В Беларуси необходимо стимулировать предпринимательство для развития малых городов
Развитие малых и средних городов Беларуси имеет важное значение для динамичного роста всей экономики страны. А значение госпрограммы развития регионов, малых и средних городов столь же велико, как и госпрограммы возрождения села. Об этом Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко заявил 29 ноября на постоянно действующем семинаре руководящих работников республиканских и местных государственных органов на тему «Возрождение малых городов и поселков - приоритетная задача социально-экономического развития страны».
На третьем Всебелорусском народном собрании опережающее развитие малых и средних городов было объявлено одним из главных государственных приоритетов, который в качестве одной из точек роста белорусской экономики законодательно закреплен в Программе социально-экономического развития страны на период до 2010 года.
В Беларуси принята и реализуется Государственная комплексная программа развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007-2010 годы. Ее главная цель - обеспечить рост благосостояния населения на основе рационального распределения производительных сил, повышения уровня развития, эффективности и конкурентоспособности экономики регионов.
Государственная комплексная программа предусматривает всестороннее развитие 183 городских поселений с численностью населения до 50 тыс. человек. В них проживает почти четверть городского населения страны.
Как отметил Президент, стратегическая задача программы состоит в том, чтобы превратить малые и средние города в наиболее благоприятные и безопасные для человека места работы и проживания. «Это глобальная программа, и спустить ее на тормозах никому не удастся. Реализация документа на жесточайшем контроле, - заявил Александр Лукашенко. - Надо максимально вовлечь население в решение поставленных задач. Каждый должен работать на реализацию данной программы. Люди должны понимать: мы это делаем для детей и внуков».
Президент особо подчеркнул, что именно в малых и средних городах, на малых и средних предприятиях сосредоточен резерв как для значительного дальнейшего наращивания объемов производства, так и для улучшения качества жизни людей. «Если мы сумеем существенно добавить в этой области, то получим огромный социально-экономический эффект в целом по стране», - убежден Александр Лукашенко.
По оценке Главы государства, сегодня в темпах развития между индустриальными центрами и средними городами имеется определенный дисбаланс и его необходимо устранять.
Если крупные города республики сегодня активно развиваются, а на селе в целом успешно реализуется программа возрождения и развития белорусской деревни, то среднее, промежуточное звено – поселки, малые и средние города – пока отстает в социально-экономическом развитии, отметил Глава государства.
Говоря о факторах, влияющих на развитие регионов, Александр Лукашенко особо выделил стимулирование предпринимательской инициативы в малых городах. Для этого уже предприняты дополнительные меры, предусматривающие льготное налогообложение по упрощенной системе, порядок продажи неиспользуемых и неэффективно используемых объектов государственной собственности на аукционах с начальной ценой, равной одной базовой величине, а также передачи таких объектов в безвозмездное пользование под конкретные инвестиционные проекты.
Подходит к завершению второй год пятилетки, а, значит, как считает Александр Лукашенко, уже можно подвести некоторые предварительные итоги, выявить негативные явления и определить пути их преодоления.
В своем выступлении Премьер-министр Сергей Сидорский подчеркнул, что многие малые и средние города республики сталкиваются с такими проблемами, как недостаточный уровень развития экономической и социальной инфраструктуры, убыточность предприятий, сложная демографическая ситуация, дефицит рабочих мест, низкая техническая оснащенность.
Как было отмечено, в малых и средних городах Беларуси определено 346 проблемных предприятий и организаций. Для этих субъектов хозяйствования в целях привлечения инвестиционных ресурсов установлен специальный режим налогообложения: они уплачивают налог на прибыль в размере 50% от ставки, установленной законодательством, освобождаются от уплаты ряда оборотных налогов. Остающиеся в их распоряжении средства направляются на техперевооружение и модернизацию действующих производств.
В ближайшее время в Беларуси будут сконцентрированы усилия на создании новых рабочих мест и совершенствовании системы оплаты труда в малых и средних городах. В 2007-2010 годах программой развития малых и средних городов планируется создать свыше 100 тыс. рабочих мест и увеличить зарплату почти в два раза. В результате уровень безработицы в этих населенных пунктах должен снизиться до 1% к экономически активному населению, численность занятых в экономике увеличится более чем на 7% и достигнет к 2011 году более 860 тыс. человек.
Немаловажно, что размер субсидий безработным в малых и средних городах для организации собственного дела планируется увеличить с 10 до 15 бюджетов прожиточного минимума. Соответствующая мера предусмотрена подготовленным проектом постановления Совета Министров «Об утверждении Положения о содействии безработным в организации предпринимательской деятельности, ремесленной деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма». Поддержка будет осуществляться под конкретное развитие частных производств республики.
Местным властям, по мнению Правительства, следует выделять земельные участки, в первую очередь, под реализацию инвестиционных и инновационных проектов, необходимых для развития района.
Необходимо более активно продвигать туристические возможности регионов республики и расширять спектр оказываемых туристических услуг. Бизнес-туризм, образовательные программы, спорт, охота и рыболовство, экоагротуризм, отдых и лечение в здравницах могут стать основой для дальнейшего развития туристического сектора в Беларуси.
Председатель Минского областного исполнительного комитета Леонид Крупец проинформировал о работе в регионе по снижению числа убыточных предприятий. Так, в Минской области 140 убыточных хозяйств после присоединения к рентабельным предприятиям начали работать эффективно.
В ближайшее время, по его словам, на Минщине планируется активнее привлекать инвестиции, развивать придорожный сервис.
Александр Лукашенко, обращаясь к Правительству и губернаторам, потребовал создавать только самые современные новые производства, продукция которых будет успешно конкурировать на мировом рынке. Для этого необходимо учитывать и эффективнее использовать преимущества Беларуси, в частности, ее географическое положение, возросший спрос на белорусскую продукцию на мировом рынке.
«У нас нет времени на раскачку. Нужно создавать небольшие, но современные производства, которые будут гибко реагировать на изменение условий рынка и смогут выжить в жестких условиях ВТО», - отметил Глава государства.
При этом Президент подчеркнул, что нужно ориентироваться, в первую очередь, на наличие сырья для новых производств – сельскохозяйственного и лесного. Выпускаемая продукция должна соответствовать мировым стандартам. Александр Лукашенко в качестве примера привел ситуацию с сельхозпродукцией, которая востребована на мировом рынке.
Глава государства потребовал в кратчайшие сроки задействовать все имеющиеся в стране пустующие объекты и завершить строительство долгостроев. Прежде всего, это касается предприятий по выпуску стройматериалов. «Сейчас большой спрос на строительные материалы, и мы не должны бездействовать», - добавил Президент.
Сегодня, по словам Александра Лукашенко, есть острая потребность в тщательно проработанных бизнес-планах, а инвестиционных средств в страну поступает вполне достаточно для того, чтобы эти бизнес-планы реализовать. Благодаря выполнению программы развития малых и средних городов, по мнению Президента, возникнет дефицит рабочей силы. Об этом свидетельствуют и первые положительные примеры. Вслед за развитием производственной сферы, начинает активно «подтягиваться» и социальная сфера – от строительства жилья до налаживания культурной жизни в регионах.
Президент поддержал предложения Правительства о передаче облисполкомам некоторых полномочий, связанных с согласованием вопросов продажи в частные руки объектов недвижимости и отвода земельных участков. Это позволит значительно ускорить данные процедуры. Соответствующий нормативный акт должен быть представлен на рассмотрение Главе государства уже в декабре.
Александр Лукашенко заявил также о необходимости ввести жесткую ответственность по вертикали от министров до председателей сельских советов за развитие и создание новых малых и средних предприятий.
«Мы обязаны реализовать программу развития малых и средних городов. Для этого уже заложена хорошая база, сегодня главное – снять все ненужные бюрократические процедуры и мобилизовать усилия», - заключил Президент.
Работа семинара продолжилась в секциях. Участники мероприятия в составе 12 групп посетили различные объекты производственной и социальной сферы малых и средних городов республики, где на конкретных примерах ознакомились с ходом реализации программы развития регионов, малых и средних городов.
30 ноября будут подведены итоги семинара.
На третьем Всебелорусском народном собрании опережающее развитие малых и средних городов было объявлено одним из главных государственных приоритетов, который в качестве одной из точек роста белорусской экономики законодательно закреплен в Программе социально-экономического развития страны на период до 2010 года.
В Беларуси принята и реализуется Государственная комплексная программа развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007-2010 годы. Ее главная цель - обеспечить рост благосостояния населения на основе рационального распределения производительных сил, повышения уровня развития, эффективности и конкурентоспособности экономики регионов.
Государственная комплексная программа предусматривает всестороннее развитие 183 городских поселений с численностью населения до 50 тыс. человек. В них проживает почти четверть городского населения страны.
Как отметил Президент, стратегическая задача программы состоит в том, чтобы превратить малые и средние города в наиболее благоприятные и безопасные для человека места работы и проживания. «Это глобальная программа, и спустить ее на тормозах никому не удастся. Реализация документа на жесточайшем контроле, - заявил Александр Лукашенко. - Надо максимально вовлечь население в решение поставленных задач. Каждый должен работать на реализацию данной программы. Люди должны понимать: мы это делаем для детей и внуков».
Президент особо подчеркнул, что именно в малых и средних городах, на малых и средних предприятиях сосредоточен резерв как для значительного дальнейшего наращивания объемов производства, так и для улучшения качества жизни людей. «Если мы сумеем существенно добавить в этой области, то получим огромный социально-экономический эффект в целом по стране», - убежден Александр Лукашенко.
По оценке Главы государства, сегодня в темпах развития между индустриальными центрами и средними городами имеется определенный дисбаланс и его необходимо устранять.
Если крупные города республики сегодня активно развиваются, а на селе в целом успешно реализуется программа возрождения и развития белорусской деревни, то среднее, промежуточное звено – поселки, малые и средние города – пока отстает в социально-экономическом развитии, отметил Глава государства.
Говоря о факторах, влияющих на развитие регионов, Александр Лукашенко особо выделил стимулирование предпринимательской инициативы в малых городах. Для этого уже предприняты дополнительные меры, предусматривающие льготное налогообложение по упрощенной системе, порядок продажи неиспользуемых и неэффективно используемых объектов государственной собственности на аукционах с начальной ценой, равной одной базовой величине, а также передачи таких объектов в безвозмездное пользование под конкретные инвестиционные проекты.
Подходит к завершению второй год пятилетки, а, значит, как считает Александр Лукашенко, уже можно подвести некоторые предварительные итоги, выявить негативные явления и определить пути их преодоления.
В своем выступлении Премьер-министр Сергей Сидорский подчеркнул, что многие малые и средние города республики сталкиваются с такими проблемами, как недостаточный уровень развития экономической и социальной инфраструктуры, убыточность предприятий, сложная демографическая ситуация, дефицит рабочих мест, низкая техническая оснащенность.
Как было отмечено, в малых и средних городах Беларуси определено 346 проблемных предприятий и организаций. Для этих субъектов хозяйствования в целях привлечения инвестиционных ресурсов установлен специальный режим налогообложения: они уплачивают налог на прибыль в размере 50% от ставки, установленной законодательством, освобождаются от уплаты ряда оборотных налогов. Остающиеся в их распоряжении средства направляются на техперевооружение и модернизацию действующих производств.
В ближайшее время в Беларуси будут сконцентрированы усилия на создании новых рабочих мест и совершенствовании системы оплаты труда в малых и средних городах. В 2007-2010 годах программой развития малых и средних городов планируется создать свыше 100 тыс. рабочих мест и увеличить зарплату почти в два раза. В результате уровень безработицы в этих населенных пунктах должен снизиться до 1% к экономически активному населению, численность занятых в экономике увеличится более чем на 7% и достигнет к 2011 году более 860 тыс. человек.
Немаловажно, что размер субсидий безработным в малых и средних городах для организации собственного дела планируется увеличить с 10 до 15 бюджетов прожиточного минимума. Соответствующая мера предусмотрена подготовленным проектом постановления Совета Министров «Об утверждении Положения о содействии безработным в организации предпринимательской деятельности, ремесленной деятельности, деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма». Поддержка будет осуществляться под конкретное развитие частных производств республики.
Местным властям, по мнению Правительства, следует выделять земельные участки, в первую очередь, под реализацию инвестиционных и инновационных проектов, необходимых для развития района.
Необходимо более активно продвигать туристические возможности регионов республики и расширять спектр оказываемых туристических услуг. Бизнес-туризм, образовательные программы, спорт, охота и рыболовство, экоагротуризм, отдых и лечение в здравницах могут стать основой для дальнейшего развития туристического сектора в Беларуси.
Председатель Минского областного исполнительного комитета Леонид Крупец проинформировал о работе в регионе по снижению числа убыточных предприятий. Так, в Минской области 140 убыточных хозяйств после присоединения к рентабельным предприятиям начали работать эффективно.
В ближайшее время, по его словам, на Минщине планируется активнее привлекать инвестиции, развивать придорожный сервис.
Александр Лукашенко, обращаясь к Правительству и губернаторам, потребовал создавать только самые современные новые производства, продукция которых будет успешно конкурировать на мировом рынке. Для этого необходимо учитывать и эффективнее использовать преимущества Беларуси, в частности, ее географическое положение, возросший спрос на белорусскую продукцию на мировом рынке.
«У нас нет времени на раскачку. Нужно создавать небольшие, но современные производства, которые будут гибко реагировать на изменение условий рынка и смогут выжить в жестких условиях ВТО», - отметил Глава государства.
При этом Президент подчеркнул, что нужно ориентироваться, в первую очередь, на наличие сырья для новых производств – сельскохозяйственного и лесного. Выпускаемая продукция должна соответствовать мировым стандартам. Александр Лукашенко в качестве примера привел ситуацию с сельхозпродукцией, которая востребована на мировом рынке.
Глава государства потребовал в кратчайшие сроки задействовать все имеющиеся в стране пустующие объекты и завершить строительство долгостроев. Прежде всего, это касается предприятий по выпуску стройматериалов. «Сейчас большой спрос на строительные материалы, и мы не должны бездействовать», - добавил Президент.
Сегодня, по словам Александра Лукашенко, есть острая потребность в тщательно проработанных бизнес-планах, а инвестиционных средств в страну поступает вполне достаточно для того, чтобы эти бизнес-планы реализовать. Благодаря выполнению программы развития малых и средних городов, по мнению Президента, возникнет дефицит рабочей силы. Об этом свидетельствуют и первые положительные примеры. Вслед за развитием производственной сферы, начинает активно «подтягиваться» и социальная сфера – от строительства жилья до налаживания культурной жизни в регионах.
Президент поддержал предложения Правительства о передаче облисполкомам некоторых полномочий, связанных с согласованием вопросов продажи в частные руки объектов недвижимости и отвода земельных участков. Это позволит значительно ускорить данные процедуры. Соответствующий нормативный акт должен быть представлен на рассмотрение Главе государства уже в декабре.
Александр Лукашенко заявил также о необходимости ввести жесткую ответственность по вертикали от министров до председателей сельских советов за развитие и создание новых малых и средних предприятий.
«Мы обязаны реализовать программу развития малых и средних городов. Для этого уже заложена хорошая база, сегодня главное – снять все ненужные бюрократические процедуры и мобилизовать усилия», - заключил Президент.
Работа семинара продолжилась в секциях. Участники мероприятия в составе 12 групп посетили различные объекты производственной и социальной сферы малых и средних городов республики, где на конкретных примерах ознакомились с ходом реализации программы развития регионов, малых и средних городов.
30 ноября будут подведены итоги семинара.