О некоторых вопросах адвокатской деятельности
В целях реализации положений Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2011 года ”Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь“ п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о государственной регистрации Республиканской и территориальных (Минской городской, областных) коллегий адвокатов, адвокатских бюро;
Положение о ликвидации территориальных (Минской городской, областных) коллегий адвокатов, адвокатских бюро.
2. Установить, что:
2.1. в случае, если в составе партнеров адвокатского бюро остался один партнер либо адвокатская деятельность одного или нескольких его партнеров была прекращена в установленном порядке, адвокатское бюро обязано в течение трех месяцев привести состав партнеров адвокатского бюро в соответствие с требованиями статьи 31 Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2011 года ”Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 2, 2/1884) либо принять решение о ликвидации.
При этом со дня внесения сведений в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о нахождении адвокатского бюро в процессе ликвидации партнер данного адвокатского бюро, адвокатская деятельность которого не была прекращена в установленном порядке, вправе осуществлять адвокатскую деятельность в составе юридической консультации либо индивидуально в соответствии
с законодательством;
2.2. подоходный налог с физических лиц уплачивается адвокатом от доходов, полученных от осуществления адвокатской деятельности, уменьшенных на сумму взносов на содержание территориальной коллегии адвокатов, членом которой он является.
Под местом основной работы адвоката, осуществляющего адвокатскую деятельность в юридической консультации, для целей налогообложения понимается территориальная коллегия адвокатов, членом которой он являетс я;
2.3. для повышения качества оказания юридической помощи и обеспечения ее доступности в Республиканской коллегии адвокатов за счет отчислений территориальных коллегий адвокатов на ее содержание и иных источников, не запрещенных законодательством, может быть создан фонд развития адвокатуры.
Решение о создании фонда развития адвокатуры, порядке формирования и расходования средств данного фонда, направлениях и целях их использования принимается советом Республиканской коллегии адвокатов по согласованию с Министерством юстиции с учетом предложений территориальных коллегий адвокатов;
2.4. проверки деятельности адвокатов, осуществляющих адвокатскую деятельность индивидуально, производятся в соответствии с требованиями законодательных актов, регулирующих порядок организации и проведения проверок, установленными для частных нотариусов;
2.5. Специализированная Белорусская коллегия адвокатов подлежит реорганизации путем присоединения ее к Минской городской коллегии адвокатов на правах специализированной юридической консультации
с сохранением наименования ”Белинюрколлегия“.
3. Внести изменения и дополнения в следующие указы Президента Республики Беларусь:
3.1. позицию 01.08.02.03 Единого правового классификатора Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 4 января 1999 г . № 1 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 2 – 3, 1/2; 2002 г., № 91, 1/3938), изложить в следующей редакции:
” 01.08.02.03 Республиканская коллегия адвокатов. Территориальные коллегии адвокатов. Юридические консультации. Адвокатские бюро. Адвокаты, осуществляющие адвокатскую деятельность индивидуально “;
3.2. в Положении об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г . № 40 ”О Фонде социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 17, 1/10419; 2010 г., № 42, 1/11372; 2011 г., № 108, 1/12953):
в части первой пункта 2:
абзац второй после слова ”нотариуса,“ дополнить словами ”адвокаты – со дня выдачи удостоверения адвоката,“;
в абзаце пятом слова ”и частные нотариусы“ заменить словами ”, частные нотариусы, адвокаты“;
в пункте 7:
часть первую после слов ”нотариусы“ и ”нотариальной“ дополнить соответственно словами ”, адвокаты“ и ”, адвокатской“;
в части второй:
в первом предложении слова ”и частными нотариусами“ и ”и нотариальной“ заменить соответственно словами ”частными нотариусами , адвокатами“ и ”, нотариальной, адвокатской“;
второе предложение после слова ”нотариуса“ дополнить словом ”, адвоката“;
в части четвертой слова ”и частными нотариусами“ заменить словами ”, частными нотариусами, адвокатами“;
в части пятой слова ”и частных нотариусах“ заменить словами ”частных нотариусах, адвокатах“;
абзац десятый пункта 26 после слова ”нотариуса“ дополнить словом ”, адвоката“;
3.3. в Положении о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г . № 450 ”О лицензировании отдельных видов деятельности“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 212, 1/11914):
3.3.1. главу 10 изложить в следующей редакции:
”ГЛАВА 10
АДВОКАТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
101. Лицензирование адвокатской деятельности (далее для целей настоящей главы – лицензируемая деятельность) осуществляется Министерством юстиции.
102. Лицензируемая деятельность осуществляется физическими лицами.
Не имеет права на получение лицензии физическое лицо:
признанное в установленном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;
ранее совершившее умышленное преступление;
исключенное (уволенное) из коллегии адвокатов, а также уволенное из правоохранительных и других органов по дискредитирующим обстоятельствам, в течение 3 лет со дня принятия соответствующих решений об увольнении;
обратившееся за получением лицензии в течение одного года со дня вступления в силу принятого в отношении его либо индивидуального предпринимателя (юридического лица), в качестве которого было зарегистрировано (учредителем или руководителем которого являлось) это физическое лицо, решения об аннулировании лицензии на осуществление частной нотариальной деятельности либо деятельности по оказанию юридических услуг соответственно;
занимавшее в период со дня подачи заявления о допуске к квалификационному экзамену до дня получения лицензии должность, время работы в которой засчитывается в стаж государственной службы.
103. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к соискателю лицензии, являются:
наличие гражданства Республики Беларусь;
наличие высшего юридического образования;
прохождение стажировки и сдача квалификационного экзамена. Физическое лицо, имеющее стаж работы по специальности не менее трех лет, в том числе в качестве помощника адвоката, должно пройти стажировку у адвоката юридической консультации, адвокатского бюро либо у адвоката, осуществляющего адвокатскую деятельность индивидуально , по направлению территориальной коллегии адвокатов от трех до шести месяцев, а физическое лицо, не имеющее трехлетнего стажа работы по специальности, – от шести месяцев до одного года.
104. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к лицензиату, являются:
соблюдение лицензионных требований и условий, указанных в пункте 103 настоящего Положения;
соблюдение требований и условий, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими лицензируемую деятельность.
105. Для получения лицензии ее соискатель дополнительно к документам , указанным в подпунктах 15.1 и 15.4 пункта 15 настоящего Положения, представляет:
копию диплома о высшем юридическом образовании (с предъявлением его оригинала);
выписку из трудовой книжки (с предъявлением ее оригинала), а в случае ее отсутствия – справку с последнего места работы с указанием оснований прекращения трудовой деятельности (если физическое лицо осуществляло трудовую деятельность);
копию свидетельства об аттестации юриста (при его наличии);
заключение о готовности стажера адвоката к осуществлению адвокатской деятельности и отчет о результатах стажировки;
автобиографию.
106. До принятия решения по вопросам лицензирования Министерство юстиции вправе провести оценку соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям.
107. Министерством юстиции создается Квалификационная комиссия по вопросам адвокатской деятельности в Республике Беларусь, которая:
проверяет соискателей лицензии (лицензиатов) на соответствие лицензионным требованиям и условиям;
рассматривает заявления и (или) иные материалы о выдаче лицензии , внесении в нее изменений и (или) дополнений, продлении, приостановлении , возобновлении, прекращении действия лицензии и ее аннулировании, дает оценку соответствия возможностей соискателей лицензий (лицензиатов) лицензионным требованиям и условиям;
рассматривает иные вопросы адвокатской деятельности.
Решение о выдаче (отказе в выдаче) лицензии, внесении в нее изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении, продлении срока действия лицензии, прекращении ее действия, аннулировании лицензии принимается Министерством юстиции на основании решения названной Квалификационной комиссии.
108. Получение лицензии является основанием для приема лицензиата в члены территориальной коллегии адвокатов. При исключении адвоката из территориальной коллегии адвокатов, а также в иных случаях, определенных законодательными актами, регулирующими лицензируемую деятельность, за исключением предусмотренных в пункте 110 настоящего Положения, действие лицензии может быть прекращено по решению Министерства юстиции.
109. Продление срока действия лицензии производится Министерством юстиции по заявлению лицензиата с учетом соблюдения им законодательства об адвокатуре по результатам аттестации, проведенной в порядке, предусмотренном законодательством.
110. Грубыми нарушениями законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий являются:
нарушение установленного Советом Министров Республики Беларусь порядка наличных расчетов при оплате оказываемой юридической помощи ;
осуществление адвокатской деятельности, а также занятие выборных должностей в органах адвокатского самоуправления в период приостановления адвокатской деятельности по основаниям, предусмотренным законодательными актами, регулирующими лицензируемую деятельность;
покупка или приобретение иным способом являющегося предметом спора имущества клиентов, в том числе имущественных прав, как на свое имя, так и на имя других лиц;
отказ от оказания юридической помощи в случаях, когда ее оказание в соответствии с законодательством является обязательным, по основаниям , не предусмотренным нормативными правовыми актами.“;
3.3.2. в абзаце девятом пункта 342 слова ”, в том числе на стадии исполнения судебных постановлений, в хозяйственных,“ заменить словами ”в третейских и“.
4. Признать утратившими силу:
Декрет Президента Республики Беларусь от 3 мая 1997 г. № 12 ”О некоторых мерах по совершенствованию адвокатской и нотариальной деятельности в Республике Беларусь“ (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., № 14, ст.485 );
Декрет Президента Республики Беларусь от 27 мая 1998 г. № 7 ”О внесении изменений и дополнения в Декрет Президента Республики Беларусь от 3 мая 1997 г. № 12“ (Собрание декретов, указов Президента
и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г . , № 16, ст.415 );
Декрет Президента Республики Беларусь от 3 июня 1999 г. № 23 ”О внесении дополнений в Декрет Президента Республики Беларусь от 3 мая 1997 г. № 12“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 44, 1/404);
абзац второй пункта 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 30 августа 2002 г. № 22 ”О внесении изменений в некоторые декреты Президента Республики Беларусь“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 100, 1/4003);
Декрет Президента Республики Беларусь от 9 сентября 2002 г. № 24 ”О государственной регистрации коллегий адвокатов“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 103, 1/4021);
абзац второй пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 12 ноября 2003 г. № 22 ”О внесении изменений и дополнения в некоторые декреты Президента Республики Беларусь и признании утратившими силу пункта 6 Декрета Президента Республики Беларусь от 3 мая 1997 г. № 12 и иных декретов Президента Республики Беларусь“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 127, 1/5084);
подпункт 1.1 пункта 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 16 февраля 2004 г. № 1 ”О внесении изменений и дополнений в некоторые декреты Президента Республики Беларусь“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 27, 1/5326);
подпункт 1.2 пункта 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. № 16 ”О внесении изменений в некоторые декреты Президента Республики Беларусь“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 149, 1/7927);
абзац второй пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2007 г. № 704 ”О некоторых вопросах уплаты государственной пошлины“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 5, 1/9293).
5. Совету Министров Республики Беларусь:
внести в установленном порядке на рассмотрение Главы государства проект законодательного акта Президента Республики Беларусь, определяющего особенности деятельности специализированной юридической консультации ”Белинюрколлегия“;
обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом;
принять иные меры по реализации настоящего Указа.
6. Республиканской коллегии адвокатов совместно с Министерством юстиции обеспечить реорганизацию Специализированной Белорусской коллегии адвокатов в соответствии с настоящим Указом и принять иные меры, связанные с такой реорганизацией.
7. Настоящий Указ вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 6 апреля 2012 г ., за исключением подпункта 3.3.2 пункта 3, вступающего в силу с 6 апреля 2013 г.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко