемирного банка «Ведение бизнеса» — со 115–го места в 2008 году до 68–го — в 2010 году. Для сравнения: мы занимаем — 68–е, Россия — 123–е, Украина — 145–е место. Это данные не наши, а Всемирного банка.

Беларусь вошла в пятерку стран — мировых лидеров по количеству проведенных реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности и их эффективности. Это тоже не наши данные.

На стимулирование инициативы и социальной ответственности субъектов хозяйствования, устранение излишних барьеров направлена Директива № 4, которая будет принята до конца этого года.

Беларусь должна быть в тридцатке стран с наиболее благоприятным бизнес–климатом.

Мы заинтересованы в том, чтобы бизнес еще активнее шел в производственный сектор, сферу услуг, чтобы получило широкое развитие инновационное предпринимательство. Государство здесь окажет первоочередную поддержку.

Думаю, что такие сферы, как общественное питание, гостиничное дело в малых и средних городах, агротуризм, широкий спектр бытовых услуг, должны быть в преимущественной компетенции частного бизнеса.

Каждый гражданин нашей страны должен иметь возможность открыть свое дело. Тем самым будет расширен простор для деловой активности и инициативы людей, созданы новые мотивации предпринимательской деятельности, что обеспечит дополнительный рост нашей экономики.

Малый и средний бизнес как наиболее гибкие, приспосабливающиеся к запросам рынка, креативные формы должны постепенно стать полноценными партнерами крупного бизнеса, надежной составляющей экспортного потенциала нашей страны — так, как в Германии, Италии, других передовых странах.

Но, знаете, скажу вам так: настоящие бизнесмены не ходят по властным структурам и тем более по площадям, не ноют и не плачутся, что, мол, все им мешают, чего–то не дают. У нас нормальные условия для регистрации и деятельности предприятий. Идите и работайте!

Вы сегодня в стране, уважаемые бизнесмены, не самые бедные. И вот среди делегатов, я посмотрел, немало у нас сегодня бизнесменов. Но я не помню, чтобы Мошенский и другие, хоть один пришел ко мне и сказал: «Чего–то не хватает, дайте какие–то льготы». Я все больше и больше, только не знаю, почему–то через посредников слышу от них: «А мы можем расширить свою компанию? Это не очень будет волновать белорусов? А можно мы вот эти предприятия возьмем на прицеп и потащим их в Россию, в Западную Европу и так далее, потому что мы достигли определенного уровня». «Санта Бремор», «Савушкин продукт» — это брэнды уже. Только это просят. Дорогие мои, ради Бога, вы нам не чужие, вы уже десяток лет работаете на нашем рынке, вы кормите наш народ, берите все, что видите и что можете поднять, что еще у нас убыточно. Действуйте, не спрашивайте ни у кого никаких разрешений, на это есть законы. И никто вас «наклонять» не будет.

Я недавно был в свободной экономической зоне. Руководитель предприятия алюминиевой технологии, по–моему (белорус, бывший военный, инженер), создал два предприятия таких. Я ходил и все время думал: а что надо, чтобы больше было таких предприятий? Я его отвожу в сторону перед отъездом и говорю: «Вот ваши коллеги все время требуют чего–то от государства, скажи мне, пожалуйста, честно: чего не хватает? Вот ты — наш, белорус (мать — русская, отец — белорус, ну, лучше не придумаешь), бывший военный, инженер, ты пришел и создал предприятие (трое или четверо, не помню, детей, семья прекрасная), что надо?» Он мне говорит, правда, тихо говорит: «Александр Григорьевич, да ничего не надо. Не бегайте Вы, — говорит, — вокруг них. Тот, кто хочет сегодня работать, тот имеет в Беларуси все. Ну, конечно, — говорит, — ну любой же бизнесмен хочет выторговать больше». Так вот я вам хочу сказать: если кому–то сложно и трудно начать работать, мы вам поможем. Но если вы будете «мышковать», чтобы обойти государство и не поделиться с бедолагами, а у нас их немало, у нас с вами разговор не получится. Я хочу, чтобы вы слышали, несмотря на предвыборную кампанию, то, что я сказал. Мы вас будем поддерживать. Мы никому не позволим «наклонять» тех, кто сегодня содержит государство и кормит, кто занимается производством: будь то немец, африканец, россиянин, белорус, украинец или еврей. Никому! Вы — наши. Но вы должны понимать, что есть государство, которое надо поддерживать. Вот на этом пути мы найдем решение всех вопросов. Если чего–то не хватает, скажите. Мы еще не подписали эту директиву, но мы в нее включим все ваши требования, но на условиях, которые я только что сказал. Вы — государственные люди. И государство надо укреплять и поддерживать, прежде чем пытаться от него что–то вытянуть. И если ты бизнесмен будущий, если ты идешь по этому тонкому льду, создавая свое предприятие, если ты хочешь быть самостоятельным, обеспечивая себя, свою семью, и быть богатым, миллионером, может, миллиардером в будущем, через поколение и так далее, знай, что этот труд нелегкий. Ничего легко не дается, а тем более — своя независимая работа и создание, преумножение собственности. Поэтому каждый человек, идя в бизнес, должен понимать: как бы государство ему ни помогало, ему придется работать прежде всего самому. Но это не значит, что мы не будем поддерживать бизнес и не будем создавать ему нормальные условия.

В следующей пятилетке наша страна берет курс на частно–государственное партнерство. Его суть — социальная ответственность бизнеса при инициативной поддержке эффективных частных собственников со стороны государства.

Достаточно высокий уровень развития частного сектора позволяет ставить вопрос о его вовлечении в Генеральное соглашение между Правительством, нанимателями и профсоюзами.

Мы готовы к приватизации, но на выгодных для страны условиях. Подход такой: там, где инвестор обещает быть более эффективным, чем государство, целесообразна приватизация. Но за деньги. И за деньги немалые. Потому что я вам рассказал: в те предприятия, на которые сегодня претендуют так называемые иностранные инвесторы, в эти предприятия мы вложили немало.

Это градообразующие, это очень дорогие предприятия. И если бы они были в Германии, то их бы быстренько оценили в десятки миллиардов евро, а у нас хотят взять бесплатно.

И вы знаете, я все больше и больше слышу от иностранцев, к сожалению, от послов, которые здесь работают: «Вот знаете, Лукашенко объявил почти 300 предприятий к приватизации». Подождите, дорогие мои, у нас вообще любое предприятие может быть приватизировано, мы ничего никому не запрещали. Но как поняли нас за рубежом? 300 предприятий, которые мы акционировали (Так? Такое было поручение Премьер–министру?), акционировали их, оценили, вот акции, и положили в сейф (в Правительстве эти акции трехсот предприятий в сейфе). Это государственные предприятия, а это значит: если ты — немец, англичанин, поляк, россиянин, украинец, белорус или прибалт, приезжаешь к нам и заинтересован в приватизации пусть даже этих трехсот предприятий, то садись за стол, и будем на принципах, которые мы определили по приватизации, вести с тобой переговоры. А иначе быть не может! Вы что же хотели, чтобы Лукашенко объявил: 300 предприятий, и завтра открывай дверь, приходи и забирай?! Нет. Это не Лукашенко предприятия, эти предприятия принадлежат народу. И если будут соблюдены условия, а их двадцать, по–моему, условий, выработаны 5 или 6 лет тому назад, то милости простим, участвуйте. Но эти предприятия должны работать еще лучше, чем сегодня, и обеспечивать все то, о чем я только что сказал и еще скажу. Если так — приходите.

Но у меня был разговор с американскими бизнесменами, они на меня смотрят, и я понимаю, чего они хотят, — выторговать льготные условия приватизации: «вот там условия, вот там условия». Я это все слушал, слушал и говорю: «Ладно, мужики. У нас, может быть, и плохо, но давайте мы с вами заключим контракты, соглашения, договоримся на американских принципах». — «Но, но, только не на американских...» Так что же, выходит, к нам, как в какое–то «банановое» государство, можно приехать для того, чтобы получить все, не вложив ничего, и иметь условия лучше, чем у себя в стране? Хорошо, мы и с этим согласны, мы и с этим согласны, но отдайте нам по минимуму, нашему народу и нашему государству, тем людям, которые создали эти предприятия. Ну неужели я непопулярно объяснил, что такое приватизация? На этих условиях — пожалуйста, хоть завтра садимся и обсуждаем.

И знаете, тот, кто хочет у нас работать, тот, кто пришел к нам работать, не просит ничего дополнительно. Нормальные условия. Для бизнеса, они говорят, главное — чтобы была тишина, покой, чтобы не было митингов, демонстраций, драк, чтобы власть действовала в одном направлении. Мы это готовы обеспечить. К нам идут люди небедные. Имейте в виду: прежде чем что–то взять, надо чуть–чуть вперед бросить, дать. Но мы и этого не просим, не надо вперед, давайте вместе действовать. Это будет хороший инвестор. И нормальная приватизация. Такую приватизацию народ поддержит.

В новой пятилетке, вот это я чувствую, уже проблема, необходимо окончательно усовершенствовать контрольную деятельность. Предприятия не должны задыхаться от проверок. Контролирующим органам следует так перестроить свою работу, чтобы не быть тормозом для деловой инициативы, естественно, той, которая в рамках закона. Не сковывать деятельность предприятий, особенно тех, кто исправно выполняет свои налоговые и иные обязательства и функционирует прибыльно.

Тут полезен опыт нашего стратегического партнера и друга — Китая.

Вы знаете, я не готов еще конкретно вам сказать, что будет сделано в ближайшие год–два по контрольной деятельности, но гарантирую вам кардинальные здесь изменения.

Вы знаете, недавно принято было решение о том, чтобы упорядочить контрольную деятельность, не ходить туда–сюда несколько лет и так далее. Вы это все прочитали. Мне докладывают: «Проверок сократилось в разы». Но приходят ко мне отдельные люди и докладывают: «Да нет, Александр Григорьевич, да не сократилось проверок. Как были, так и есть».

Я здесь же нажимаю кнопку: «Зенон Кузьмич (З.К.Ломать, Председатель КГК) , как это понимать?» — «Нет, мы не проверяем, мы осуществляем мониторинг».

(Смех в зале, аплодисменты.)

Я больше ничего в этом плане говорить не буду. Я уже вам сказал: в ближайшие год–два мы всякие мониторинги и проверки приведем к общему знаменателю. Идти надо только туда, где ты уверен, что там для тебя есть работа. А чтобы быть уверенным, это не значит, что надо посадить 10 работников от прокуратуры, МВД, контролирующих органов, и они будут «лопатить» эту организацию целый месяц. Что там греха таить — их надо поить, кормить, ублажать и прочее. Вообще не работает организация — они месяц проверяют. (Аплодисменты.) Так было всегда у нас, я работал руководителем и знаю. Но быть не должно! И не будет! Я думаю, Зенон Кузьмич народный человек, абсолютно, вы в этом можете быть уверены, но надо принципиально посмотреть на свою систему. А решение мы примем в первой половине будущего года.

Еще раз подчеркиваю — контролер, милиционер, прокурор должен идти туда, только тысячу раз убедившись, что там есть для него работа, а не приходить и искать ее.

Вы знаете, мы на проверках теряем порой больше, чем получаем в результате этих проверок, если даже переводить в денежное исчисление. Нам надо повысить ответственность. Все говорят о демократии. Оплот демократии — Соединенные Штаты Америки, как они проверяют? Не дай Бог, налоговая инспекция обнаружила, что ты уклонился от уплаты налогов. Самое страшное наказание — 20 и более лет, до пожизненного заключения. Никому не хочется нарушать. Я не говорю, что нам надо сейчас это сделать, у нас еще не устоявшийся менталитет в этом отношении, но повысить ответственность, если ты специально уклоняешься от своих обязательств перед народом и государством, мы должны. И я уверен: тысячу раз люди подумают, прежде чем нарушать.

Но есть и другое — у нас же сегодня трудно квалифицировать: человек умышленно нарушил или неумышленно. Не потому что законы плохие, а потому что у нас налоговая система такая, что надо несчастному индивидуальному предпринимателю или бизнесмену, который зарабатывает 500 миллионов рублей в год, надо на миллиард держать бухгалтеров.

Мы завершим кардинальное упрощение налоговой системы, в результате чего по составу налогов и сборов, периодичности их уплаты она не будет отличаться от европейских. Уже со следующего года плательщики при осуществлении обычной деятельности станут уплачивать только 7 основных налогов. Вносить в течение года в бюджет 20 налоговых платежей вместо 104 и подавать 11 налоговых деклараций вместо 30. Как это существует в передовых странах нашей планеты.

И все же мы очень медленно идем по этому пути. Несмотря на мои неоднократные поручения, Правительство потратило почти всю пятилетку на работу по упрощению налоговой системы, хотя все это можно было сделать более оперативно. Ну что ж, за пятилетку не сделали, за будущий год вы это сделаете.

Год–два — и жалоб на неоправданную налоговую нагрузку и забюрократизированное налоговое администрирование быть не должно. Это сфера ответственности Совета Министров.

Все формы документов в бухгалтерском и налоговом учете надо максимально упростить и сократить. Установить простые и удобные способы уплаты налогов. Отменить все излишние требования по регламентации затрат на ведение бизнеса. Дайте, наконец, людям спокойно работать и зарабатывать!

Изменения в практике делового оборота должны стать мощным стимулом для отечественного и зарубежного инвестирования в Беларусь. Тем инвесторам, которые хотят всерьез и надолго прийти в страну, мы сможем предложить уникальные условия.

Милости просим, приходите. Я каждого, если вы видели, бизнесмена иностранного принимаю и даю ему личные гарантии его бизнеса.

По таким позициям, как налогообложение, международная торговля, кредитование, защита инвесторов, наша страна должна радикально улучшить свой инвестиционный имидж.

Роль регионов в экономическом росте и инновационном развитии страны

Беларусь — унитарное государство. Но это не значит, что все зависит от центра. Инициатива на местах должна быть основой социально–экономического развития регионов.

В текущей пятилетке регионы Беларуси, многие населенные пункты преобразились. По данным социологических исследований, материальное положение сельчан с 2000 по 2010 год улучшилось почти в 7 раз.

Село перестало восприниматься как депрессивный и бесперспективный сектор экономики.

Мы во многом навели порядок на земле, создали в регионах более 120 тысяч рабочих мест. Это в разы больше, чем в прошлой пятилетке, но этого категорически недостаточно. Две трети новых рабочих мест должны быть в малых и средних городах.

Следует ориентироваться на новое качество регионального развития: передовые технологии, новую, XXI века культуру производства и быта, а главное — экономическую эффективность, обеспечивающую расширенное воспроизводство и конкурентоспособность.

Жизнь на селе, в малых и средних городах должна быть не менее комфортна, чем в крупных городах и столице. Это важнейший принцип региональной политики. На его реализацию направлены следующие государственные стимулы.

Во–первых, будет продолжена программа создания сельских поселений нового типа — агрогородков. Но агрогородки — мы все фактически базы создали, многие закончили полностью по стандартам, некоторые, несколько десятков, остались не доведенные до стандартов. На это уйдет один или полтора года будущей пятилетки. Все агрогородки будут маленькими деревенскими, если можно сказать, городами, где будут хорошие сообщение, дорога, детский садик, школа, Дом культуры, Дворец культуры, у кого как. Для того чтобы человеку было удобно жить там. Чтобы он душой отдыхал там, чтобы он радовался. Нельзя дыбом поставить деревню, как это у нас было 10 — 12 лет тому назад, и смотреть на нее.

В этой пятилетке почти 1,5 тысячи крупных деревень уже преобразованы в агрогородки — больше нам, пожалуй, не надо — со всем комплексом социальных услуг, близким к городским нормативам. Для сельских жителей построено более 68 тысяч благоустроенных домов и квартир.

По моему поручению проверено состояние агрогородков. И я говорю, что нам еще надо будет год–полтора для того, чтобы их довести до тех стандартов, которые были прописаны для агрогородков. Эти стандарты все есть.

Во–вторых, условия строительства жилья, особенно для молодежи, в малых и средних городах будут самыми лучшими. Это же касается и инвестиций в социальную инфраструктуру.

Максимально будем стимулировать трудовую мобильность. Недавно мы приняли решение о повышении надбавок к заработной плате для молодых специалистов в сельских населенных пунктах. Это же введем и для малых городов.

Надо проработать механизм поддержки и частичной компенсации расходов на переселение для тех, кто переезжает из крупных городов в малые или города–спутники либо из одного малого города в другой.

В–третьих, мы продолжим развитие бизнеса в малых и средних городах.

Выход на качественно новый уровень регионального развития возможен только на базе многоукладной экономики. Поэтому необходимо развитие малых предприятий, гибких частных фирм, индивидуального предпринимательства. Уже сегодня для этого действуют беспрецедентные преференции и льготы в этих малых и средних городах.

Я вам авторитетно, как принято говорить, заявляю, что нет нормативной базы по малым и средним городам ни в одном государстве. Нет таких преференций и льгот, которые мы создали, системных притом, ни в одном государстве. Более того, мы показали: как и что надо строить в малых поселках и городах.

Мы должны, наконец, уйти от ложного стереотипа, что заработать можно, только если живешь и работаешь в столице.

В–четвертых, число новых рабочих мест, созданных предприятий, особенно их эффективность будут главными критериями оценки работы кадров на местах.

В–пятых , мы сделаем упор на внедрение современных социальных технологий. Например, телемедицина. Сегодня почти половина минских клиник подключена к этой системе. Проект нужно в кратчайшие сроки распространить на регионы. У нас для этого база есть. Любой человек, даже из глубинки, должен иметь возможность получить телеконсультацию у столичных «светил медицины». Аналогично надо идти и в сферах переподготовки, бизнес–консультирования, развития коммуникаций и управления дорожным движением. Это задача на пятилетку!

Жизнь малых городов изменится с планируемым освоением недр. Житковичи, Петриков — бурый уголь. Столбцы и Кореличи — железорудное сырье. Практически во всех областях получат развитие существующие и новые мощности цементной промышленности, стройматериалов. Быстрая и качественная промышленная переработка сельхоз– и лесных ресурсов, современные пищевые производства — это рентабельно, так как все производится на местных ресурсах и без импорта.

Мировой опыт свидетельствует об эффективности создания на региональном уровне технологически интегрированных производственных объединений (кластеров).

Хорошим примером такого подхода являются предприятия, объединенные вокруг торговой марки, я уже говорил, «Савушкин продукт».

Развитие малых городов будет более успешным, если в них создавать филиальные сети и дочерние предприятия крупной индустрии.

В работе по региональному развитию необходимо всячески стимулировать ответственное отношение к делу и творческую инициативу. Ведь если управленцы на местах будут только ожидать очередных указаний и распоряжений сверху, то никакие программы не смогут снять проблему. Приходится констатировать, что для отдельных чиновников и руководителей низового уровня самое выгодное — вообще не принимать ответственных решений, обставляясь так называемыми объективными причинами.

Такого допустить нельзя. На местах нужны новые подходы и люди с эффективными идеями, устремленными в будущее.

Кстати, то, что я только что сказал, это не новое. Средние, малые города мы определили. Так, Сергей Сергеевич (Сидорский) ? Есть список. Всем понятно. Если кто–то идет и хочет получить беспрецедентные льготы по жилью, по бизнесу и прочему, то вот список средних, малых городов и поселений, идите, будете иметь то, что там прописано.

Почему я поставил так остро вопрос? Вы, наверное, помните мое заявление в мэрии Минска, когда мы несколько раз подходили к развитию Минска. Меня беспокоит то, что произошло в нашей России, в Москве. Вы знаете, в Москву и Подмосковье, Геннадий Андреевич (Зюганов) это повседневно чувствует, стянули пол–России и создали колоссальные проблемы для этого мегаполиса.

Изучая опыт и других государств, я боюсь, чтобы это не повторилось у нас. У нас уже некоторые элементы начинают проявляться. Наши бедные люди столько сегодня иномарок в Минске имеют, что в час пик не пробраться. Ну не так, как в Москве, но может быть так. И тогда я, может быть, очень непопулярно высказался, но надо сократить, в том числе и строительство жилья в Минске, чтобы не стягивать сюда население. Не надо больше миллиона 900, ну 2 млн. человек в Минске. До 20 процентов населения страны. Выше 20 — это перебор. Надо строить города–спутники. Для Минска мы эти места уже определили. Николай Александрович (Ладутько) , мэр Минска, мне недавно докладывал, что они уже в этом году начинают строительство этих городов–спутников. Надо развивать малые поселения и так далее. Но там надо дать хорошую работу. Ведь малые поселки и города — это чудо Беларуси, это такая красотища, которой в мире не найдешь, я почти все их проехал. Там достойно могут жить люди. Но условия должны быть лучше, чем в Минске. И мы это сегодня можем сделать, уже начали делать. И мы убедились, что это правильный путь.

Человек должен идти туда, где он востребован, где для него есть работа (как в деревне говорят: корова должна идти к сену, а не сено к корове). Поэтому надо сориентировать наших людей на малые города и поселения, создав там нормальные условия, как в столице. Мы это научились в самом низу делать, в агрогородках, мы это умеем делать в крупных городах, теперь — средние города. Все для этого создано. Надо туда идти и работать.

От возрождения села — к эффективному сельскохозяйственному бизнесу

Наша политика, простите за нескромность, дальновидная политика, позволила сделать мощнейший рывок в развитии сельского хозяйства страны. Сегодня Беларусь по производству продовольствия на душу населения занимает первое место среди стран СНГ и входит в число мировых лидеров по производству молока, картофеля, льна и другого.

Должен признаться, что, принимая программу возрождения села, я думал не только о продовольственной безопасности, хотя в то время это тоже было важно, ой как важно. Больше всего мной руководило стремление спасти основу нашей страны, ее душу — деревню, в которой истоки трудолюбия, мудрости белорусского народа, корни его культуры и национальной самобытности.

Без нее не может быть нашего славянского государства!

Постепенно, без революций, сжав зубы, шаг за шагом мы шли по пути возрождения села. В 1996 — 2000 годах решили задачу продовольственной безопасности, накормили свой народ. В 2001 — 2005 годах нарастили производство и прорвались на зарубежные рынки. В текущей пятилетке осуществлено дальнейшее инновационное развитие производственной и социальной сфер села.

На этих этапах проведена большая работа по совершенствованию структурной организации аграрной отрасли. Создаются крупные интегрированные объединения, включающие в себя весь технологический цикл: от производства сырья до выпуска готовой продукции.

Обеспечена техническая и технологическая независимость сельского хозяйства.

Более 80 процентов видов техники, которые составляет парк сельхозмашин, выпускается в нашей стране. На уровне лучших зарубежных аналогов работают отечественные зерно– и кормоуборочные комбайны, отличаясь от них более низкой ценой.

Урожайность зерновых за последние 5 лет, несмотря на страшные неудачные годы, выросла на 18 процентов. Такие хозяйства, как агрокомбинаты «Снов», «Холмеч», совхоз–комбинат «Заря» и другие, вполне могут быть приняты за мировые эталоны высокоинтенсивного хозяйствования.

Есть целые районы — Гродненский, Берестовицкий, Несвижский и другие, которые по культуре земледелия и животноводства ничем не уступают высокоразвитым странам Европы.

В нынешнем году завершается выполнение Государственной программы возрождения и развития села.

Главным ее итогом стало то, что мы не только обеспечили свое население почти всеми видами продовольственных продуктов отечественного производства, но и надежно закрепились на мировых аграрных рынках. Сегодня наши продовольственные товары присутствуют на рынках в 63 странах. Мы в этом году экспортируем, вдумайтесь, кто мог бы когда–то подумать, Сергей Степанович (Линг) , что мы можем 2,5 млрд. долларов получить от экспорта сельскохозяйственной продукции!

Алексей Степанович рядом сидит, улыбается, а он это даже лучше Линга знает. Я говорю об Алексее Степановиче Камае, который в свое время занимался сельским хозяйством, я надеюсь, вы иногда бываете в наших сельскохозяйственных предприятиях и видите, правильным мы путем идем или нет.

Созданную нами систему хозяйствования на земле не поколебали ни мировой экономический кризис, ни экстремальная погода. Напряженный, поистине героический труд сельчан заслуживает восхищения.

Все это позволило создать прочный фундамент для превращения сельского хозяйства в высокоразвитый экспортно ориентированный сектор экономики.

Уже в будущей пятилетке мы должны увеличить экспорт сельхозпродукции и продовольствия до 7 млрд. долларов.

Для сравнения: это столько, сколько нам дают калийные удобрения, и даже больше.

Задача Правительства в том, чтобы новая сельскохозяйственная программа на 2011 — 2015 годы была направлена на укрепление аграрной экономики, повышение ее эффективности, усиление экспортного потенциала.

Программа завершит процесс формирования белорусской модели агропромышленного комплекса. Ее полная реализация позволит превратить сельхозпроизводство в высокоразвитый и экспортно ориентированный сектор экономики с уровнем эффективности не ниже европейского. Рентабельность сельскохозяйственного производства должна достичь 25 — 30 процентов. Будет серьезно укреплена социальная сфера на селе, а доходы сельского населения доведены до среднереспубликанских показателей. Это существенно повысит привлекательность сельского труда и образа жизни.

Мы должны всячески поддерживать не только государственные сельхозорганизации, но и фермерские хозяйства — там тоже наши люди. И вы знаете, слава Богу, мы ничего не ломали: ни колхозы, ни сельхозкооперативы, ни фермеров, через колено. И в результате этой конкуренции выкристаллизовалась та плеяда фермеров, которые сегодня конкурируют с колхозами — бывшими совхозами, ныне кооперативами. Они сегодня приходят и просят только одного, ни денег, ничего не просят, как я недавно говорил на всю страну об опыте Шруба. Он единственное попросил: дайте земли. Я повернулся и говорю губернаторам соседним: «У нас что, нет убыточных хозяйств?» — «Есть». — «Ну так дайте ему для начала 7 хозяйств». Он, может, и не рад, что меня попросил, но согласился забрать эти 7 хозяйств. Мы договорились, что в течение этого года, до конца, этот холдинг будет создан. Это тоже пилотный проект, считайте. Но то, что я увидел у него на землях... И у нас не только такой один Шруб. Это действительно фермер, это человек, который сегодня производит продукцию, не прося у государства практически ничего. Мы этим путем будем идти. И у нас не миллионы таких фермеров, и не думайте, что их будет тысячи. Фермер — это и председатель колхоза, если называть, в прошлом, это и специалист, это и механизатор, это сегодня и менеджер, и бухгалтер. Он должен это знать все. Если он этого не знает, он не сможет работать, а не то что конкурировать. Это тяжелейшая работа. Вот, кстати, я обязательно в начале будущего года, этой зимой, если все будет нормально, встречусь с фермерами. Надо тех, которые состоялись, послушать, чем им еще надо помочь, чем поддержать. А то, что поддержку, которую мы оказываем нашим крупным сельскохозяйственным предприятиям, надо распространить на них, это им обещано.

Но в связи с тем что тут «бойкие правдорубы» рубят по телевидению, что «мы сельское хозяйство в будущей пятилетке поделим, каждому дадим надел, и каждый «сваёй працай будзе паляпшаць» свою состоятельность и благополучие». Вы знаете, большего вреда стране не нанесешь, если сегодня это сделаешь. Вы слышали, что я сказал: мы не ломали никого. Меня ориентировали на фермерское хозяйство: «Дели колхозы». Мне кричали: «Губи фермеров, надо сохранить колхозы». Я всегда, сжимая зубы, говорил: «Жизнь покажет». Вот она и показала, жизнь, — быть и фермерам, быть и крупным сельскохозяйственным предприятиям. Но сегодня и Danone, и другие предприятия мировые и европейские готовы инвестировать, строить у нас фермы, брать сырье, перерабатывать здесь и продавать по всему миру молочную, мясную продукцию и так далее. То есть инвестор пошел оттуда. Почему пошел? Я спрашиваю у них: «Почему вы идете к нам? Посмотрите, Россия огромная, Украина и прочее, почему вы к нам идете?» — «Э–э, господин Президент, у вас есть великое преимущество — вы молодцы, что вы не разрушили крупное товарное производство. Что заработаешь на 50 или даже на 100 гектарах земли? Ну свою семью накормишь, еще что–то там и так далее (вот он сидит передо мной, человек, который своими руками построил свое хозяйство). Надо большие крупнотоварные комплексы, чтобы земли было 5, 7 тысяч. Вот в это, — говорит, — мы вкладывать будем. Здесь можно обеспечить рентабельность. Так жизнь показала, что крупные наделы, латифундии, крупные, по тысяче гектаров земли, это — благо. А что мы, — говорит, — возьмем в Европе, если там по закону, если тебе кусочек в 13 гектаров принадлежит, а хозяин где–то (я был в Бельгии или в Дании, не помню, в былые времена) живет за тридевять земель, в Канаде. А у него наемная рабочая сила, я спрашиваю «когда он был?», мне говорят: лет 15 тому назад был, его земля, мы ничего не можем сделать, государство не может. А у вас, — говорит, — это есть». Попробуй с частниками договориться, чтобы объединить эту землю. Это величайшее достижение нашего государства — что мы не разрушили крупнотоварные производства.

И когда мы начали модернизировать село, оказалось, что те советские хозяйства, которые мы когда–то считали: 4 — 5 тысяч — это огромные, оказалось, что мало. Надо 10 — 12 тысяч гектаров для того, чтобы комплекс, земля вокруг него, обеспечивал бы кормами и так далее. Оказалось, что надо такие хозяйства, огромные хозяйства. И мы убыточные хозяйства начали отдавать, передавать хозяйствам, которые состоялись, присоединяя их, укрупняя это производство.

И сегодня от инвесторов в сельском хозяйстве мы немножко дистанцируемся, в том числе и от зарубежных. Мы уже им ставим условия.

Вот я недавно, вы, наверное, заметили, был в Пружанском и Шкловском районах, где мы проводим эксперимент с Петром Петровичем Прокоповичем. Приехали россияне: «Продайте нам Шкловский маслозавод». Я, помню, работал в Шклове — страшно было смотреть на этот завод. Я говорю: «Ну чего вы этот завод?» Говорит: «Если вы нам продадите маслозавод, мы вложим еще столько». — «Ну и дальше что?» — «А дальше мы вас просим: дайте нам сырьевую зону для того, чтобы оттуда молоко получать». Я говорю: «Вам условие — вы не просто молоко в Россию вывозите, а осуществляете углубленную переработку молока: йогурты, сыры, все, что из молока можно получить. И, пожалуйста, везите на российский рынок». Почему мы этим занялись? Потому что когда–то мы столкнулись — вы помните, совсем недавно «молочная война», когда нашу продукцию закрыли и не брали на российский рынок, не так просто на европейский проникнуть. А производство растет, куда его девать? Но когда приходит российский инвестор («Юнимилк» называются эти компании?), а это не только российские, международные компании огромные, если они приходят, то эту продукцию они заберут и на своих рынках продадут. И мы им уже ставим серьезные условия: пожалуйста, постройте фермы новые в этих сырьевых зонах, мы вам определим по программе развития села, вложите в социальную структуру, купите скот, поставьте на фермы, мы будем доить коров и молоко отдавать вам, и вы будете платить — на 10 — 15 процентов закупочные цены у вас должны быть выше, чем государственные. Мы огромные перед ними поставили условия. И вы знаете, они согласились. Они согласились и работают сегодня и там, и там. Милости просим таких инвесторов.

Но уже сдерживаем. Мы боимся передать сельское хозяйство и вот такие вот сырьевые зоны в руки иностранных инвесторов.

Поэтому я уже пытаюсь как–то сдерживать. Они уже просят: продайте нам сейчас эти комплексы. Готовы полностью компенсировать то, что мы вложили в эти комплексы (а это миллиарды рублей, даже сотни миллиардов). Я пока воздержался от таких пилотных проектов.

То есть мы создали сельское хозяйство, к которому сегодня предъявляется большой интерес. Ну и, конечно, может быть, с трибуны этого высокого съезда уж нельзя так говорить, но что поделаешь, в этом наше счастье. Сегодня спрос на продовольствие колоссальный, особенно на белорусское. В Киеве, кто бы мог подумать, или в Москве, или в далеком Ереване, или где–то. Пусть бы Европа разрешила нам еще провести вот такую ярмарку–продажу, было бы то же самое, что в Киеве. Там очереди выстраиваются за белорусской продукцией (Михаил Русый — министр сельского хозяйства и продовольствия — возил эту ярмарку в последнее время по просьбе Януковича (он ко мне обратился) в Киев). Очереди — до километра. За два часа ничего не осталось. Я уже думаю: ну что ты там, Русый, завез, что за два часа всё раскупили? На миллиарды рублей! И все говорят: «О–о, белорусская продукция — это особая». Почему особая? Потому что, когда рынок разболтался, когда все туда наполнители тыкали, я категорически запретил гробить те советские рецепты натуральной пищи (по колбасе, по мясу, по молоку), которые были, а брать только самое лучшее и развивать. И мы получили хорошие продукты.

И сегодня на прилавках белорусских магазинов 85 процентов, до 90, а в некоторых магазинах и 100 процентов только белорусской продукции.

Вот вам результат вдумчивого, целенаправленного развития села и спасения деревни. Значит, это стоило делать, значит, мы доказали, что мы не закапываем деньги в землю, а мы поддерживаем 30 процентов как минимум населения, которые сегодня живут у нас в деревне.

Мы спасли село, мы спасли культуру, менталитет, истоки наши. Все вы, за исключением полутора процентов, а может быть, и все, из деревни, все, потому что все в годы Великой Отечественной войны было стерто с лица земли. Если бы не одна–две коровы, которые остались в деревне, выжила ли бы вообще белорусская нация? Так деревня заслужила того, чтобы мы вложились в нее. Там наши корни и там наши истоки. Мы в этом направлении будем действовать и дальше.

(Аплодисменты.)

И еще один момент вдогонку к этой теме: о частной собственности на землю. Вы знаете, она у нас не запрещена, но получить землю в частную собственность — надо доказать, что ты эту землю будешь использовать по назначению и что ты от этой земли будешь давать завтра больше, чем сегодня она дает в государственной собственности.

Я вам обещаю, что в ближайшие год–два мы проведем очень аккуратно, очень осторожно приватизацию некоторых земель для тех частников, которые доказали свою состоятельность. Я уже об этом говорил. Посмотрим, что получится. Уверен, нормально получится. Но не для торговли последующей землей, а для работы и для производства на этой земле большего количества продукции, эффективной продукции.

Внешняя политика Беларуси

Наша страна была, есть и будет надежным и предсказуемым международным партнером. Мы намерены и далее вносить свой вклад в решение мировых проблем. Беларусь открыта к взаимодействию со всеми, кто так же искренне, как мы, этого желает.

Не всем нравится то, что в центре Европы утверждается, ломая привычные стереотипы, действительно независимое государство, способное эффективно продвигать и отстаивать свои национальные интересы на международной арене. Государство, которое действует не по чужой указке, а занимает собственную позицию по вопросам международной повестки дня.

Воспринимая мнение наших зарубежных партнеров, мы в то же время не можем слепо следовать рекомендациям с Запада или Востока. Мы исходили и будем исходить исключительно из реальных потребностей и возможностей нашего белорусского общества.

Только уважая себя и свой народ, мы сможем сохранить достойное место в международном сообществе.

Статус «перекрестка», которым геополитически наделена Беларусь, мы понимаем как связующее звено, артерию между Западом и Востоком. Но не как барьер, буфер или санитарный кордон и ни в коем случае не проходной двор.

Мы не намерены «выбирать» между Евросоюзом и Россией. Это было бы неумно и неправильно. Мы не «идем» ни на Восток, ни на Запад. У нас собственное место в Европе, данное нашему народу Господом Богом, свои геополитическая идентичность и национальные интересы, важнейший из которых — обеспечение сбалансированного взаимодействия со всеми, формирование пояса добрососедства по всему периметру наших границ.

Но задача — не «равноудаленность» от главных соседей. Наиболее оптимальной для нас является стратегия «равной приближенности» к Востоку и Западу. Именно она дает шанс максимально эффективно использовать выгодное географическое положение, транзитный и промышленный потенциал нашей страны.

Сложившийся в силу исторических обстоятельств длительный крен исключительно в одну сторону делает приоритетным вопрос о внешнеполитической диверсификации на практике.

Особенно много упущенных возможностей на европейском направлении. Настало время работать над реализацией потенциала сотрудничества с Европейским союзом. Ведь Беларусь является партнером ЕС во многих сферах экономики и жизнедеятельности.

Евросоюз — один из главных потребителей белорусской продукции, рынок огромной емкости и важнейший источник технологий и инвестиций. Развитие взаимоотношений по таким направлениям, как энерготранзит, транспорт, миграция, борьба с торговлей людьми, организованной преступностью и наркотрафиком, уже давно вышло на уровень общеевропейского значения.

Наши контакты на высшем и высоком уровне с руководством Евросоюза, входящими в него странами показывают, что конструктивный доверительный, хотя и непростой диалог способен разрушить стереотипы.

Мы рассчитываем на прагматизм и здравый смысл в подходах Брюсселя к Минску. Полноформатное партнерство с Беларусью на равных — рентабельный проект для обеих сторон.

Работа с Евросоюзом совсем не означает «ухода» от России. И то, что я сегодня говорю сразу о Евросоюзе, а потом о России, пожалуйста, вот посол здесь есть, не ищите в этом каких–то кардинальных изменений. Нет. Потому что у нас на западном направлении проблем гораздо больше, чем с Россией. Поэтому я говорю прежде всего о решении этих проблем. И когда нас шлепнули по голове и закрыли в России рынок на поставку продукции, мы сегодня, как бы это было там неприятно и стыдно в силу своей политики, должны поблагодарить Европейский союз, что они так не поступили. И мы сегодня торгуем с Европой больше, чем с Россией. А ведь в Россию когда–то мы продавали 85 процентов своей продукции. Кто бы мог подумать, что мы, когда нас вытолкнули из России, найдем эти рынки в других странах. Мы их нашли. И мы Европу за это благодарим. Хотя не без проблем мы сегодня и наша продукция не вся может поставляться на европейский рынок, не во всем еще открыт европейский рынок для Беларуси. Но проблем здесь очень много, поэтому я ставлю на первое место решение этих проблем. Но опять же говорю: это не уход от России. Вне всякого сомнения, Россия — наш естественный союзник.

Мы достигли значительного прогресса в интеграции многих сфер жизнедеятельности. У нас многомиллиардный товарооборот, который за последнее десятилетие вырос более чем в три раза. Эти достижения утратить нельзя. Да что там говорить — мы в Россию едем, как к себе домой фактически: ни виз, ни барьеров, ни препятствий. Я уже не говорю о россиянах, которые едут к нам. Здравоохранение, образование и прочее — мы столько сделали в рамках Союзного государства. Поверьте, не скоро другие государства до этого дойдут. Поэтому нельзя гробить союзный проект.

В последнее время власть в России выстраивает какую–то иную модель отношений с Беларусью, и не только с нами, не укладывающуюся в традиционное понимание дружеского взаимодействия и союзничества. Этот курс спровоцирован отнюдь не Минском и требует осмысления на предмет соответствия объективным стратегическим интересам народов наших стран.

Но должен сказать, что в последние даже дни и недели я вижу, что в России началось осмысление того, что сделано за последнее время. И мы хороши, и они еще лучше. Не надо кивать только на Москву — мы тоже хороши. Но уже некоторые головы остыли, начали думать: а что дальше? Начали, наверное, понимать, что бесхозной, грубо говоря, Беларусь же не останется. Это слишком, извините меня, лакомый кусок и для Евросоюза, и для Америки, и для других. Она не останется белым пятном. Это центр, это душа, это сердце Европы, оно не будет просто каким–то «банановым» государством. Обязательно кто–то придет, обязательно кто–то предложит помощь и поддержку. Так что, не так? Вы посмотрите: великий Китай. Буквально полтора месяца тому назад, будучи в Китае, встречаюсь с нашим другом хорошим, президентом Китая Ху Цзиньтао, мы вели переговоры. Он мне задает вопрос, когда мы углубились в экономические отношения: «Господин Президент, а что вам еще надо? Мы готовы вас кредитовать. Вот 15 миллиардов открыли линию, берите кредиты. Из них 3 миллиарда — льготных кредитов (под смешную ставку). Берите. Какие предприятия хотите? Мы рассмотрим в политбюро, если на то пошло, и направим эти предприятия». Так у нас же как это восприняли... Слушайте, не позорьте страну, негодяи просто: «Вот, в Беларуси Лукашенко откроет китайский квартал, китайцев привезет». Вы слышите эти заявления от некоторых? Это вы что, лучше стране делаете? Люди к нам с добром...

Никто нам не предлагает, никакие китайцы к нам не поедут, у них своих дел хватает, но я у них просил, говорю: «Ну постройте у нас (я был на Олимпиаде, мы жили недалеко от Пекина, там хороший китайский огромный квартал: гостиницы, кухня и прочее. Это для нас 2 тысячи рабочих мест), — я их прошу, компанию эту: «Приедь, пожалуйста (дважды с ним встречался), построй у нас под Минском такое. Наши люди будут работать. Но вы постройте. Это будет ваша собственность, наша какая–то доля будет. Мы землю предоставим». Ну что плохого, что Китай откроет свою культуру Беларуси?! Вот это вот ёрничание, желание уколоть. А китайский народ — это гордый народ, древний народ — это же обижает их.

Я хочу принести свои извинения за подобные выступления отдельных политиков, но вы должны знать, они ничего с Беларусью общего не имеют. Им чем хуже — тем лучше.

Поэтому мы опираемся на тех, кто протягивает нам руку. Но это не в ущерб нашим отношениям с Россией. Я вообще хочу сказать с этой трибуны россиянам: как бы ни складывались наши отношения, мы свято будем выполнять свой долг перед Россией! Мы это обещали, у нас есть договоры и соглашения. И даже если неимоверно трудно будет по этой несчастной нефти, природному газу, все это пройдет, я уверен, пройдет. То, что они делали в последнее время, это — не политика, это — не стратегия. Это просто выплеск, всплеск эмоций, не зная, что происходит в Союзном государстве. Это все непременно пройдет.

И вы успокойтесь, не критикуйте меня, не просите меня, я сам не меньше вас понимаю, что с Россией рвать ни в коем случае нельзя. Мы — одна когда–то страна, мы — один народ, мы — от одного корня. Никогда ни с кем, наверное, мы не будем так тесно сотрудничать, как с Россией, даже в самые худшие времена. Поэтому мы нормализуем эти отношения. Вы увидите, они так же нормализуются, как неожиданно якобы испортились. В жизни всякое бывает... Может, Путин и прав, что «родственники тоже на одной кухне ссорятся». Поэтому найдем мы общий язык. Поэтому не надо потирать кому–то руки и думать, что «все, Лукашенко Беларусь увел непонятно куда». Не туда Беларусь я не поведу.

Поэтому не надо этих ёрничаний и разговоров о том, что «у нас с Россией на века испорчены отношения». Ничего не испорчено, потому что у нас есть там интересы, у России здесь тем более интересы, и друг без друга мы существовать не можем.

И я увидел на последнем саммите ОБСЕ, наблюдая за Президентом России. Там все видно: кто к кому как относится. И, наверное, Президент России увидел, что там было два человека, россиянин и белорус, которые в любой момент готовы защищать друг друга.

Поэтому успокойтесь, остыньте. И знайте, что Москва — это не чужой для нас город.

(Аплодисменты.)

О Таможенном союзе. Нужное и правильное дело. Свою позицию по данному вопросу мы четко обозначили. Односторонние изъятия и исключения по ключевым или чувствительным товарам сводят на нет всю суть экономической интеграции и не соответствуют международной практике таких союзов.

Беларусь за глубокую интеграцию, но на принципах равенства и недискриминации. Как принято в мире. Будем надеяться, что целенаправленные усилия последних месяцев по формированию следующего этапа — Единого экономического пространства Беларуси, России и Казахстана — более глубокой интеграции, дадут результат, отвечающий именно таким принципам.

Через 2 — 3 дня мы очень серьезно в Москве будем обсуждать все эти проблемы.

Мы не можем и не будем забывать про другие страны СНГ, где наши конкурентные преимущества и деловая репутация исторически высоки и подкреплены конкретными результатами — это Украина, Азербайджан, Армения, Туркменистан, другие дружественные государства.

Иными словами, наша стратегия — многовекторная внешняя политика. А сегодня это уже вопрос национальной безопасности.

В современном мире нельзя замыкаться в одной географии. Это слишком рискованно.

Мы можем и должны выходить на новые перспективные рынки.

Взаимодействие с нашим дружественным Китаем для нас не просто стратегическое — это судьбоносное партнерство с мощнейшей мировой державой. Мы качественно продвинулись в инвестиционном сотрудничестве. Выходим на реализацию уникальных для нашей экономики проектов. И будем наращивать эту работу.

Белорусско–венесуэльское сотрудничество — это эффективные кооперационные связи, масштабные проекты в сферах нефтедобычи, нефтехимии, сейсморазведки, сейсмотехники, газификации, архитектуры и строительства, промышленности и сельского хозяйства.

Я перечислил все, что мы уже делаем в Венесуэле. Венесуэла — ключевой партнер Беларуси в Латинской Америке, база для расширения контактов со всеми государствами региона — Аргентиной, Бразилией, Кубой, Никарагуа. И тот, кто посмеивается над нашими отношениями с Уго Чавесом и с Венесуэлой, тоже успокойтесь. Это не просто страна. Первое место в мире по запасам нефти! Это американцы разведали в свое время и такую оценку дали. Первое место в мире! Мы там строим все за хорошие деньги, мы туда поставляем, продаем все, что производим, за хорошие деньги. И когда нас руководство страны и народ Венесуэлы просят: а вы нам это постройте, давайте СП, мы переносим все, что имеем, свои предприятия, туда. БелАЗы, МАЗы, сельскохозяйственные кооперативы, фермерские хозяйства строим там, жилые дома, аэродромы для военных, военно–техническое сотрудничество — мы по всем направлениям пошли в Венесуэлу.

И это не только Венесуэла. Это увидели соседи — Бразилия, Аргентина, Эквадор, Никарагуа, Куба, и они говорят: «И мы хотим так». Так что в этом плохого?

Мы закрепились на земле Венесуэлы. Мы готовы оттуда сотрудничать с другими государствами. Это дорогого стоит. То же самое мы гарантировали и в Венесуэле. И только тогда Венесуэла приняла решение по поставкам нам каждый год нефти, и мы подписали такие контракты. В Беларусь эта нефть пошла.

Многие, знаете, начали писать, особенно, я не хочу говорить, что это российские, никакие они не российские, это вражеские силы в России: «ну это же так невыгодно». Вы что, думаете, я сюда нефть бы вез, если бы она была убыточна?! Так у нас нефти убыточной хватает сегодня, не надо никуда ехать — Россия зальет завтра нефтью. Но мы, переработав по цене той, по которой Россия нам предложила в прошлом году нефть, окажемся не просто в тупике, а в яме. Это сплошные убытки. Поэтому я по миру начал искать нефть. И мы ее нашли — 10 млн. тонн в год, самой качественной нефти «Санта–Барбара», легкой нефти (это эквивалент 13 миллионов российской нефти «Юралс»). Это половина нашего производства, что еще надо? Рентабельной нефти. Подчеркиваю — рентабельной нефти.

Я еще раз говорю, это не укол нашему союзнику и традиционному поставщику. Просто нам ее не дали, мы искали в другом месте, и мы ее нашли. И мы благодарны за это венесуэльскому народу и ее Президенту за то, что в труднейшую минуту он подставил плечо, поддержав нас.

Нам трудно было в начале года на нефтеперерабатывающих заводах, но сегодня, как мне Владимир Ильич Семашко докладывает, мы вышли на 100–процентную загрузку нефтеперерабатывающих заводов. Да! Вот и весь кризис.

Я думаю, что это наука всем, кто пытается с позиций силы разговаривать с Беларусью. В мире есть все. И все можно купить. И по нормальной цене. Только надо шевелиться. Под лежачий камень вода не течет.

Неплохо продвигаются наши отношения и экономическое сотрудничество с арабскими государствами — Египтом, Кувейтом, Катаром, Ливией, Ливаном, Оманом. Я дважды был с визитами в Сирии и Арабских Эмиратах и могу с уверенностью констатировать: для освоения емкого арабского рынка Беларусь имеет все необходимое.

Созданы хорошие возможности для расширения старых и поиска новых ниш в торговле, инвестиционном взаимодействии со странами Юго–Восточной Азии — Вьетнам, Индонезия, Малайзия.

В списке партнеров в Беларуси хотелось бы видеть Соединенные Штаты Америки — и отнюдь не на последнем месте этого списка. Разве у белорусов и американцев разные интересы в контексте современных глобальных вызовов и угроз? Нет. Но мы практически не задействуем возможности нашего экономического сотрудничества, хотя потенциал для этого есть немалый.

Бизнесмены США готовы инвестировать в Беларусь — это со всей очевидностью показали итоги визита в Минск американских деловых кругов. В ближайшее время мы новую партию американских бизнесменов ждем в Беларуси.

Мы искренне заинтересованы в установлении дружественных и взаимовыгодных отношений с США и готовы предпринять со своей стороны все необходимые шаги.

Но односторонние экономические санкции — это неверный инструмент, который дает и неверный результат. Он должен уйти в прошлое.

И как показали казахстанские встречи с нашими партнерами из США, я им очень благодарен за ту поддержку, которую они обязались (подписали соглашение!) оказывать нам в наукоемких проектах, в новых проектах, в том числе по атомной станции. Беларусь, я им сказал, ответит добром на эту позицию.

Вообще Беларусь открыта к диалогу, к взаимовыгодному сотрудничеству со всеми странами мира. Принцип дружелюбия и бесконфликтности записан в нашей Конституции и подтвержден жизнью.

Национальная культура как неотъемлемая составляющая суверенитета

Благополучие нации определяется ее экономическим потенциалом. Понятно, что без него нет сильного государства. Но и без развитой духовной культуры тоже нет государства.

Культура формирует дух нации! Вот почему на передний план выдвигается задача нравственного воспитания человека, сохранения и упрочения культурных и идеологических основ государства и общества.

В Беларуси созданы необходимые условия для развития всех видов искусства и культуры.

Сегодня можно уверенно сказать: мы подняли культуру из развала, вытащили ее из политических разборок.

Вместе с тем надо признать, что потенциал национальной культуры недостаточно используется для формирования и укрепления международного имиджа страны.

Необходимо работать над созданием культурно–исторических брэндов, которые могли бы ярко, позитивно и полно представлять нашу страну за рубежом. У нас есть что показать и чем удивить иностранных гостей.

Искусство должно помогать ценить нашу историю, пробуждать в людях патриотические чувства, воспитывать высокие нормы морали и нравственности. Нам остро не хватает высококлассных книг, спектаклей, кинофильмов о жизни нашей молодой страны, о жизни наших людей. Через искусство народ должен знать современников! И мы за эти фильмы, книги, «вершы» и прочее готовы платить немалые деньги. Дайте их!

Убежден, что белорусский народ продолжит пополнять мировую сокровищницу великими именами и произведениями.

Важнейшее национальное культурное достояние — это белорусский язык. Веками сложилось, что на нашей земле мирно и плодотворно уживаются два родственных языка. И, слава Богу, что они так ужились. И ни один из них от этого не пострадал. Мы сберегли от разрушения единый литературный белорусский язык. Не позволили его превратить в орудие политического противостояния и дискриминации.

И в дальнейшем никакой насильственной белорусизации, равно как и русификации, в стране не будет!

Признание белорусского и русского языков государственными отвечает как историческим традициям, так и современному состоянию языковой ситуации в стране. Это осознанный выбор нашего народа!

Общественное согласие и безопасность — главные условия прогресса

Будущее нашей страны определяется духовным здоровьем нации, которое вместе с высокими моральными принципами, патриотизмом, активной гражданской позицией составляют основу нашего общества, гарантируют его устойчивость и являются главным источником его развития.

Наши люди не приемлют экстремизма и политического радикализма, они против потрясений и политических дрязг. Всегда настроены на конструктив и поиск компромиссов, выступают против политического разделения. Наверное, в этом одна из причин того, что гражданское общество в Беларуси структурируется по партийному признаку не так активно, как в некоторых других странах.

За это часто меня упрекают: мол, нет политических партий, потому что Глава государства против. Неправда! Никогда не выступал против партий, плюрализма мнений, по–хорошему государственной дискуссии по вопросам развития нашей страны. Ну и правда заключается в том, что я и не пойду ни в какую партию, я из той партии не выходил, партийный билет, пусть это прозвучит непопулярно, у меня лежит в шкафу, на полке, с юношеских времен — он мне дорого обошелся. Поэтому ни в какую новую партию я не пойду, а той, к которой я принадлежал, уже не будет. Плохо это или хорошо — это дело вкуса каждого. Но я не против партий. Я только против одного — ни одна партия не должна создаваться сверху! И этого не будет, пока я Президент. Если эта партия созреет, если она начнет выкристаллизовываться снизу, от народа, она будет иметь свои корни — нельзя дом построить с крыши. Поэтому не буду я создавать никаких партий. Но партийное строительство я буду поддерживать всегда, если эти партии будут конструктивные, если они будут настроены на сотрудничество, если члены партии и лидеры будут любить свой народ, как люблю я, если они будут беречь свою страну, то милости просим, моя полная поддержка. Поэтому неправда, что я против партий.

Мощные, государственно настроенные политические партии — не помеха, а опора государственного устройства.

Но я категорически против, еще раз повторяю, искусственных образований, которые есть не что иное, как междусобойчики оторванных от жизни людей. Подобные структуры являются источником коррупции, злоупотреблений и даже экстремизма.

Сверху партии в Беларуси никто создавать не будет и еще более тратить на это народные деньги. Никаких бюджетных денег на партийное строительство мы из бюджета выделять не будем, нам есть куда направлять деньги и на что их тратить.

А то деятели из «диванных» партий, наспех состряпанных компаний и движений, когда у них начали иссякать зарубежные подачки, стали требовать бюджетного финансирования.

Захотят люди объединяться в партии — на здоровье, но только в строгом соответствии с нашим законодательством.

При этом я не понимаю, что это за партии, которые выступают за разрушение всего, что достигнуто белорусским народом за годы независимости, действуют по принципу «чем хуже, тем лучше».

В любом цивилизованном государстве такие политики были бы признаны маргинальными. А наши нарекают себя борцами за свободу и демократию, узниками совести и еще какими–то кличками. Неудивительно, что в этих партиях лишь горстка людей.

Что от них мы слышим сегодня? Бессовестные спекуляции популистскими обещаниями. Тут и заоблачные зарплаты, пенсии и пособия, полное снятие при этом налогов, установление один к одному курса рубля и доллара, ряд других фантастических посулов. Полная утопия и ни слова о реальных источниках для обеспечения обещанного.

Вы, наверное, заметили, что я не втягиваюсь в эту полемику и даже не критикую и все это не детализирую. Знаете почему? Потому что их идеологи камня на камне не оставляют от них после очередного выхода в прямой эфир. Камня на камне! Они сами их разбивают в пух и прах и задают один вопрос: люди добрые, вас 9 человек, скажите, откуда это возьмете? Мертвая тишина... Я думал, в дебатах что–то скажут, откуда возьмут. Нет. Оплевали и телевидение, оплевали и ведущих. Спасибо, что они выдержали, выстояли и не поддались на провокации. И что в результате? Вот действительно надо было устроить раньше эти выборы и показать всем, чего стоят лидеры этих партий.

Еще не придя к власти, уже берутся изменить конституционный строй и разрушить кропотливо сформированную систему управления страной. Наш народ этого не приемлет.

Партии должны объединять общество, а не работать на раскол.

Белорусская нация традиционно по своему менталитету бесконфликтна. Наша страна выгодно отличается своей стабильностью. В Беларуси нет распрей на культурной, этнической или религиозной почве.

И государство их никогда не допустит, какие бы провокации ни вбрасывались в наше общество извне. Все, кто живет на нашей земле — белорусы, русские, поляки, евреи, украинцы, я уже говорил, люди других национальностей, — это наши люди. И когда мне польский министр иностранных дел говорит о польском национальном меньшинстве, то я ему: «Стой, стой, дорогой, дальше не надо. Запомни, у нас нет никаких меньшинств. Это наши люди, запомни, это наши поляки, это мои поляки, которые живут в Беларуси и которые в 1994–м, когда один из политиков был у власти (он говорит, что из древнего белорусского рода, а на самом деле поляк), так поляки поддержали не его, а меня. Не Позняка, не Шушкевича, а меня! Почти сто процентов проголосовав. Поэтому я говорю, что обязан этим полякам, которых у нас около трехсот тысяч, как своим родным белорусам, русским, украинцам. Поэтому никаких национальных меньшинств. Мы каждый год проводим смотр национальных культур.

Наша небольшая страна в центре Европы, в Гродно, собирает представителей всех национальностей. Мы никому не мешаем строить церкви, костелы, мечети, синагоги, буддистские храмы или еще что–то. Приходите и стройте. Хотите идти туда молиться — идите. Не хотите туда — пожалуйста, вместе со мной в центральный храм, с митрополитом Филаретом будем молиться и ставить свечки. Все в этом плане свободны. И вы это видите. И мы никогда от этого не отступим. Мы — самый интернациональный народ. И вы знаете, как бы меня ни сталкивали с этих рельсов, не удается и не удастся. Почему? Потому что величайшее достояние нашего народа, нашей нации, за что нас очень уважают, это то, что мы толерантны. Что мы терпимы. Что мы приветствуем всех. Что мы готовы напоить, накормить, спать уложить любого попавшего в беду. Это дорогого стоит! Я же не первый год Президент страны, полтора десятка, и где бы я ни был, как бы публично ко мне ни относились послы, дипломаты, что бы про меня там ни писали, ни говорили, но, когда мы встречаемся, они кланяются и говорят: «Спасибо вашему народу». Разве это достояние интернационализма и толерантности я как первый Президент должен угробить?! Это высочайшая черта нашей нации, к которой и я принадлежу, и все вы здесь сидящие! Поэтому мы будем беречь это, приумножать. Мы будем делать все, чтобы это сохранить, и даже в пику тем озлобленным людям, которые так шипят как внутри, так и за пределами нашей страны.

Мы всегда будем хорошими соседями. Мы всегда будем хорошими людьми для всех тех, кто к нам идет с миром.

Беларусь — это миролюбивое государство. Это заложено в менталитете нации и нашей Конституции.

Однако, как и любое государство, мы должны гарантировать свое устойчивое развитие, мир и покой в домах наших граждан в непростых современных условиях. И, если понадобится, защищать нашу страну.

Поэтому я сегодня говорю, не трогая и не в коем случае не критикуя: я выдержал уже эти месяцы, выдержу и остальные две недели, не критикуя своих оппонентов. Я только хочу сказать одно: друзья мои, на площадь вы выйдете, на улицу, еще куда–то, страну вы не получите. Мы вам ее не дадим растерзать, потому что она нам дорого стоила!

(Продолжительные аплодисменты.)

Сегодня Беларусь может надежно противостоять и внешним, и внутренним угрозам. Она полностью обеспечивает свою безопасность, отдавая приоритет невоенным средствам.

Принятая недавно новая Концепция национальной безопасности четко определила ориентиры и задачи в этой области. Здесь главные требования — упреждение негативных тенденций, адаптация силовых структур к меняющимся условиям, быстрое реагирование на возникающие внешние и внутренние угрозы.

Необходимо сосредоточить внимание на гуманизации уголовного права и законодательства об административных правонарушениях. В ближайшие год–два этот процесс должен быть завершен. В том числе надо обратиться к вопросу о целесообразности сохранения смертной казни. И это не подыгрывание Западу. С точки зрения криминогенной ситуации, которая значительно улучшилась, есть все предпосылки для неприменения данного вида наказания. Но, принимая окончательное решение, мы будем ориентироваться только на мнение людей. Когда настаивают: отменяй смертную казнь (мне европейцы об этом говорят и прочие), вводи мораторий и так далее, я говорю, что я на это не имею права. У нас состоялся референдум, более 80 процентов населения высказалось за сохранение этой чрезвычайной меры, и я не могу пойти против всего народа. Мы делаем замер в обществе: количество людей, которые требуют оставить смертную казнь, не уменьшается. Как я могу пойти против народа?! Да, мы будем работать с людьми, да, мы будем их убеждать, но это мнение людей. Это — закон. Если мы себя объявили народным государством, мы не можем отойти от мнения людей.

Поэтому мы спокойно, целенаправленно, по–белорусски работаем в этом направлении. Я уже не хочу на этой теме больше останавливаться. Будет время, я вам расскажу о тех чрезвычайных приговорах, которые были применены, и вы сами скажете: могли те люди жить, которые лишены жизни, или нет. Когда они убивали семьи, когда в ваннах топили детей, нанося этим детишкам 3–летним по 10, 15 ранений ножом. Разве такие люди способны в нашем обществе жить? И это всего два человека. За что нас критиковать? Так покритикуйте американцев, китайцев покритикуйте. У них смертная казнь применяется, да еще как. Нет, ну так это же китайцы и американцы. Там же не покритикуешь. А здесь можно. Поэтому давайте без перекосов, давайте без двойных стандартов. И потерпите, наберитесь терпения. Мы не людоеды здесь. И не надо говорить о кровожадности Президента там или еще кого–то. Не во мне дело. Дай Бог, чтобы президенты в Европе любили так свой народ, как я люблю свой белорусский народ. Поэтому в этом меня упрекать не надо. Но я должен быть справедлив и принципиален. И этот вопрос стоит в области справедливости и принципиальности. Спокойно мы решим и эту проблему.

И еще, нам надо самым тщательным образом проанализировать существующие в обществе острые вопросы. Я попросил своих доверенных лиц встречаться с людьми. Составить свод вопросов, которые сегодня требуется решить. И доверенные лица пошли в народ: все начальники, чиновники, вся «вертикаль», которая так не нравится нашим «альтернативным». Все пошли в народ — мне надо знать, чем дышит человек. И мы должны по результатам этой кампании составить свод вопросов, которые мы должны решить. Решить в том ключе, как я говорил: крышу в многоэтажном доме, балкон и прочее отремонтируем мы, а это — сделаете вы. И мы такой свод составляем. И по ходу принимаем решение, если где–то надо принимать эти решения.

Предвыборная кампания и встречи с людьми показали неудовлетворенность со стороны граждан, что меня удивило, деятельностью судов и правоохранительных органов в целом. Это, пожалуй, вторая после жилищно–коммунального хозяйства резонансная проблема. По крайней мере, по данным Минска. Это уже «камень в огород» Президента.

Категорически заверяю всех, что уже в первом полугодии будущего года будут приняты принципиальные и решительные меры по наведению порядка в правоохранительной системе, устранению болевых точек, которые вызывают озабоченность людей.

Но в связи с этим хочу и предупредить: если кто–то потирает руки и рассчитывает на то, что Президент с подачи так называемых «альтернативных» завтра введет люстрацию, разгонит КГБ, разгонит спецслужбы, всех накажет, пересажает, как они обещают, в тюрьму... Ребята, успокойтесь, смотрите, чтобы сами туда не угодили. Никого вы не посадите, у вас такого нет права и не будет, я надеюсь. Поэтому не надо пугать правоохранительные органы, не надо пугать КГБ, не надо пугать милицию, родные мои. Милиция — это ваши дети. Милиция такая, какое наше общество, какие мы сами. И вы знаете, там действительно много нерешенных вопросов, о которых я сказал. И мы их решим. За полгода решим. Но я никому не позволю, чтобы хоть волосок упал с головы военного человека, милиционера, чекиста или сотрудника спецслужбы, которые худо–бедно обеспечили нам спокойную жизнь. Москвичи удивляются: у вас до 12 часов на улице дети гуляют, некоторые без родителей. Для нас это — естественно, а для некоторых это — неимоверная удача. Так что, милиция к этому не приложила руку? Что, милиция на это не работает? Я — главнокомандующий Вооруженными Силами, и всеми доступными способами я буду защищать военных людей и спрашивать с них на всю катушку. Это право мне дано Конституцией. И ни один волос с их головы с чьей–то подачи не упадет. И никаких люстраций и тюрем нет и быть не может. Мы прошли те времена, когда пугали людей «тройками», когда их запугивали тюрьмами и так далее.

Поэтому я прошу и в этом плане — утихомириться!

Общий для всех нас приоритет — обеспечение мира, спокойствия и безопасности на белорусской земле, надежная защита граждан от преступных посягательств и угроз их жизни и благополучию.

Экономический рост, социальный прогресс и демократическое развитие страны возможны только при консолидации и сохранении единства нашего общества. Для решения этой задачи у нас имеются все необходимые экономические, социальные и политические ресурсы, вековые духовные традиции.

Уважаемые товарищи!

Так распорядилась судьба, что вся новейшая история Беларуси оказалась связанной с глубокими переменами. Это требует от нации неимоверных усилий, настойчивости, мудрости и предвидения.

Мы с достоинством проходим этот нелегкий путь.

Мы заложили мощный экономический фундамент, поставили крепкие идейные опоры общества, создали надежную систему национальной безопасности.

Словом, возвели свой дом, имя которому Беларусь.

Теперь наша основная задача обустроить его, защитить, сберечь его.

У нас для этого есть всё!

Никогда еще за годы независимости наша страна не обладала таким высоким экономическим, научно–технологическим и кадровым потенциалом.

Никогда мы не опирались на столь богатый опыт хозяйственного управления, борьбы и побед над, казалось бы, непреодолимыми проблемами экономической разрухи и вызовами мирового кризиса.

Все это — бесценный капитал, созданный героическим трудом нашего белорусского народа. Результат нашей с вами совместной работы.

Но сегодня каждый из нас должен усвоить: мало просто мечтать и говорить о счастливом будущем. Его надо творить самим. Засучив рукава. Начиная с сегодняшнего дня.

Более того — созданное трудом народа нам надо всемерно защитить! И мы это сделаем! Тот, кто мечтает о революции, должен успокоиться. Мы лимит революций исчерпали в прошлом веке!

Мы не собираемся ослеплять людей фейерверком безумных идей и невыполнимых обещаний.

Наша цель — реальная, земная: чтобы завтра белорусский народ жил лучше, чем сегодня.

Путь определен: от сохранения того, что создано, сделано, добыто совместным трудом, — к многократному приумножению благосостояния белорусского народа и страны.

Наша сила в том, что мы едины. Вместе мы — Беларусь, и вместе мы добьемся большего.

Сделаем наш дом — родную Беларусь — красивым, уютным и богатым , чтобы в нем было комфортно жить нам, нашим детям и внукам.

Согласитесь, эта великая и святая цель заслуживает того, чтобы с полной отдачей во имя ее осуществления работать не покладая рук. Благодарю за внимание.

(Аплодисменты.)