ВЫСТУПЛЕНИЕ НА ЦЕРЕМОНИИ ПОДПИСАНИЯ РЕШЕНИЯ, ПРИНЯТОГО РЕСПУБЛИКАНСКИМ РЕФЕРЕНДУМОМ

Уважаемые депутаты! Дорогие друзья!

Мною было принято решение о том, чтобы этот исторический момент состоялся именно в этом зале, зале нашего Парламента. И это не случайно. Прошедшие выборы, и особенно референдум, -- это победа не только Президента, это победа наша с вами. Именно наша с вами. Но впереди бы я поставил наш белорусский народ. Это он -- мужественный, волевой и непреклонный -- сделал свой выбор.

Да, согласно Конституции я обратился к народу с вопросом. Я не исключаю, и, скорее, предполагал, что это действо Президента будет подвергнуто критике не только внутри нашей страны, но и за ее пределами. Возможно, с чьей-то точки зрения на это есть причины. Не будем оспаривать эту точку зрения, которой придерживаются наши оппоненты, -- у них есть свои доводы, у них есть право иметь свою позицию и свою точку зрения. Мы поступили точно в соответствии с теми законами, в том числе и Основным Законом, которые существовали на начало референдума в нашей стране.

Вы же были ”мотором“ этого референдума. Это вы, люди, избранные здесь, все до единого, пошли в народ, поддержав эту идею. И народ, оказывая доверие Президенту, поддержал всех наших парламентариев. И поэтому досужие рассуждения по поводу того, что у нас-де нелегитимный, ”назначенный“, как некоторые говорят, Парламент, выеденного яйца не стоят. Наш Парламент избран народом на основании нашей Конституции, и поэтому он абсолютно легитимен.

Уважаемые депутаты!

Многие задавали и задают мне вопрос -- и журналисты, и политики: ”Как изменится курс в предстоящий период нашего государства?“

Курс нашего государства в предстоящий период не изменится. Он останется прежним. Именно за этот курс -- наш с вами -- проголосовал белорусский народ. И мы не вправе менять этот курс.

Но было бы неправильным, если бы мы остановились и, потирая руки с удовольствием, полагали, что больше ничего не надо делать в нашем государстве. Жизнь опасна, если она не меняется. Тем более -- народа. И такого практически не бывает. Жизнь течет, и в этой жизни постоянно что-то меняется. А коль меняется сама жизнь, мы, чтобы не отстать от этой жизни, вынуждены в нашей политике что-то менять.

Но фундаментальные, стратегические направления, определенные нами -- прежним составом Парламента, Правительством, всеми ветвями власти, высшими должностными лицами и Президентом, — остаются неизменными.

Мы будем строить сильную и процветающую Беларусь, мы будем строить государство, в котором будет уютно жить нашим детям. Это — наша стратегическая цель.

Так что же мы должны в этой жизни поменять? Что явится сутью всех этих изменений? Скажу просто: сутью всей нашей политики на предстоящий период -- до третьего Всебелорусского народного собрания и, видимо, в послесъездовский период -- будет наша плата народу за то мужество и веру, за ту поддержку, которую он оказывает всем нам в новейшей истории развития нашего государства.

Тот не политик, который не поймет того подвига, который совершил белорусский народ, поддерживая нас. Против нас обрушилась вся ”машина“ -- и на Западе, и, что греха таить, некоторые политические силы в нашей братской России -- все обрушились на нашу страну. Не потому, что мы делам что-то неправильно. Кто-то из-за зависти. Почему вдруг в бушующем море есть какой-то спокойный островок, где удается сохранить стабильность, где вопреки тенденциям, страшным тенденциям мировой экономики мы умудрились -- это еще историки и люди оценят -- не только сохранить экономическую стабильность, но и добавить, создать условия для нормальной жизни людей, почему? И вот эта человеческая зависть как червоточина кое-кого вокруг нас разъедает.

Но это -- их проблемы. У нас есть народ, у нас есть страна, состоявшееся государство со всеми атрибутами. Мы должны свято хранить, беречь это государство и народ, который живет в этом государстве.

И мы имеем честь представлять этот народ и работать от его имени. Поэтому тот, кто готов уже с завтрашнего дня платить за это нашему белорусскому народу, -- милости просим, вставайте рядом, будем работать вместе. Кто психологически, нравственно физически не созрел выполнить эту великую миссию -- уйдите в сторону.

Я, как Глава государства, с этой высокой трибуны обращаюсь ко всем: мы, политики, а нас немало тысяч, должны повернуться лицом к собственному народу и сделать все для того, чтобы этот народ не пожалел через год-два, пятилетку и десятилетие, что он таким образом нас поддерживал. Вот суть всей политики на обозримое будущее, тактики наших действий при сохранении основных стратегических направлений.

Но, прежде всего, сегодня я хотел бы поздравить вас, уважаемые парламентарии. Я знаю, вам было трудно -- давление было жесточайшее. Кроме всего прочего каждый из вас, так уж получилось, лихорадочно думал о том: правильно ли мы поступаем, правильно ли идем, что же я буду делать, придя в Парламент -- в Палату представителей, Совет Республики, как мне представлять интересы белорусского народа? Это был не простой фон, в котором вы действовали в период выборов и референдума.

Не скрою, мне приятно видеть в этом зале людей ответственных, настоящих государственников, своих единомышленников. Я не боюсь этого слова: ”своих единомышленников“. И пусть злорадствуют те, кто сегодня ходит за этими стенами и кому народ отказал в доверии. Они сегодня злорадствуют: ”назначенный парламент“. Назначенный народом. И этот Парламент будет осуществлять в рамках Конституции предстоящие четыре года законодательную власть в нашей стране. И никому не будет позволено нарушить те действия, которые будут предприниматься этим Парламентом в предстоящие четыре года до выборов.

Сомнений в том, что мы будем работать дружно и результативно -- все ветви власти и Глава государства, -- у меня нет. Выступавшие за разрушение того, что созидается в Беларуси в последние десять лет, поддержки у людей не получили. И не могли получить. Не пресловутый ”административный ресурс“, а здравый смысл белорусского народа решил исход парламентских выборов и референдума.

Но эту правду, которая на поверхности, проигравшие как у нас в стране, так и за рубежом, признавать не хотят. Как говорится, Бог им судья!

Кто захочет увидеть реальное - увидит.

Наше дело - созидать, строить, выращивать хлеб, укреплять и обустраивать наш общий дом - нашу Беларусь.

Итоги состоявшегося 17 октября, ровно месяц тому назад, референдума стали неотъемлемой частью белорусской Конституции.

Народ оказал нам мощную поддержку. И мы должны сделать всё для того, чтобы народ об этом не пожалел.

Нас и поддержали-то потому, что все десять последних лет изо дня в день отвечали чаяниям и нуждам наших людей!

Я, как и любой из вас, задумываюсь над смыслом того, что делаю. Выборы, референдум, повседневная изнурительная работа - для чего всё это?

Тактические наши цели будут меняться в зависимости от ситуации, в которой находится страна. И если в 1994 году надо было отвести страну от пропасти, сегодня, когда мы уже живем, а не выживаем, ставится цель более высокого порядка - построение сильной и процветающей страны.

Но еще раз хочу подчеркнуть, стратегическая задача была, есть и будет одна - улучшение жизни нашего народа.

Я буду считать своим личным поражением, если белорусское общество (даже не сегодня, а когда–нибудь в будущем) расколется на кучку сверхбогатых и миллионы нищих. Наши люди этого не выдержат, потому что такой перепад несовместим с белорусским менталитетом, с белорусским укладом жизни.

Против этого есть только одно верное противоядие - люди среднего достатка, так называемый средний класс, который составляет основу социальной стабильности и в Германии, и в Америке, и в других государствах.

Для решения этой задачи мы должны основательно подшлифовать поддержанный народом курс развития, подшлифовать тот курс, который поддержал народ.

Коррективы коснутся главным образом стыка ”власть - народ“, ”чиновник - гражданин“.

Характер повседневной работы государственного аппарата, государственных служащих должен претерпеть кардинальные изменения. Акцент мы сделаем на простых вещах, о которых за разговорами о макроэкономике частенько забывали. Но из них-то как раз и складывается повседневная жизнь человека, нашего с вами избирателя.

Поддержка деловой инициативы

Исторически сложилось так, что лицо белорусской экономики определяли и определяют промышленные гиганты. Ведущие и прибыльно работающие предприятия остаются в собственности государства, а значит, всего белорусского народа. Инвестиции для их развития мы находим сами. Работники этих предприятий - от рабочего до директора - могут хорошо зарабатывать и могут иметь достаток средний и выше среднего.

Но промышленные гиганты не обеспечат рабочими местами всех белорусов. И не все белорусы стремятся работать на государственном предприятии с его распорядком и дисциплиной.

Многие десятки и сотни тысяч людей из сел и городов хотят иметь собственное дело: начиная от выращивания огурцов, плетения корзин и до разработки суперсовременных компьютерных программ. Они хотят трудиться без понукания начальников. Вставать, когда привыкли (пусть даже в четыре утра), передохнуть по настроению. На здоровье! Главное, чтобы был результат, был продукт их труда. Это то, что отвечает национальному характеру белоруса, который привык отвечать сам за себя и за свою семью. Это в России, богатой нашей России, за рублём могут не нагнуться, а любят рисковать по-крупному. А белорус подберет и копейку, он бережлив, осмотрителен. На открытие своего дела, небольшого дела, он пойдет с удовольствием.

Вот перед этими людьми мы с вами, власть в целом, в большом долгу.

Что сейчас происходит?

Огромное число белорусов в городах и деревнях пытаются открыть своё ремесло. Но, не сумев преодолеть немыслимые бюрократические препоны, не выдержав бесчисленных проверок и поборов, как говорят, ”сложили ласты“.

Если спросить любого предпринимателя, с чем ему пришлось столкнуться, чтобы получить лицензию, сертификат на продукцию, растаможить товар, снять в аренду помещение - ничего хорошего в адрес государственных чиновников не услышишь.

Нам необходимо снять дискриминационные меры по отношению к отечественным товаропроизводителям. Нельзя пресмыкаться перед зарубежным капиталом, задабривать всякими льготами в ущерб интересам государства и за счет нарушения принципа равного и справедливого отношения ко всем субъектам хозяйствования. Условия должны быть равными, понятными для всех предпринимателей - и для своих, и для зарубежных. И с 1 января 2005 года так и будет.

Мы все эти годы только и заняты обустройством зарубежного инвестора: и здесь ему льготы, и тут ему преференции. А своего работника - душим и давим. Получается, что предали своего белорусского работника, ставя его в худшие условия по сравнению с иностранцами.

Был у меня разговор с обычными людьми, с которыми я давно знаком. ”Ну что, - говорит один из них, - Александр Григорьевич, корзины вот плету, ручки к молоткам делаю, топорища, косья и прочее. Так постоянно из налоговой инспекции - заплати-переплати, проверки“.

Здесь надо всё упрощать. Пришел человек, заявление написал, что ремеслом будет заниматься, делать то, что людям надо и что на рынке можно продать, чтобы что-то заработать. Зарегистрировался - и продавай, у тебя разрешение есть, лицензия. Но это должно быть так: один раз пришел и знаешь, что примерно 10-12 долларов налога должен в год отдать. Это должна быть чисто символическая сумма. Но люди будут заниматься: кто ботинки подбивать, кто одежду обновлять. И не должно быть так, что, как только дело до налоговика дошло, он приходит к ним и чуть ли не отбирает молоток с гвоздями да швейную машинку. Это же абсурд!

Вот для таких людей нужен заявительный принцип при регистрации. Прежде всего для таких ремесел - для услуг населению. Ну и посмотреть еще для чего. Может, пойти от видов ремесла. Это же ведь не торгаш. Там, действительно, должно быть строже, эта особа нас меньше волнует. Но тоже его тягать не надо по кабинетам, потому что ”нам так хочется“.

Подводя итог, хочу сказать: гигантам в нашей стране быть. Мы выдержали с вами не такой накат, когда нам предлагали под видом реструктуризации, либерализации, приватизации разрезать и поделить МАЗ, БелАЗ, МТЗ и другие крупные предприятия, на которых держалась и держится вся наша экономика. Мы выстояли, мы этим путем не пошли, и это спасло нашу страну и наш народ от безработицы и нищеты, от голытьбы, как в Беларуси говорят.

Поэтому мы должны сохранить наши гиганты, всячески заботиться, чтобы они жили и процветали. Мы их будем и дальше модернизировать. Но отдельную часть населения, которая хочет более свободной, либеральной жизни, жить и работать честно, платить налоги и работать на себя, быть богатыми, работать ради своей семьи и защищать свою семью, свой очаг, для людей, которые занимаются, прежде всего, ремеслом, предпринимательством и бизнесом, нужным для нашей страны, чтобы эти предприниматели, бизнесмены через свои фирмы и предприятия смогли оттянуть с рынка безработицы десяток-другой тысяч человек, - мы этим людям должны упростить порядок работы, раскрепостить.

Здесь находятся все руководители государственного аппарата, нас слышит весь народ. С 1 января не ожидайте никакой законодательной базы, начинайте действовать в этом направлении. Тем более, что законы наши это делать не возбраняют. Особенно последние законодательные акты, которые принял наш ушедший состав Парламента.

Коммунальную сферу – на службу людям

Работа жилищно-коммунального хозяйства практически повсеместно вызывает массовое недовольство людей. Люди жалуются на высокие тарифы на жилье, на коммунальные услуги. Пожилые люди большую часть пенсии тратят на оплату жилья.

Я уже поручил Комитету государственного контроля тщательнейшим образом - до рубля! - проверить обоснованность тарифов на жилищно-коммунальные услуги, а также соблюдение нормативных сроков капитального и текущего ремонтов жилищного фонда и обоснованность самих этих нормативов. Разве это порядок, когда обычный пятиэтажный дом по ”нормативу“ ремонтируется почти два года?! По результатам этой проверки будут приняты соответствующие решения.

Затраты в коммунальной сфере должны быть снижены не менее чем на 30 процентов.

Не меньше, чем цены на коммунальные услуги, возмущает людей беспредел, который творится в ЖЭСах, ЖРЭО и других конторах. Каждый вызов сантехника, электрика заканчивается требованием ”пятерки“. Это же произвол!

Почему ЖЭСы, ЖРЭО мало занимаются оказанием населению мелких платных услуг? Почему полупьяные сантехники превратили их в свою вотчину для наживы? Почему здесь процветает частник, а мы теряем налоги?

Надо организовать цивилизованную систему оказания коммунальных услуг: как положено - за плату, по квитанциям.

Вы знаете, государство вкладывает огромные деньги в жилищно-коммунальную сферу - мы ремонтируем теплотрассы, дома. Изо всех сил держим тарифы на жилищно-коммунальные услуги. Взяли на себя всю сельскую коммуналку, а это, поверьте, огромное и пока еще запущенное хозяйство. И одновременно миримся с тем, что эта работа идет иногда насмарку только из-за того, что человеку нахамил какой-то чинуша, засевший в мягком кресле ”жэсовского“ начальника.

Таким кадрам больше нет места в этих креслах.

Мне, как Президенту страны, вроде бы и не с руки о таких мелочах говорить. Но когда я узнаю от людей, например, что некоторые безответственные начальники в Минском районе уже десять лет не могут наладить нормальное водоснабжение в деревнях, то я это не могу считать мелочью. Вспомните, какие вопросы избиратели ставили перед вами в последние выборы?

Дисциплина и еще раз дисциплина, она должна быть здесь самая жесткая.

Не должен человек ходить по ЖЭСам, ЖРЭО, что-то вымаливать и выпрашивать.

Мы все должны работать на человека. На его законные интересы.

Коммуналка - особая забота, особое внимание власти. Вопросы торговли, коммунальных, социальных, других видов услуг должны быть решены уже до предстоящего Всебелорусского народного собрания.
 

Однако это касается не только того, что мы должны взять нашего человека и носить его на руках, а он, как ребенок, должен или плакать, или ждать, пока мы ему соску сунем в рот, чтобы он не плакал. Нет, мы должны организовать дело таким образом, чтобы здоровый, трудоспособный член любого трудового коллектива напрягался до седьмого пота. Но мы должны это организовать, чтобы он работал и зарабатывал. А там, где наши функции, там, где мы должны дать отдачу этим людям, мы эти свои функции должны выполнять безукоризненно.

Достойные условия жизни по всей стране

Думаю, вы уже убедились, что внедрение социальных стандартов - это верно выбранная линия развития социальной сферы.

Мы за последние годы преобразили свою страну. Вложили немало денег, просто труда и инициативы в благоустройство наших городов, посёлков и деревень.

Да, благодаря такому казённому термину - ”социальные стандарты“ - власть и ее производные - медицина, связь, социальные службы - пришли не только в самые отдаленные деревни, но и домой к человеку, который в нашей помощи нуждается.

Услуги одиноко проживающим пенсионерам и инвалидам оказались, безусловно, востребованными. Однако во многих районах существует проблема - где найти непосредственно социального работника? В городах их отталкивает низкая зарплата. В деревнях - большое количество населенных пунктов в зоне обслуживания. И мне здесь помощники пишут, что надо нанимать людей и платить им бешеную зарплату.

Мы, чиновники, должны заняться этой работой, все мы. Мы - социальные работники, а нас, наверное, больше 50 тысяч по стране, мы должны снять часть функций с этого социального работника и работать.

До сих пор не выполнено до конца мое требование о том, чтобы не только ветеран Великой Отечественной войны, инвалид войны, но и каждый одинокий пожилой человек, независимо от того, где он живет, получил помощь.

Я же на примере Белыничского района объяснял всей стране и нашим чиновникам, как надо поступить в самой глухой, отдаленной деревне. Надо взять на учет всех стариков, которые объективно оказались одинокими, оказались брошенными собственными сыновьями, детьми. Это наши люди! Их надо взять на учет, видеть их жизнь и помогать им. До них надо дойти точно так, как мы сделали с участниками и инвалидами Великой Отечественной войны. Это же наши люди, которые беспредельно нам верят, которые нам доверяют. Разве мы можем их бросить в одиночестве?!

И помните - как вы к людям, так и они к вам. Помните, что мы будем точно такими. Уже сегодня ушедшие из Совета Республики и Палаты представителей пишут мне письма, особенно те, кто достиг пенсионного возраста, и посчитали, какую пенсию будут зарабатывать. Например, пишет: ”Никогда не думал, что стану обычным гражданином нашей страны, что будет так трудно“. Подумайте в том числе и о своем будущем. Давайте мы отнесемся по-человечески к старикам - точно так и к нам отнесутся наши дети и молодежь.

Адресную помощь необходимо оказывать конкретному человеку или конкретной семье. Причем ее следует строго дифференцировать, в частности, участникам войны, инвалидам, одиноким пенсионерам, расширять спектр услуг, обслуживание на дому даже в самых отдаленных уголках страны, я это особо подчеркиваю.

Более четверти населения - 2,6 миллиона человек - пенсионеры. В условиях, когда за год реальная пенсия по возрасту увеличилась на 17-18 процентов, а минимальный её размер достиг уровня прожиточного минимума, пенсионная система испытывает колоссальную нагрузку.

Несмотря на это, повышать пенсионный возраст мы не будем.

Уровень цивилизованности, гуманности общества определяется его отношением к инвалидам. Здесь тоже непочатый край работы.
 

Надо принимать дополнительные меры для социальной интеграции инвалидов в общество. Для них должна быть создана безбарьерная среда. То есть, обеспечен доступ инвалидов к общественному транспорту, местам учебы, работы и отдыха.