Об утверждении Положения о департаментах министерств (государственных комитетов)

В целях повышения статуса департаментов республиканских органов государственного управления, подчиненных Правительству Республики Беларусь, и их руководителей при осуществлении департаментами государственно-властных полномочий и специальных функций в сферах деятельности министерств (государственных комитетов) п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаментах министерств (государственных комитетов).

2. Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок:

привести нормативные правовые акты Правительства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Указом;

обеспечить приведение нормативных правовых актов республиканских органов государственного управления, подчиненных Правительству Республики Беларусь, в соответствие с данным Указом;

принять иные меры по реализации настоящего Указа.

3. Настоящий Указ вступает в силу через три месяца после его официального опубликования, за исключением пункта 2 и настоящего пункта, вступающих в силу со дня официального опубликования этого Указа.

Президент Республики Беларусь А.Лукашенко

ПОЛОЖЕНИЕ
о департаментах министерств (государственных комитетов)

1. Настоящим Положением определяется правовой статус департаментов министерств (государственных комитетов) (далее – департаменты) и их руководителей.

2. Департаменты – создаваемые по решению Президента Республики Беларусь в центральных аппаратах министерств (государственных комитетов) структурные подразделения с правами юридического лица, наделенные государственно- властными полномочиями и осуществляющие специальные (исполнительные , контрольные, регулирующие и другие) функции в определенных сферах ведения, отнесенных к компетенции соответствующих министерств (государственных комитетов).

Департаменты реорганизуются, ликвидируются по решению Президента Республики Беларусь.

Порядок и организация деятельности, задачи в соответствии с основными задачами, определяемыми Президентом Республики Беларусь при создании департаментов, и функции департаментов устанавливаются в положениях о соответствующих департаментах, утверждаемых Советом Министров Республики Беларусь, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Численность работников департаментов определяется министрами (председателями государственных комитетов), если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

3. В состав департаментов могут входить управления, отделы, секторы (группы), а также обособленные территориальные подразделения, подчиненные департаментам.

4. Департаменты в целях выполнения возложенных на них задач:

4.1. взаимодействуют в установленном порядке с республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, в том числе со структурными подразделениями облисполкомов и Минского горисполкома, осуществляющими государственно -властные полномочия в определенной отрасли (сфере деятельности) на территории административно-территориальной единицы, иными организациями по вопросам, отнесенным к их компетенции;

4.2. принимают в соответствии с законодательством и в пределах своей компетенции решения ненормативного характера, в том числе выносят предписания по устранению нарушений в определенных сферах ведения, отнесенных к компетенции министерств (государственных комитетов), обязательные для исполнения республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами, иными организациями, индивидуальными предпринимателями, другими физическими лицами;

4.3. организовывают и контролируют деятельность подчиненных министерствам (государственным комитетам) государственных юридических лиц, за которую уполномочены отвечать департаменты, в том числе путем принятия решений, указанных в подпункте 4.2 настоящего пункта, направления запросов и получения необходимой информации, выполнения иных функций в соответствии с законодательством;

4.4. распоряжаются в порядке, установленном для министерств (государственных комитетов), имуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь и закрепленным на праве хозяйственного ведения за государственными юридическими лицами, подчиненными министерствам (государственным комитетам) и осуществляющими деятельность, за которую уполномочены отвечать департаменты;

4.5. взаимодействуют в пределах предоставленных полномочий с государственными органами и международными организациями иностранных государств по вопросам, входящим в компетенцию министерств (государственных комитетов), в том числе представляют интересы министерств (государственных комитетов) в таких органах и организациях , а также в установленном порядке подготавливают к заключению международные договоры межведомственного характера.

5. Департамент возглавляет директор (начальник), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь. В таком же порядке заместитель министра (председателя государственного комитета) может быть назначен одновременно директором (начальником) департамента.

6. Директор (начальник) департамента имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности министром (председателем государственного комитета) по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Численность заместителей директора (начальника) департамента определяется министром (председателем государственного комитета), если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

7. Директор (начальник) департамента подчиняется министру ( председателю государственного комитета) и его заместителю, курирующему деятельность департамента, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь , и является членом коллегии министерства (государственного комитета) по должности.

8. Директор (начальник) департамента:

8.1. руководит деятельностью департамента и несет персональную ответственность за реализацию департаментом государственно-властных полномочий в определенной сфере, отнесенной к компетенции соответствующего министерства (государственного комитета), выполнение задач и функций, возложенных на департамент;

8.2. издает в пределах предоставленных полномочий приказы, распоряжения, утверждает положения о структурных подразделениях департамента, в том числе о его обособленных территориальных подразделениях;

8.3. распределяет обязанности между заместителями директора (начальника) департамента;

8.4. действует без доверенности от имени департамента, представляет его интересы в отношениях с юридическими и физическими лицами,
в установленном порядке распоряжается его средствами и иным имуществом , открывает счета в банках, заключает договоры;

8.5. утверждает по согласованию с министром (председателем государственного комитета) структуру и штатное расписание департамента в пределах установленных численности работников министерства (государственного комитета) и расходов на его содержание, а также уставы государственных юридических лиц, подчиненных министерству ( государственному комитету) и осуществляющих деятельность, за которую уполномочен отвечать департамент, если иное не предусмотрено Президентом Республики Беларусь;

8.6. назначает на должность и освобождает от должности в пределах предоставленных полномочий работников департамента и руководителей государственных юридических лиц, подчиненных министерству (государственному комитету) и осуществляющих деятельность, за которую уполномочен отвечать департамент, применяет к ним меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания;

8.7. подписывает при предоставлении в установленном порядке соответствующих полномочий международные договоры межведомственного характера, заключаемые министерством (государственным комитетом);

8.8. осуществляет иные полномочия в соответствии с возложенными на департамент задачами и функциями.

9. Директор (начальник) департамента обеспечивается служебным транспортным средством в пределах лимитов, установленных для министерства (государственного комитета).

10. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов в департаменте может создаваться коллегия численностью не более 7 человек, в состав которой, как правило, включаются заместитель министра (председателя государственного комитета), курирующий деятельность департамента, директор (начальник) департамента (председатель коллегии ), его заместители и иные руководящие работники департамента.

Положение о коллегии, ее численность и персональный состав утверждаются министром (председателем государственного комитета)
по представлению директора (начальника) департамента, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Решения коллегии департамента оформляются протоколом. По решениям , направленным на регулирование общественных отношений в определенных сферах деятельности и требующим нормативного закрепления, принимаются соответствующие постановления министерства (государственного комитета ). По иным вопросам директором (начальником) департамента могут издаваться приказы.

11. Департамент имеет самостоятельный баланс, счета в банках, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь, своим наименованием и наименованием министерства (государственного комитета), а также иные печати и штампы.

Имущество департамента является республиканской собственностью , его учет, как правило, ведется отдельно от имущества министерства (государственного комитета).

12. Финансирование деятельности департамента осуществляется на основании сметы, утверждаемой министром (председателем государственного комитета) в пределах расходов, предусмотренных в республиканском бюджете на финансирование министерства (государственного комитета), если иное не определено законодательными актами.

Административная и финансово-хозяйственная деятельность департамента (в части приема и увольнения работников департамента, заключения контрактов, осуществления контроля за выполнением их условий, принятия решений об их досрочном расторжении, применения к работникам департамента мер поощрения, наложения дисциплинарных взысканий, ведения бухгалтерского учета и отчетности, делопроизводства) осуществляется департаментом либо министерством (государственным комитетом) в соответствии с положением о министерстве (государственном комитете).