Заседания Совета глав государств СНГ и ЕврАзЭС

  • 2
Инициативы Беларуси были поддержаны партнерами по Содружеству во время саммита глав государств СНГ, прошедшего 10 октября в Бишкеке. Таков один из важных итогов встречи лидеров стран СНГ, в которой приняли участие президенты Беларуси, Армении, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана. Азербайджан был представлен на уровне Премьер-министра, Украина - на уровне Секретаря Совета национальной безопасности и обороны.

Основное внимание на саммите было уделено перспективам экономического и гуманитарного сотрудничества, вопросам безопасности и оптимизации работы Содружества.

Повестка дня была насыщенной. В ходе заседания Советом глав государств СНГ было рассмотрено и подписано 19 документов по широкому спектру вопросов взаимодействия.

Одним из ключевых пунктов повестки дня стало обсуждение проекта Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года.

Стратегия представляет собой комплексный документ, содержащий систему взаимосогласованных странами СНГ взглядов на общие цели, приоритеты и перспективы социально-экономического развития в условиях углубления межгосударственных экономических отношений, направленных на превращение Содружества в значимого участника системы международных экономических отношений. В нем дана оценка места СНГ в мировой хозяйственной системе и общей экономической ситуации в Содружестве, излагаются цели и задачи экономической интеграции, определены основные сферы взаимодействия в области экономики.

Реализация Стратегии позволит обеспечить развитие интеграционных процессов в экономической сфере, наиболее полно использовать социально-экономический потенциал каждого государства - участника СНГ и Содружества в целом, расширить их многоплановое и взаимовыгодное сотрудничество, повысить конкурентоспособность экономики каждой из стран.

Несмотря на жесткий график подготовки проекта Стратегии, главы государств ожидали представления этого документа в Бишкеке для утверждения. Однако президенты констатировали, что документ необходимо еще отправить на доработку, а окончательное решение по Стратегии экономического развития Содружества примут главы правительств на очередном заседании в ноябре в Кишиневе.

Белорусская сторона считает необходимым скорейшее принятие Стратегии. В Беларуси считают, что страны - участницы Содружества должны проявить разумную гибкость и предпринять усилия для того, чтобы Стратегия не только была принята в текущем году, но и без раскачки началась работа по ее претворению в жизнь.

На саммите в Бишкеке утвержден пакет важных документов по организационному укреплению Содружества, касающийся правил процедур, положения о Национальных координаторах и положения о председательстве в СНГ, в соответствии с которыми с 1 января 2009 года председательство будет осуществляться одним государством в течение одного года во всех уставных органах СНГ.

По мнению белорусской стороны, такое сквозное председательство позволит координировать и систематизировать проводимую Содружеством работу таким образом, чтобы поставленные задачи реализовывались качественно и своевременно. В целом же утвержденное главами государств Положение о председательстве в СНГ позволит не только повысить роль этого института, но и актуализирует деятельность СНГ, даст возможность каждой конкретной стране-участнице внести свой непосредственный вклад в развитие Содружества, приблизить его деятельность к нуждам простых людей.

При вступлении в председательство государству необходимо будет представить соответствующую программу действий.

Следующей страной, председательствующей в Содружестве Независимых Государств, станет Республика Молдова (ее председательство начнется с 1 января 2009 года), а очередное заседание Совета решено провести 9 октября 2009 года в Кишиневе.

Беларусь поддержала учреждение в СНГ института Национальных координаторов. В их качестве выступят должностные лица, на которых будет возложена важнейшая функция - контроль за исполнением принимаемых в СНГ решений в государствах.

В ходе работы заседания Совета глав государств-участников СНГ приняты важные решения, в частности, об определении области энергетики ключевой сферой взаимодействия государств-участников Содружества в 2009 году.

Беларусь высказалась за детальное рассмотрение в следующем году вопросов энергетического сотрудничества. Страны Содружества имеют серьезные различия в уровне обеспеченности собственными энергоресурсами, однако этот факт должен не разобщать, а сплачивать наши народы, считает белорусская сторона. Наша республика призывает партнеров по СНГ найти точки соприкосновения, взаимоприемлемые решения по повышению уровня энергетической безопасности региона Содружества в целом и его роли в глобальной энергетике.

Выполнение этих задач возможно при условии наращивания объемов добычи нефти и газа, улучшения технических характеристик существующей и строительства новой инфраструктуры для транспортировки энергоносителей, повышения энергоэффективности экономик стран Содружества, реализации совместных проектов в энергетической сфере.

В Беларуси имеются достаточно квалифицированные кадры, которые мы могли бы направить на освоение российских, среднеазиатских и кавказских месторождений.

Как было отмечено, диверсификация маршрутов поставок энергоресурсов в целом ведет к стабилизации евразийского энергетического рынка. Но с точки зрения экономической эффективности зачастую целесообразно увеличение уже существующих трубопроводных мощностей, полагает белорусская сторона. Беларусь готова идти на подписание международных договоров, гарантирующих надежность нашей страны как стабильного транзитера.

Важнейшей задачей экономик наших стран является выход на уровень энергозатратности, сопоставимый с высокоразвитыми странами. Беларусь предложила обеспечить в 2009 году тесное сотрудничество национальных органов государственного управления и агентств, ответственных за повышение уровня энергоэффективности, чтобы обмениваться положительными примерами внедрения современных технологий и на основе объединенного опыта избегать ошибок.

Белорусская сторона также предлагает совместно изучить перспективы развития малой атомной энергетики, внедрения малых модульных АЭС для конкретных энергоемких предприятий, для промышленных кластеров или там, где строительство мощных атомных электростанций затруднительно или нецелесообразно.

На саммите подписаны Конвенция о приграничном сотрудничестве государств-участников СНГ и Соглашение о Совете по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств-участников СНГ. Разработка данных документов была инициативой белорусской стороны.

С точки зрения Беларуси, расширение межрегионального сотрудничества между областями и другими административными единицами государств-участников СНГ должно стать дополнительным резервом углубления сотрудничества в рамках Содружества.

Опыт работы Республики Беларусь на двустороннем уровне показал, что приграничное и межрегиональное сотрудничество является важной дополнительной возможностью развития взаимодействия на межправительственном и межгосударственном уровнях.

Еще одна важная инициатива Беларуси, нашедшая поддержку среди стран СНГ, - объявление 2009 года Годом молодежи в Содружестве. Наша страна готова поделиться с партнерами результатами выполнения национальной программы "Молодежь Беларуси". Подготовка и реализация совместных проектов по поддержке молодежи, воспитанию у молодого поколения чувства патриотизма, формированию личности на принципах духовности и нравственности будет работать на перспективу как отдельных государств, так и Содружества в целом.

2010 год будет объявлен Годом науки и инновации в Содружестве Независимых Государств.

На заседании принят ряд решений по подготовке и празднованию 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.

Учитывая глобальный характер угрозы, которую представляет собой незаконный оборот наркотических средств, было принято Заявление глав государств об активизации сотрудничества в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

По решению президентов, в СНГ будет создана рабочая группа на уровне министров финансов, целью деятельности которой станет анализ ситуации в мировой экономике. Как пояснил Президент Кыргызстана Курманбек Бакиев, "рабочая группа создается в связи с ситуацией, которая происходит в мировой экономике - я имею в виду финансовый кризис, который затронул всех, а если кого не затронул, то наверняка затронет".

Главы государств определили, что первое заседание группы на уровне министров финансов пройдет в течение ближайших 10 дней в Москве.

Лидеры стран Содружества отметили, что только коллективными усилиями можно преодолеть имеющиеся сложности. При этом речь на саммите шла не о том, быть или не быть СНГ, а о том, как сделать Содружество более эффективным.

Было выражено также общее мнение, что дверь для возвращения Грузии в СНГ остается открытой.

Как было отмечено на пресс-конференции по итогам саммита, прошедшая встреча подтвердила стремление стран Содружества к дальнейшему укреплению интеграционных процессов.