Комментарий к Указу № 332 от 25 июля 2013 г.

Глава государства Александр Лукашенко 25 июля подписал Указ № 332 «Об отдельных вопросах функционирования Государственной инспекции по маломерным судам и внесении дополнений и изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь».

Документом Государственная инспекция по маломерным судам преобразована в государственное учреждение «Государственная инспекция по маломерным судам» (ГИМС) и переходит в подчинение Министерства по чрезвычайным ситуациям.

Такая реорганизация будет способствовать централизации и совершенствованию системы обеспечения безопасности граждан на внутренних водных путях и судоходства маломерных судов.

В этих же целях Инспекция наделяется правом на осуществление дополнительных административных процедур по техническому освидетельствованию и классификации маломерных судов, а также выдаче и обмену удостоверений на право управления моторными маломерными судами. В этой связи Указом вносятся соответствующие дополнения и изменения в перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденный Указом от 26 апреля 2010 г. № 200.

Преобразование не предусматривает увеличения штатной численности ГИМС и объемов его финансирования, поскольку инспекция будет осуществлять свою деятельность в пределах установленной численности с имеющейся на вооружении технической базой транспортных и плавательных средств, в существующем здании.

В соответствии с Указом основными функциями ГИМС являются осуществление контроля за безопасностью судоходства маломерных судов на внутренних водных путях Республики Беларусь, а также за эксплуатацией этих судов и баз (сооружений) для их стоянок на внутренних водных путях Беларуси; государственная регистрация и технические осмотры маломерных судов, за исключением гребных лодок, байдарок и надувных судов грузоподъемностью менее 225 килограммов, а также аттестация граждан на право управления моторными маломерными судами, мощность двигателя которых превышает 3,7 кВт (5 л/с) и выдача соответствующих удостоверений. Кроме того, в их функции входит участие в реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах, а также в поиске и спасании людей на водных объектах.

Для повышения эффективности взаимодействия МЧС с республиканскими государственно-общественными объединениями «Белорусское республиканское общество спасания на водах» (ОСВОД) и «Белорусское добровольное пожарное общество» Указом вносятся дополнения и изменения в Положение о МЧС и указы от 9 ноября 2006 г. № 658 и от 29 июня 2004 г. № 298 в части осуществления МЧС координации деятельности этих общественных объединений.

Для целей Указа под маломерными судами понимаются суда длиной не более 20 метров с допустимым количеством людей на борту не более 12 человек, в том числе суда с подвесными двигателями и гидроциклы, за исключением построенных или оборудованных для промыслового рыболовства, оказания услуг по перевозке грузов и (или) пассажиров, буксировки, проведения поиска, разведки и добычи полезных ископаемых, строительных путевых, гидротехнических и других подобных работ, лоцманской и ледокольной проводки, осуществления мероприятий по защите водных объектов от загрязнений и засорений, а также принадлежащих организациям внутреннего водного транспорта Республики Беларусь, военных, военно-вспомогательных, пограничных и других судов, находящихся в государственной собственности и эксплуатируемых исключительно в некоммерческих целях.