Президент Беларуси потребовал кардинального решения проблемы социального сиротства

Глава государства Александр Лукашенко поручил доработать проекты программ «Дети Беларуси» и «Молодые таланты Беларуси» на 2006-2010 годы и уже в марте представить их на утверждение. Совещание по указанным документам прошло 8 февраля у Президента страны. Как подчеркнул белорусский лидер, вопросы поддержки семьи, улучшения условий жизни юных граждан, охраны здоровья и содействия здоровому образу жизни детей в ближайшее время будут находиться в центре внимания государства. Он заявил также, что в стране будет проведено кардинальное совершенствование политики охраны материнства и детства. В Беларуси имеет место достаточно высокий экономический рост. В республиканском бюджете консолидируются немалые средства, часть из которых должна быть направлена на поддержку юных белорусов. «Мы должны поддержать семьи, женщин, которые рожают и растят детей», - заявил Александр Лукашенко. Увеличение рождаемости - одно из важных направлений социальной политики в Беларуси. «Глобальная проблема, стоящая перед государством, - та, что сегодня на нашей далеко не маленькой территории проживает всего 10 млн. человек. Но эта земля может прокормить и 30 млн. Этим все сказано. Ни о какой безопасности не может быть и речи, если некому будет защищать эту землю. Проблема настолько важна, что нам, возможно, придется пересмотреть многие программы - от строительства жилья и до оказания материальной помощи гражданам», - подчеркнул Александр Лукашенко. «Сегодня у нас в среднем один-два ребенка в семье. Трое и больше - уже исключение. Надо, чтобы каждая семья в Беларуси имела как минимум троих детей. Тогда у нас будет определенный прирост населения. Могут ли наши семьи и женщины рожать и иметь троих и больше детей? Конечно. Но троих детей не так просто вырастить. Поэтому необходимо «расширить» это «узкое место», оказав соответствующую помощь и поддержку семье, которая решила иметь троих детей и больше», - отметил Президент. Как подчеркнул Александр Лукашенко, для этого «не надо выдумывать каких-то программ». «Надо четко и определенно сказать: если семья имеет троих детей, значит, к примеру, ей предоставляется за полцены квартира. Должны быть созданы специализированные магазины детского питания. Третье - у семьи должно быть достаточно средств, чтобы содержать детей», - сказал белорусский лидер. «Решить эту проблему мы обязаны. Дети - будущее нашей страны. Кроме того, государство должно быть способным себя обеспечить и защитить», - добавил Александр Лукашенко. С предложениями о совершенствовании государственной политики в области охраны материнства и детства выступила Заместитель Главы Администрации Президента Наталья Петкевич. Она заявила о необходимости разработки комплекса социальных, правовых, экономических методов для обеспечения гарантий того, что после рождения и ухода за ребенком женщина сможет вернуться к полноценной трудовой деятельности и активной общественной жизни. Кроме того, необходимо совершенствование социально-экономических механизмов поддержки семьи. Наталья Петкевич затронула конкретные проблемы, волнующие людей: материально-технической базы, качества воспитания и обучения в детских дошкольных учреждений, поиска квалифицированной няни, наличия обустроенных игровых площадок в общественных местах и во дворах домов. Она убеждена, что необходимо повысить роль общественных объединений (профсоюзных, молодежных, женских) в решении проблем семьи, создать необходимые условия для сохранения здоровья учащихся, обеспечить трудовой занятостью подростков в свободное от учебы время. В ходе совещания особое внимание было уделено проблеме социального сиротства. Президент потребовал ее кардинального решения уже в нынешнем году. «В Беларуси сегодня более 30 тыс. детей-сирот. В большинстве - это социальные сироты при живых матерях и отцах. В 2005 году закончено расследование почти 10 тыс. уголовных дел, связанных с уклонением родителей от содержания детей. Этому надо в нынешнем году однозначно положить конец. Не должно быть детей, которых мы при живых родителях содержим за счет государства. За исключением тех случаев, если родители инвалиды или больны», - подчеркнул Александр Лукашенко. «Родители должны сами содержать своих детей. Если они по причине наркомании, алкоголизма не могут этого сделать, значит, эти родители должны быть помещены в соответствующие места, где они будут работать на пользу государства, а заработанные средства пойдут в детские дома, где мы будем содержать, воспитывать и обучать их детей. В этом году эта проблема должна быть переведена в плоскость конкретного решения. И не формально, а реально», - потребовал Глава государства. Александр Лукашенко убежден, что необходимо постепенно переходить от интернатной к семейной форме воспитания детей-сирот. Он поручил продумать вопросы строительства в Беларуси детских деревень по 10-15 домов, в каждой из которых могут поселиться до 150 детей разного возраста вместе с воспитателями, которые должны стать для них фактически родителями. Президент убежден, что проблема укрепления физического и нравственного здоровья детей и подростков требует серьезного внимания со стороны государства. Почти 13% юных граждан страны страдают хроническими заболеваниями. Благодаря предпринятым мерам в республике организована разноуровневая система оказания помощи беременным женщинам. В результате внедрения современных технологий уровень младенческой смертности в стране снизился в 2005 году до 6,4 на 1000 детей, родившихся живыми. Это является самым низким показателем среди стран СНГ. Проведена значительная работа по укомплектованию родильных домов и других лечебно-профилактических учреждений современным медицинским оборудованием и специальным автотранспортом. Охват детей профилактическими прививками от инфекций, включенных в программы иммунизации, составил 99%, что превышает критерии Всемирной организации здравоохранения, установленные на уровне 95%. Все дети, пострадавшие в результате катастрофы на ЧАЭС, проходят ежегодную диспансеризацию. По словам белорусского лидера, за последнее десятилетие в стране удалось снизить на 8% преступность среди несовершеннолетних. «Но в 2005 году зарегистрировано 9 тыс. преступлений с участием подростков. Каждый четвертый из них совершил правонарушение в пьяном виде. Эти беды - не в последней степени результат негативного воздействия не только условий быта, но и нынешней массовой культуры», - сказал белорусский лидер. Особо рассматривался вопрос производства детского питания в Беларуси. Президент поставил перед Министром сельского хозяйства и продовольствия Леонидом Русаком задачу к 1 сентября 2007 года полностью решить проблему обеспечения детей высококачественным и недорогим отечественным питанием на уровне мировых стандартов. На соответствующее техническое переоснащение белорусских предприятий предполагается выделить около Br20 млрд. Заместитель Премьер-министра Беларуси Александр Косинец назвал «Дети Беларуси» самой успешной социальной программой, предметно решающей вопросы улучшения положения детей, обеспечивающей их социальную защиту. Проект программы на 2006-2010 годы, который был рассмотрен на совещании, является логическим продолжением программ 1998-2000, 2001-2005 годов. Задания предыдущих двух программ выполнены в полном объеме. Сформирована отвечающая социально-экономическим реалиям республики законодательная база по защите прав семьи и детей. Приняты конкретные меры по профилактике социального сиротства. Создана система учреждений социального обслуживания семей и детей, состоящая из 156 центров. Расширены возможности получения детьми-инвалидами базового профессионального образования. Создано 5 тыс. 113 классов интегрированного обучения для детей с особенностями психофизического развития. Вместе с тем, признал Александр Косинец, несмотря на позитивные результаты, сохраняются некоторые проблемы, требующие решения, - это состояние здоровья детей (число абсолютно здоровых детей в стране составляет 27,6:), производство высококачественного лечебного питания, высокий уровень детской инвалидности, большая численность детей, брошенных родителями, неприспособленность детей-сирот, воспитанных в учреждениях закрытого типа, к самостоятельной жизни. Как подчеркнул вице-премьер, в настоящее время в Беларуси насчитывается 32 тыс. 878 детей-сирот, из которых 90% - социальные сироты. Проект новой президентской программы "Дети Беларуси" на 2006-2010 годы включает семь подпрограмм: "Дети Чернобыля", "Дети-инвалиды" , "Дети-сироты", "Дети и закон. Воспитание личности", "Совершенствование системы социального обслуживания семьи и детей", "Детское питание", "Охрана здоровья и формирование здорового образа жизни". За реализацию каждой из них определены ответственные министерства и ведомства. Основная цель программы "Дети Беларуси" на 2006-2010 годы - обеспечение условий, необходимых для полноценного физического, умственного и духовного развития детей, формирование эффективной комплексной системы социальной защиты и интеграции в общество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Общие затраты на реализацию программы составят Br476 млрд. 747 млн. В заключение Вице-премьер подчеркнул, что такой целостной программы, содержащей конкретные экономические механизмы поддержки семьи, охватывающей интересы всех слоев детского населения страны и все стороны жизни, нет ни в одной из стран СНГ. Оценивая в общем представленный проект программы, Президент сделал акцент на необходимости еще раз внимательно посмотреть, на каких направлениях деятельности стоит сконцентрировать силы и средства, а от каких имеет смысл отказаться. Кроме того, он особо подчеркнул, что должен быть создан эффективный механизм контроля за выполнением пунктов программы. Проект Государственной программы «Молодые таланты Беларуси» на 2006-2010 годы был разработан во исполнение поручения, данного Президентом 28 июня 2005 года на встрече с талантливой молодежью. Цель программы - создание целостной системы выявления, поддержки и развития творческого потенциала талантливой молодежи Беларуси. В ней определены конкретные мероприятия по трудоустройству, обеспечению жильем на льготных условиях, достойной оплаты труда талантливых молодых людей. Данная программа уникальная тем, что она направлена на комплексную социальную поддержку молодых талантов, проявивших себя в областях науки, образования, культуры и спорта. На пространстве СНГ подобной программы не существует. Как подчеркнул Глава государства, в Беларуси будет продолжена поддержка талантливой молодежи. «Мы должны не только стимулировать рождаемость детей, обеспечить им нормальную жизнь, но и дать воспитание и образование. Главное - поддержать таланты. Это - важное государственное направление. Если мы поддержим талантливых людей, то они поведут за собой и других», - убежден Президент. В данной связи Александр Лукашенко напомнил, что в Беларуси уже более чем на протяжении 10 лет действуют специальные фонды главы государства по социальной поддержке одаренных учащихся, студентов и талантливой молодежи. Но работу с юными дарованиями необходимо совершенствовать с учетом имеющегося десятилетнего опыта. «Надо поддержать талантливую молодежь, но не просто бросить им какую-то сумму денег и забыть о них. Есть талантливые люди, которых мы когда-то поддержали, а где они сегодня? Формализма в этом вопросе я не потерплю», - добавил Глава государства. Для реализации стоящих масштабных задач потребуются немалые средства. По мнению Президента, они могут быть изысканы как за счет пересмотра действующих программ, так и совершенствования деятельности отдельных учреждений и организаций, финансируемых за счет государственного бюджета. При этом Александр Лукашенко подчеркнул необходимость рационального и эффективного расходование средств. «Эти деньги должны дойти до детей», - сказал он. Кроме того, немаловажным является и применение индивидуального подхода. Помощь должна быть только адресной. При этом форма ее оказания определяется на уровне местного органа власти: кому помочь деньгами, а кому одеждой или продуктами. «Семья семье рознь, и мы не можем подходить чохом к решению этой проблемы. Мы ни в коем случае не должны породить иждивенчество», - пояснил Президент. Александр Лукашенко заявил, что Беларуси будет сохранено бюджетное финансирование образования и здравоохранения. Вместе с тем отдыхать белорусы должны за свой счет. «Образование и лечение будут за счет бюджета. Мы это сохраним как великое достояние прошлого и настоящего. Мы поможем людям и с оздоровлением, но на отдых пусть они сами ищут средства», - отметил белорусский лидер. «Другое дело - оздоравливать детей и население. Здесь нужно помочь, но подчеркиваю - помочь, а не заплатить за путевку на оздоровление», - добавил Президент. По его словам, «в последнее время некоторые в Правительстве и на местах проливают крокодиловы слезы по поводу того, что не хватает денег на содержание домов отдыха». Глава государства подчеркнул: «Руководители домов отдыха и санаториев головой ответят за функционирование этих учреждений. Хватит ходить с протянутой рукой и просить деньги. Мы сегодня в состоянии обеспечить и загрузить дома отдыха и профилактории». Все высвобождающиеся средства должны быть направлены детям. При этом, подчеркнул Президент, заботой государства должны быть охвачены не только отдельные, традиционно требующие особого внимания группы детей, но и все юные граждане нашего государства.