Александр Лукашенко подписал Указ «О порядке распоряжения государственным имуществом»
Президент Беларуси Александр Лукашенко 4 июля подписал Указ « О порядке распоряжения государственным имуществом».
В данном Указе объединены основные нормы указов Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 года № 575 « О порядке распоряжения государственным имуществом», от 13 февраля 2007 года № 77 «О некоторых вопросах понижения начальной цены продажи имущества, находящегося в республиканской собственности», от 27 февраля 2007 г. № 108 «О некоторых мерах по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемого государственного имущества» .
Документом упрощаются процедуры принятия решений о распоряжении недвижимым имуществом, находящимся в государственной собственности, путем передачи ряда полномочий, осуществляемых Президентом и Правительством, республиканским органам государственного управления, местным исполнительным и распорядительным органам.
Принятие решений об отчуждении и залоге недвижимого и движимого имущества в зависимости от стоимости предусматривается возложить на Правительство и республиканские органы государственного управления.
Решения о сдаче в аренду предприятий, передаче в пределах республиканской собственности и в доверительное управление акци й предприятий будут приниматься Советом Министров.
На принятие решений об отчуждении на возмездной основе, включая продажу на аукционе с установлением начальной цены, равной одной базовой величине, и о безвозмездной передаче в частную собственность для реализации инвестиционных проектов неиспользуемого и неэффективно используемого имущества, включенного в соответствующий перечень , находящегося в собственности Республики Беларусь, предусматривается уполномочить облисполкомы и Минский горисполком.
В Указе даны определения неиспользуемому и неэффективно используемому имуществу, предоставлена возможность облисполкомам и Минскому горисполкому вносить предложения об отчуждении имущества республиканской собственности на рассмотрение Президиума Совета Министров.
При этом средства, полученные от отчуждения такого имуществ а, будут направляться в республиканский бюджет и бюджет соответствующей области и Минска в равных долях.
В Указе также предусмотрена административная ответственность. Так, непредставление или несвоевременное представление информации о неиспользуемом и неэффективно используемом имуществе для включения в соответствующий перечень влечет наложение штрафа на должностных лиц республиканских и коммунальных юридических лиц в размере до 50 базовых величин. Н епринятие мер по распоряжению имуществом в целях вовлечения его в хозяйственный оборот влечет наложение штрафа на руководителей государственных органов и организаций наравне с председателями облисполкомов и Минского горисполкома в размере до 25 базовых величин.
В целях установления единого порядка предусматривается следующая схема понижения начальной цены продажи недвижимого имущества государственной собственности: на 20% – после первых нерезультативных либо несостоявшихся торгов; на 50% – после вторых; на 80% – после третьих. После четвертых нерезультативных либо несостоявшихся торгов имущество будет выставляться на аукцион с начальной ценой продажи, равной одной базовой величине.
При этом обязательными условиями продажи имущества на аукционах с начальной ценой, равной одной базовой величине, будут осуществление покупателем на этих объектах предпринимательской деятельности и запрет на их отчуждение до выполнения покупателем условий договора купли-продажи.
Кроме того, зачастую объекты, приобретенные на аукционе с начальной ценой продажи, равной одной базовой величине, находятся в таком состоянии, что целесообразнее их снести и построить новые здания, чем осуществлять их капитальный ремонт или реконструкцию . Поэтому Указом предусмотрено предоставление покупателю этой возможности.
Также с учетом практики проведения торгов по продаже имущества с начальной ценой, равной одной базовой величине, в малых и средних населенных пунктах, сельской местности Указом предусмотрена возможность участия физических лиц в таких аукционах.
В целях упорядочения подходов к оценке стоимости государственного имущества Указом предусмотрены продажа государственного имущества арендатору только по рыночной стоимости, отчуждение на возмездной основе без проведения аукциона либо конкурса, внесение имущества в виде неденежного вклада в уставный фонд негосударственного юридического лица.
Кроме того, предусмотрено предоставление права преимущественного приобретения находящегося в государственной собственности имущества субъектам предпринимательской деятельности, арендующим данное имущество не менее трех лет, по рыночной стоимости с рассрочкой платежа на пять лет. При этом рыночная стоимость имущества должна быть уменьшена на затраты, понесенные арендатором на улучшение состояния и потребительских качеств такого объекта, если указанные улучшения учтены при определении рыночной стоимости и арендатору эти затраты не возмещались.