О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь по вопросам совершенствования организации работы с гражданами

В целях дальнейшей оптимизации работы государственных органов, иных организаций с гражданами п о с т а н о в л я ю:

1. Внести в пункт 1 Указа Президента Республики Беларусь от 12 мая 2005 г . № 220 ” О некоторых мерах по упрощению порядка совершения нотариальных действий “ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 74, 1/6438) следующие изменения:

1.1. часть четвертую подпункта 1.1 изложить в следующей редакции:

”Истребование сведений и (или) документов, необходимых для совершения нотариальных действий, производится нотариусом не позднее дня, следующего за днем обращения лица за совершением таких действий, а в случае, если законодательством предусмотрена плата за выдачу этих сведений и ( или) документов, – не позднее дня, следующего за днем представления лицом нотариусу документа, подтверждающего внесение платы за их выдачу. Указанный документ направляется нотариусом в государственные органы и иные организации Республики Беларусь одновременно с запросом о представлении сведений и (или) документов, необходимых для совершения нотариальных действий; “ ;

1.2. подпункт 1.3 исключить;

1.3. подпункт 1.5 изложить в следующей редакции:

”1.5. при истребовании нотариусом сведений и (или) документов , указанных в части второй подпункта 1.1 настоящего пункта, срок совершения нотариальных действий не должен превышать одного месяца со дня обращения лица за совершением этих действий, а в случае, если законодательством предусмотрена плата за выдачу таких сведений и (или) документов, – одного месяца со дня представления лицом нотариусу документа, подтверждающего внесение платы за их выдачу.

Если лицо, обратившееся за совершением нотариального действия, явилось для совершения такого действия после истечения срока, указанного в части первой настоящего подпункта, нотариальное действие совершается нотариусом в том случае, если срок действия сведений и (или) документов, необходимых для его совершения, не истек; “ .

2. Внести в Указ Президента Республики Беларусь от 13 сентября 2005 г. № 432 ”О некоторых мерах по совершенствованию организации работы с гражданами в государственных органах, иных государственных организациях“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь , 2005 г., № 143, 1/6789) следующие изменения и дополнения:

2.1. в пункте 1:

абзац второй изложить в следующей редакции:

”порядок рассмотрения письменных и (или) зарегистрированных в установленном порядке устных заявлений граждан, по которым требуется осуществление государственным органом, иной государственной организацией (далее – государственный орган) административных процедур* ;“;

дополнить пункт подстрочным примечанием к абзацу второму следующего содержания:

”___________________________

* Для целей настоящего Указа под административной процедурой понимается действие государственного органа, совершаемое в соответствии с определенной законодательством компетенцией на основании заявления гражданина, по установлению (предоставлению, удостоверению, подтверждению, регистрации, обеспечению), изменению, приостановлению, сохранению, переходу или прекращению прав и (или) обязанностей гражданина, в том числе заканчивающееся выдачей справки или другого документа (его согласованием, утверждением), либо регистрацией или учетом гражданина, его имущества, либо предоставлением гражданину денежных средств, иного имущества и (или) услуг.“;

в абзаце третьем слова ”, иную государственную организацию
(далее – государственный орган) для выдачи справок“ заменить словами ”для осуществления административных процедур“;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

”сроки осуществления административных процедур, действия справок, других документов (решений), выдаваемых (принимаемых) при осуществлении административных процедур;“;

в абзаце пятом слова ”за выдачу справок“ заменить словами ”при осуществлении административных процедур“;

2.2. пункт 2 изложить в следующей редакции:

”2. Областные, Минский городской Советы депутатов, областные, Минский городской исполнительные комитеты вправе принимать нормативные правовые акты, регулирующие порядок работы с гражданами на соответствующей территории, по вопросам, относящимся к их компетенции и не являющимся предметом регулирования законов Республики Беларусь, нормативных правовых актов Президента Республики Беларусь и Совета Министров Республики Беларусь.“;

2.3. в части первой пункта 4 слова ”факты, имеющие юридическое значение,“ заменить словами ” установление , изменение, приостановление, сохранение, переход или прекращение прав и (или) обязанностей граждан“;

2.4. пункт 5 изложить в следующей редакции:

”5. Государственным органам запрещается требовать для осуществления административных процедур представления гражданами документов и (или) сведений, не предусмотренных в перечнях, за исключением документов, удостоверяющих их личность, дееспособность (гражданскую дееспособность), полномочия на совершение действий от имени и в интересах других граждан.

В случае необходимости получения не включенных в перечень документов и (или) сведений, подтверждающих установление, изменение, приостановление, сохранение, переход или прекращение прав и (или) обязанностей граждан и непосредственно относящихся к рассматриваемому вопросу, государственный орган, в который обратился гражданин и к компетенции которого относится осуществление административной процедуры, самостоятельно запрашивает такие документы и (или) сведения от государственного органа, иной организации, к компетенции которых относится их выдача. При этом представление документов и (или) сведений осуществляется в недельный срок со дня получения запроса, если иной срок не установлен законодательными актами.

В представлении документов и (или) сведений может быть отказано, если их выдача не входит в компетенцию государственного органа, иной организации, в которые поступил запрос об их представлении, либо эти документы и (или) сведения содержат информацию, относящуюся к государственным секретам, коммерческой или иной охраняемой законом тайне, если иное не предусмотрено частью четвертой настоящего пункта.

Документы и (или) сведения, которые содержат информацию, касающуюся гражданина и относящуюся к коммерческой или иной охраняемой законом тайне, представляются по запросу государственного органа с приложением письменного заявления гражданина о его согласии на представление указанных в запросе документов и (или) сведений.

В случае, если законодательством предусмотрена плата за выдачу документов и (или) сведений, такие документы и (или) сведения запрашиваются государственным органом, в который обратился гражданин и к компетенции которого относится осуществление административной процедуры, после представления гражданином документа, подтверждающего внесение платы за их выдачу. Указанный документ направляется государственным органом, в который обратился гражданин и к компетенции которого относится осуществление административной процедуры, в государственные органы, иные организации, к компетенции которых относится выдача документов и (или) сведений, одновременно с запросом об их представлении.

Гражданин вправе самостоятельно представлять в государственный орган документы и (или) сведения, не включенные в перечни и необходимые для осуществления соответствующей административной процедуры.“;

2.5. в пункте 6 слова ”выдачу справок“ и ”составлением справки“ заменить соответственно словами ”осуществление административных процедур “ и ”их осуществлением“;

2.6. в пункте 7:

часть первую изложить в следующей редакции:

”7. Сроки осуществления государственным органом административных процедур устанавливаются исходя из времени, требуемого для получения и обработки информации, необходимой для их осуществления.“;

в части второй:

в первом предложении слова ”выдачи государственным органом справок“ заменить словами ”осуществления государственным органом административных процедур“;

второе предложение дополнить словами ”с приложением всех документов и (или) сведений, предусмотренных в перечнях, а в случае, указанном в части пятой пункта 5 настоящего Указа, – также документа, подтверждающего внесение платы за выдачу документов и (или) сведений “ ;

в части третьей слова ”выдачи справки“ заменить словами ”осуществления административной процедуры“;

часть четвертую после слова ”справки“ дополнить словами ”, другого документа (решения), выдаваемых (принимаемого) при осуществлении административной процедуры,“;

2.7. в пункте 8:

абзац первый после слова ”табло“ дополнить словами ”и (или) другим способом“;

в абзаце третьем слова ”выдача справок“ заменить словами ”осуществление административных процедур“;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

”о перечнях, порядке заполнения (при необходимости) и представления гражданами в государственный орган документов и (или) сведений, необходимых для осуществления административных процедур, порядке и сроках их осуществления, сроках действия справок, других документов (решений), выдаваемых (принимаемых) при осуществлении административных процедур , а также о размере платы, взимаемой при осуществлении административных процедур ;“;

2.8. в части первой пункта 9 слова ”выдача справок“ и ”выдачи справок “ заменить соответственно словами ”осуществление административных процедур “ и ”осуществления административных процедур“;

2.9. пункт 12 изложить в следующей редакции:

”12. Действие настоящего Указа не распространяется на отношения, регулируемые уголовно-процессуальным, гражданским процессуальным, хозяйственным процессуальным законодательством, законодательством, регламентирующим вопросы назначения пенсий, законодательством о конституционном судопроизводстве, совершении нотариальных действий, об избирательной системе и референдуме, законодательством, определяющим порядок административного процесса, а также на отношения, в которые вступают граждане в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности или с намерением осуществлять такую деятельность.

К отношениям, связанным с рассмотрением заявлений граждан,
по которым требуется осуществление административных процедур, законодательство об обращениях граждан не применяется.

Если нормами международных договоров Республики Беларусь установлены иные правила, регулирующие порядок работы с гражданами, чем те, которые содержатся в настоящем Указе, применяются правила международных договоров Республики Беларусь.“.

3. Внести в Указ Президента Республики Беларусь от 16 марта 2006 г. № 152 ”Об утверждении перечня административных процедур, выполняемых государственными органами и иными государственными организациями по обращениям граждан за выдачей справок или других документов“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 44, 1/7344) следующие изменения:

3.1. название Указа изложить в следующей редакции:

”Об утверждении перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными государственными организациями по заявлениям граждан“;

3.2. пункт 1 и подстрочное примечание к нему изложить в следующей редакции:

”1. Утвердить прилагаемый перечень административных процедур*, осуществляемых государственными органами и иными государственными организациями по заявлениям граждан.“;

”________________________

* Для целей настоящего Указа термин ”административная процедура“ используется в значении, определенном в Указе Президента Республики Беларусь от 13 сентября 2005 г. № 432 ”О некоторых мерах по совершенствованию организации работы с гражданами в государственных органах, иных государственных организациях“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 143, 1/6789).“;

3.3. в пункте 2 слова ”выдаче справок и других документов“ заменить словами ”осуществлению административных процедур“;

3.4. из пункта 4 абзац второй исключить;

3.5. перечень административных процедур, выполняемых государственными органами и иными государственными организациями по обращениям граждан за выдачей справок или других документов, утвержденный названным Указом, изложить в новой редакции (прилагается ).

4. Совету Министров Республики Беларусь до 1 января 2008 г. принять меры по приведению актов законодательства в соответствие с данным Указом и иные меры по его реализации.

5. Настоящий Указ вступает в силу через месяц после его официального опубликования, за исключением пункта 4 и данного пункта, вступающих в силу со дня официального опубликования этого Указа.

Президент Республики Беларусь  А.Лукашенко