О Программе

Поручение о создании масштабной программы, призванной спасти деревню, вывести агропромышленный комплекс на новый уровень и сделать сельскую жизнь более привлекательной, белорусский лидер дал в сентябре 2003 года. Сельские регионы занимают около 90% территории страны. В них проживает около 30% населения. Именно сельские жители обеспечивают продовольственную безопасность нашего государства. Кроме того, село — источник и хранитель национальных традиций, белорусского языка, фольклора, народного творчества. Сохранить и развить этот источник — важная государственная задача. И сегодня социально–экономическое положение в республике позволяет приступить к эффективному ее решению.

До подписания проект программы по указанию Президента был опубликован в СМИ для всенародного обсуждения. Последовало немало откликов. Авторами поступивших пожеланий стали люди самых разных возрастов — от учащихся до пенсионеров. Анализ писем показал, что общество конструктивно восприняло предложенную концепцию возрождения села: отзывы людей носят позитивный характер. Большинство из направленных гражданами предложений касались создания условий для безопасного и комфортного проживания сельских жителей и эффективного производства, а также инфраструктуры по оказанию услуг, бережного отношения к природе, использования новейших отечественных и зарубежных технологий в сельскохозяйственном производстве и развития альтернативных источников энергии.

Государственная программа возрождения и развития села на 2005-2010 годы утверждена указом Президента Республики Беларусь от 25 марта 2005 г. № 150.

Основными целями и задачами Программы являются:
- возрождение и развитие социальной и производственной сфер белорусского села, обеспечение условий для устойчивого ведения сельскохозяйственного производства;
- повышение доходов сельского населения, создание основ для престижности проживания в сельской местности и улучшения демографической ситуации на селе;
- обеспечение эффективного производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия в объемах, достаточных для внутреннего рынка и формирования экспортных ресурсов.

Функции координатора Государственной программы возложены на Министерство сельского хозяйства и продовольствия, которое обеспечивает согласованность действий по реализации Программы, целевому и эффективному использованию средств, выделяемых из республиканского и местных бюджетов, внебюджетных источников, а также осуществляет взаимодействие с государственными заказчиками в ходе реализации заданий, предусмотренных Программой.

Объемы финансирования Программы на 2005 год установлены в сумме 10118,4 млрд.рублей.

Финансовая и иная помощь по реализации Программы, оказываемая организациями и индивидуальными предпринимателями, относится на себестоимость производимой ими продукции, товаров выполняемых работ, оказываемых услуг) в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь, и не учитывается при налогообложении организациями, реализующими мероприятия Программы

Цель этого масштабного документа — улучшение условий жизни сельского населения и дальнейшее развитие сельскохозяйственного производства.

Программа возрождения и развития села разработана на основе результатов выполнения Программы совершенствования агропромышленного комплекса Республики Беларусь на 2001 - 2005 годы.

По форме новая программа состоит из трех частей: паспорта, основного содержания и приложения.

Впервые в документ такого плана введен паспорт, раскрывающий механизм реализации программы. В нем определены государственные заказчики (отраслевые министерства и облисполкомы) и государственный заказчик–координатор программы (Министерство сельского хозяйства и продовольствия). Это обусловлено межотраслевым и межведомственным характером решаемых проблем. Распределение разноплановых задач между заказчиками позволяет обеспечить системное управление и ответственность за реализацию программных мероприятий.

Важная отличительная особенность Государственной программы возрождения и развития села на 2005 - 2010 годы - ее масштабность.

Система мероприятий, представленная в программе, состоит из двух разделов - социального и производственного.

Проводниками социальных стандартов на селе определены агрогородки. На их основе предполагается устойчивое социально–экономическое развитие сельских территорий, направленное на формирование необходимых условий для жизни населения. В течение 2005-2010 годов предусмотрено создание 1481 агрогородка. В последующие годы это направление также будет сохранено.

В производственной сфере достижение к 2010 году запланированных объемов сельскохозяйственного производства и его рентабельности в 18–20% базируется на тринадцати приоритетных направлениях. Среди них: технико–технологическое переоснащение отрасли, развитие перерабатывающей промышленности, мелиорация земель и повышение плодородия почв.

При необходимой государственной поддержке АПК реализация системы программных мероприятий в производственной сфере позволит существенно улучшить экономику аграрной отрасли.

Программа отличается также значительными объемами финансирования. На возрождение и развитие села планируется выделить 69,8 трлн. рублей. Государственное ежегодное вложение средств только в АПК возрастет в 1,5 раза по сравнению с 2004 годом.

Таким образом, реализация Программы позволит создать устойчивую аграрную экономику страны, обеспечивающую достойную жизнь труженикам села, гарантирующую продовольственную безопасность страны и существенный вклад аграрного сектора в экспортный потенциал Беларуси.

Как подчеркнул накануне Глава государства на совещании по проекту Государственной программы возрождения и развития села, во главу угла должен быть поставлен человек с его заботами и нуждами. Именно социальный аспект станет приоритетным при реализации документа.