Совещание по приоритетам внешней политики Беларуси на современном этапе

  • 1

Беларуси надо во весь голос заявлять о себе на мировой арене. Об этом Глава государства Александр Лукашенко заявил 11 июля на совещании по приоритетам внешней политики Беларуси на современном этапе.

"Современный этап развития белорусского государства требует выстраивать нашу внешнеполитическую и внешнеэкономическую деятельность по-новому - более масштабно и наступательно. Считаю, что настало время, когда нам надо во весь голос заявлять о себе на мировой арене. Активнее продвигать и защищать свои национальные интересы. И не ради каких-то амбиций, а ради того, чтобы укрепить наше суверенное и независимое государство. Как политически, так и экономически. Прежде всего, экономически", - заявил Президент.

Александр Лукашенко отметил, что эффективное взаимодействие Беларуси с внешним миром - поле деятельности не только Министерства иностранных дел. "Это задача всех здесь присутствующих: Президента, парламента, правительства, министерств и ведомств, местной исполнительной власти, хозяйствующих субъектов. Причем по всем направлениям: политическому, экономическому, гуманитарному, в сферах безопасности, культуры, образования, спорта", - сказал Александр Лукашенко.

Говоря о повышении роли Беларуси в мировой политике, Александр Лукашенко подчеркнул, что все основания для этого у страны имеются. "Да, для большей части мира мы молодое суверенное государство. Но процесс формирования нашей государственности насчитывает не одно столетие. Государственные образования, преемницей которых является современная Беларусь, были полноправными участниками происходящих в нашем регионе событий. А порой и тон задавали. Поэтому определенный исторический опыт активной внешней политики у нас есть", - сказал белорусский лидер.

"И не только у нас, сложившийся внутри этот опыт. Мы же не изолированы от других государств. И в этом плане есть у кого учиться", - добавил Президент.

Глава государства обозначил ряд приоритетных задач деятельности на международной арене. В их числе повышение роли Беларуси в мировой политике, повышение эффективности внешнеэкономической деятельности, новая стратегия экспорта, основанная на улучшении его качественной структуры, а также наращивание экспорта услуг. 

Об отношениях с Западом и Востоком

"Сегодня ради укрепления авторитета страны нам необходимо расширять круг деловых партнеров и надежных союзников. Не ссориться, не конфликтовать, а дружить со всеми. Принципиально важно в равной степени развивать сотрудничество с Востоком и Западом, не делая выбора между ними. Налаживать контакты нужно везде, чтобы нас знали, понимали и в итоге принимали. Только тогда с уверенностью можно рассчитывать на установление взаимовыгодных отношений", - заявил Александр Лукашенко.

Он отметил, что подобный курс Беларусь уже давно и успешно осуществляет на практике. "Многовекторность - один из важнейших приоритетов белорусской внешней политики - стала неоспоримым свершившимся фактом", - подчеркнул белорусский лидер.

Что касается восточного вектора, то здесь определены четкие ориентиры и подходы в работе. "Стратегическим союзником нашей страны была, есть и останется Россия. Мы проводим согласованную линию во внешней политике и в сфере безопасности. Успешно решаем комплекс социально-гуманитарных вопросов", - отметил Президент.

Александр Лукашенко также напомнил, что в исключительно короткие сроки Беларусь со своими партнерами реализовала проект создания Евразийского экономического союза - одного из наиболее масштабных интеграционных объединений последнего времени.

Практическое наполнение также получает всестороннее стратегическое партнерство с Китаем.

"И по западному вектору есть конструктивные подвижки. Пройден непростой путь по нормализации отношений с Евросоюзом. Постепенно наращиваются темпы развития сотрудничества с США", - сказал Глава государства.

Еще один вектор, продолжил Президент, это активный поиск новых партнеров и расширение взаимодействия с ведущими странами дальней дуги на всех континентах.

"В результате такой многовекторной политики мы добились нового восприятия нашей страны в мире - как независимого, миролюбивого государства, своего рода донора безопасности в регионе. Беларусь является инициатором и соавтором различных инициатив на таких важнейших международных площадках, как ООН, ОБСЕ, в других не менее значимых и авторитетных региональных организациях", - подчеркнул Александр Лукашенко. 

О белорусской инициативе "Хельсинки-2

"Этот шаг не следует воспринимать как некую громкую международную инициативу ради инициативы. Он в первую очередь отражает нашу оценку и обеспокоенность негативными тенденциями развития региональных процессов", - заявил Президент.

По его словам, проведение в Минске 26-й ежегодной сессии Парламентской ассамблеи ОБСЕ стало одним из очевидных свидетельств признания новой роли Беларуси. Страна впервые принимала столь масштабный политический международный форум.

Президент также попросил не забывать и максимально активно продвигать белорусскую идею сотрудничества между различными интеграционными объединениями, не упуская и китайскую составляющую. Эта инициатива полезна как для Беларуси, так и для России, стран Запада и Востока.

"Я ожидаю от Министерства иностранных дел глубокого анализа происходящих мировых процессов и конкретных инициатив, направленных на укрепление безопасности в регионе и повышение авторитета Беларуси на международной арене. Нас должны видеть. И позицию нашей страны обязаны учитывать", - добавил Александр Лукашенко. 

О "Минском формате" 

"В последнее время появилось много желающих получить политические дивиденды от участия в процессе урегулирования ситуации в Украине. По их мнению, минский формат устарел и без него можно обойтись. Но реально ничего нового не предлагается. Поэтому минский процесс должен оставаться, но продолжаться более энергично", - сказал Глава государства.

Александр Лукашенко констатировал, что Беларусь затрагивает противостояние на востоке Украины, которое ухудшает положение в сфере региональной безопасности, сдерживает торговлю и увеличивает миграционную нагрузку. 

О важности "не упустить момент" 

"Обращаюсь ко всем участникам совещания: не только к МИД и послам, но и к правительству, к основным экспортерам. Нельзя упустить момент улучшения положения в мировой экономике и конъюнктуры для продвижения наших товаров. При этом надо исключить ситуацию, когда мы бросаемся туда, где нас не ждут, оставляя наиболее выгодные наработанные рынки ближайших стран", - заявил Президент.

По словам Александра Лукашенко, основным критерием успешности внешней политики в целом и работы МИД и загранучреждений, в частности, являются наращивание и диверсификация экспорта. В нынешнем году прирост белорусского экспорта за январь-май превышает 20%, что составляет около $2 млрд. Без учета нефти, нефтепродуктов, калийных и азотных удобрений экспорт вырос еще больше - почти на 30%. "А это как раз тот несырьевой показатель, за который отвечают наши послы и закрепленные должностные лица", - заметил Глава государства.

Президент подчеркнул, что Россия остается основным торгово-экономическим партнером Беларуси, страны вместе вырабатывают общие подходы по ключевым задачам в экономике. "Мы видим, что, несмотря на все возникающие для нас преграды на этом рынке, в том числе искусственные, спрос на наши товары есть. И он будет возрастать. И если россияне сегодня говорят о том, что эмбарго, санкции - шанс для их экономики, вы должны понимать, что это не меньший шанс и для нашей экономики. Потому что наши народнохозяйственные связи очень переплетены и кооперация глубочайшая", - подчеркнул белорусский лидер.

В сложившихся условиях надо спокойно, уверенно и настойчиво продолжать работу с российской стороной над решением конкретных экономических вопросов, отметил Президент. 

Об устранении барьеров 

"Основная проблема - барьеры на общем экономическом пространстве. Надо, чтобы работа над их устранением велась более результативно. На всех площадках - и в "двойке", и в "пятерке", и на региональном уровне. И правительству, и МИД, и Минэкономики нужно добиваться реального эффекта в этом направлении", - сказал Президент.

"Создание равных условий для субъектов хозяйствования в рамках Союзного государства и ЕАЭС является для нас стратегической задачей. И ее следует решать настойчиво и как можно скорее", - потребовал Глава государства.

"Речь идет не только о ценах на нефть и газ. Не менее важно добиваться проведения согласованной политики в промышленной и аграрной сферах. Должны быть исключены как прямые барьеры по доступу на рынок, так и другие меры, дискриминирующие белорусских производителей", - заявил Александр Лукашенко.

Он отметил, что государства СНГ являются традиционными экономическими партнерами Беларуси, однако это не означает, что рынок СНГ полностью освоен и относится к категории простых. "И здесь создание безбарьерной торговой среды - важная точка приложения наших общих усилий. У нас есть ключевой элемент - договор о зоне свободной торговли. Следующий шаг - построение между странами Содружества единого рынка государственных закупок и формирование основ рынка свободной торговли услугами", - заявил белорусский лидер.

По его словам, следует сделать все возможное, чтобы эти задачи были реализованы и дополнены новыми общими точками экономического взаимодействия на принципах производственного инвестиционного и научного сотрудничества.

"При этом наше членство в ЕАЭС и подписание рядом государств СНГ соглашений об ассоциации с ЕС не только не должно нас разделять, а, напротив, должно стимулировать к созданию совместного продукта и выводу его на наиболее привлекательные рынки", - подчеркнул Александр Лукашенко. 

О защите внутреннего рынка 

"Хочу еще раз подчеркнуть, что задача защиты внутреннего рынка не снимается. И как уже мне частные компании, бизнесмены представили доклад о неком параллельном импорте, я попрошу правительство серьезно заняться проблемой параллельного импорта", - заявил Глава государства.

"У нас что, нет "Горизонта", "Атланта", других предприятий? Вы скажете: понятно, мы же в одном объединении и так далее. Ищите формы и методы работы так, чтобы внутренний рынок был защищен, как бы ни было сложно это для нас", - добавил белорусский лидер.

О торговле с Евросоюзом и США

"Наш сосед - Европейский союз - переживает непростые времена. Сегодня там столкнулись с целым рядом серьезных вызовов. Но, смею заверить, с этими вызовами Евросоюз справится. Я уже много раз говорил, что нам нужен сильный Европейский союз как в экономическом, так и в политическом отношении. ЕС - это мощная, одна из опор многополярного мира. Этим все сказано", - заявил Глава государства.

Александр Лукашенко отметил, что санкции с предприятий сняты. Нет больше квот на поставки белорусского текстиля, есть подвижки в позиции ЕС по взаимодействию Беларуси с Европейским инвестиционным банком и Европейским банком реконструкции и развития, по вступлению Беларуси в ВТО.

"Эти реалии открывают новые возможности сотрудничества с Евросоюзом. Нельзя упустить момент. Надо буквально вгрызаться в европейский рынок, который является наиболее платежеспособным и технологичным. И это задача для всех", - заявил белорусский лидер.

По его словам, также важно продолжать системное наращивание экономического взаимодействия с Соединенными Штатами. "Мы заинтересованы в устойчивом и беспрепятственном доступе белорусских товаров и услуг на емкий и платежеспособный рынок США. Кроме того, хотим привлечь американские капиталовложения, технологии и участвовать в производственной кооперации с компаниями этой страны, - добавил Президент. - Должен сказать, здесь мы работаем не просто слабо, а отвратительно. Можно сказать, мы вообще там не работаем".

Об участии Беларуси в Шелковом пути

По словам Александра Лукашенко, достигнутый высокий уровень доверительного всестороннего стратегического партнерства и взаимовыгодного сотрудничества с Китаем требует повышенного внимания как к реализации двусторонних проектов, так и к взаимодействию в рамках масштабных интеграционных объединений.

"Особенно это касается инициативы Председателя КНР Си Цзиньпина "Один пояс и один путь". Беларусь должна воспользоваться историческим шансом и стать важным транзитным, логистическим, производственным, технологическим звеном этого нового трансконтинентального интеграционного проекта", - сказал Президент.

Действенным инструментом, отметил он, должен стать индустриальный парк "Великий камень", названный Си Цзиньпином "жемчужиной экономического пояса Шелкового пути". "Его необходимо использовать для привлечения самых передовых технологий и производств со всего мира. Подчеркиваю: со всего мира, а не только из Китая! Условия для этого созданы, - сказал Глава государства. - Нам там не склады нужны. Нам там нужны самые высокие технологии, которые будут способствовать производству товаров завтрашнего и послезавтрашнего дня. Вы должны обеспечить там размещение предприятий самого передового уклада со всех стран мира".

"дальней дуге"

Глава государства уверен, что серьезной точкой опоры на дальней дуге может и должна стать Южная Азия - колоссальный по своему объему рынок в почти два миллиарда человек. "Государства региона на протяжении последних лет демонстрируют устойчивый экономический рост. Они активно модернизируют свою промышленность и сельское хозяйство, возводя масштабные объекты дорожно-транспортной, ресурсодобывающей и энергетической инфраструктуры. Все это формирует естественный спрос на товары и услуги белорусского экспорта. Поэтому настало время трансформировать высокий уровень политического диалога с ведущими странами данного региона, такими как Индия, Иран, Пакистан, в экономические дивиденды", - обратил внимание Александр Лукашенко.

Он также отметил, что вступившее в силу соглашение о создании зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и Вьетнамом позволяет рассматривать данную страну как плацдарм для продвижения национальных интересов в странах АСЕАН. "Визит Президента Вьетнама и наши договоренности о выходе на товарооборот в $500 млн - эта задача должна быть безусловно выполнена", - подчеркнул Глава государства.

Беларуси также необходима полноценная долгосрочная стратегия сотрудничества  со странами Африки. "Необходимо уйти от практики работы в этом направлении наскоками, от визита к визиту", - требует Президент.

"Не надо думать, что Африка - сплошная бедность и там платить нечем. Ничего подобного! Без ресурсов этого континента мир сегодня не в состоянии динамично развиваться, - подчеркнул Глава государства. - Мы не должны упустить свои возможности в конкурентной борьбе за африканские рынки. Здесь предстоит большая и напряженная работа".

Говоря о странах Латинской Америки, Александр Лукашенко констатировал, что за последние 16 лет белорусский экспорт товаров в страны этого региона увеличился более чем в пять раз. Внешнеторговое сальдо из отрицательного стало положительным. "Это наглядный пример того, как срабатывает ставка на развитие отношений со странами дальней дуги. Она способствует региональной диверсификации белорусского экспорта", - заметил белорусский лидер.

 Об улучшении качественной структуры экспорта 

Президент подчеркнул, что необходимо разработать новую стратегию экспорта, основанную на улучшении его качественной структуры. "Не дело, когда по-прежнему более 80% нашего экспорта в Европу составляют сырье и полуфабрикаты, - сказал он. - Надо стремиться к созданию совместных производств с участием западного капитала. Внедрять передовые технологии и опыт. Вводить наших экспортеров в международные производственные цепочки известных европейских и мировых корпораций".

Составляющей белорусской экспортной политики должны стать снижение материало- и энергоемкости производства, повышение производительности труда. И, конечно, становятся все более важными инновационность и высокая технологичность продукции. "Необходимо развиваться не в направлении "что мы можем произвести сегодня", а в направлении "что мы можем произвести из того, что будет востребовано завтра". Это более чем актуальная проблема для промышленности, которая составляет основу нашей экономики. И не только для промышленности, но и наших ученых. Об этом осенью поговорим на большом съезде ученых, - обратил внимание Александр Лукашенко. - Нельзя допустить отставания страны в техническом и технологическом отношении от наших торговых партнеров и развитых экономик в целом. Мы должны создать не только IT-парк, но и IT-страну - об этом не единожды уже было сказано".

Глава государства поручил послам вместе с Минэкономики, Минпромом и другими организациями энергичнее привлекать инвесторов, обладающих самыми передовыми технологиями. "Требуется новое законодательство? Вносите предложения", - добавил он.

Президент поставил перед правительством задачу провести экспортную ревизию по всем отраслям, определив, кто производит товар, востребованный в мире, а кто бездарно работает на увеличение складских запасов. "Это ключ к обновлению наших производств. Модернизировать, вести сюда зарубежных инвесторов надо с учетом завтрашнего дня, а не проводить модернизацию, которая устаревает, не успев завершиться. И инвесторы будут вкладывать деньги только в перспективные производства", - отметил он.

Александр Лукашенко также коснулся проблем, которые имели место на ряде строящихся предприятий. "Я жду конкретного доклада от Администрации Президента, Комитета госконтроля по предприятиям, которые мы модернизируем и строим", - предупредил белорусский лидер.

 О Белорусской АЭС

 "При разработке новых технологий и производственных программ обязательно нужно учитывать грядущие изменения энергетического баланса государства в связи с вводом в 2019 году первого блока БелАЭС", - отметил Глава государства

Президент подчеркнул, что необходимо думать о том, куда будет направляться электроэнергия после ввода в строй БелАЭС. Соответствующих предложений Александр Лукашенко ждет от правительства.

Касаясь заявлений относительно небезопасности атомной станции, он заметил, что данный объект строит великая энергетическая держава - Россия, которая достигла в этом направлении огромнейших успехов. "Кто хочет знать о безопасности, приезжайте на станцию. Никому не отказываем, не должны отказывать. Мы больше, чем они, заинтересованы в безопасной атомной станции", - заявил Глава государства.

О наращивании экспорта услуг

"Обращаюсь к руководству Минспорта, Минпрома, Минздрава и загранучреждений. Следует продвигать не только марку "Сделано в Беларуси", но и такие бренды, как "Учеба в Беларуси" или "Учиться в Беларуси", "Отдых в Беларуси" или "Отдыхать в Беларуси", "Заниматься спортом в Беларуси", "Лечиться в Беларуси" и другие, - сказал Александр Лукашенко. - Необходимо максимально использовать возможности нашей страны, привлекая иностранных туристов. Мы существенно недорабатываем в этом направлении".

Президент убежден, что в Беларуси есть что показать туристам и чем заинтересовать их. Однако, по его мнению, в этой сфере есть к чему стремиться и чему учиться. "Здесь надо работать, работать и работать. Этим прежде всего губернаторам и местным органам власти надо заниматься", - подчеркнул белорусский лидер.

Александр Лукашенко напомнил, что Беларусь получила право на проведение Европейских игр, чемпионата мира по хоккею. "Я уже неоднократно говорил: спорт - это не только дипломатия, но и бизнес, где вертятся огромные деньги. Я уже не говорю об имидже государства. Не сомневаюсь, эти соревнования у нас пройдут на самом высоком уровне с привлечением максимума болельщиков", - заявил он.

 О сотрудничестве с белорусской диаспорой

Глава государства также поставил задачу активнее развивать взаимодействие с белорусами, которые проживают за рубежом, и не только в России, ведь они готовы поддержать родную страну. "Необходимо уделить больше внимания белорусской диаспоре", - сказал Президент.

Он добавил, что посольства Беларуси в разных странах - это учреждения в том числе для ее граждан. "Ни одно обращение наших граждан за пределами страны и внутри (неважно откуда) не должно быть выброшено или сброшено подчиненным, переправлено в МИД. Людям надо помогать, это наша задача", - заявил Александр Лукашенко.

Об основных задачах и направлениях экономической дипломатии на совещании доложил Министр иностранных дел Владимир Макей. Посол  Беларуси в России Игорь Петришенко проинформировал о ситуации с экспортом белорусской продукции, а посол Беларуси в Бельгии, постоянный представитель при Европейском союзе Александр Михневич рассказал о результатах работы и проблемах на европейском и евроатлантическом векторах.

На совещании также были рассмотрены актуальные вопросы развития белорусского экспорта в Китай, продвижение внешнеэкономических интересов Беларуси в страны Ближнего Востока и Северной Африки, стратегия и проблемы экспорта ОАО "МТЗ". Отдельно о проблемах  внешнеэкономической деятельности и их решениях рассказал председатель Президиума Национальной академии наук Владимир Гусаков.

В завершение Президент констатировал, что на мировом рынке создалась очень выгодная для Беларуси ситуация, которой необходимо воспользоваться. "Мы ни одно предприятие не забросили, не закрыли. И для них сегодня шанс, - подчеркнул Александр Лукашенко. - Как вы убедились, кто шевелится, тот продает продукцию. В ход идет все, только дайте нормальный, товарный вид и качество".

"Хочу еще раз напомнить: внешнеэкономическая, особенно экспортная, деятельность является абсолютным приоритетом в работе посольств и МИД", - подчеркнул он.

Также было обращено внимание, что сегодня Беларусь располагает дипломатическими представительствами практически в трети государств мира. А с учетом аккредитации по совместительству можно видеть, что происходит фактически во всем мире. "Имеющийся инструментарий нужно оперативно подстраивать под изменения международной обстановки и новые возможности сотрудничества, - считает Александр Лукашенко. - МИД должен стать еще более компактной структурой, способной в условиях оптимизации решать сложные задачи меньшим числом сотрудников. Именно результат должен быть главным критерием вашей деятельности".