Впереди у нас — масштабная работа!
Обращение Президента Республики Беларусь А.Лукашенко с Посланием белорусскому народу и Национальному Собранию
Уважаемые соотечественники! Уважаемые члены белорусского Парламента!
Как уже было сказано, в соответствии с Конституцией Глава государства ежегодно обращается с Посланием к белорусскому народу и Парламенту. Это одно из наиболее ответственных президентских полномочий. Ведь необходимо глубоко и всесторонне оценить пройденное. Осмыслить настоящее. Наметить ближайшие перспективы.
Я внимательно наблюдал за средствами массовой информации последние дни: они все больше и больше внимания концентрировали на том, что Президент должен выступить, предложив глобальные идеи обществу и государству. Тех, кто так думал, смею разочаровать. Звучных идей не будет. Не будет потому, что мы сегодня находимся на финише пятилетки. Поэтому все великие и звучные идеи — третьему Всебелорусскому народному собранию, которое состоится в начале будущего года. На финише, как обычно, идет кропотливая, огромная, объемная, черновая, тяжелейшая работа для того, чтобы достойно закончить 5 лет и заложить фундамент на предстоящую пятилетку. Для того, чтобы сконцентрировать усилия на основных направлениях, которые были обозначены ранее. Ну а в народе часто говорят так: надо в этот период отсечь "хвосты", чтобы прилично, без задолженностей перед белорусским народом закончить 5 лет и выйти на новые рубежи.
Сегодня страна находится на принципиально новом этапе развития. Достигнуты успехи во многих сферах, и они позволяют обеспечить уверенное движение вперед.
Прошло время, когда республика стояла на коленях, когда гиперинфляция съедала нищенские зарплаты, а общество лихорадили дефицит товаров, нехватка лекарств, хронические простои предприятий и практически полная безработица. Тогда люди сполна пресытились громкими словами и пустыми обещаниями, которые щедро раздавались так называемыми "либерал–демократами ".
В короткий срок мы сумели подняться и в полный голос заявить о себе как о суверенном цивилизованном государстве с самостоятельной, сильной и поистине народной политикой. Эта политика реально доказала свою эффективность. Прежде всего в ощутимом росте благосостояния людей.
Конечно, и мы это всегда отмечаем, мы живем пока небогато, но нельзя не признать, что уровень жизни последовательно растет.
Об этом свидетельствует и тот факт, что существенно снизилось количество поступающих в адрес Президента писем, в которых люди жалуются на небольшую зарплату, не позволяющую свести концы с концами. Население уже не столько обеспокоено низким уровнем зарплаты, сколько ожиданием ее дальнейшего повышения. Совсем недавно международная организация, по–моему, ООН, обнародовала приятные для всех нас факты — всего лишь около 2 процентов нашего населения живут за 2 доллара в день, то есть за 60 долларов в месяц. Это очень хороший показатель, сопоставимый с высокоразвитыми государствами. И это не наши данные, это данные международных организаций.
И проведенный осенью прошлого года республиканский референдум наглядно продемонстрировал: люди осознают, что власть защищает их интересы, старается решать самые насущные проблемы человека. Граждане Беларуси в очередной раз поддержали проводимый в стране курс.
Экономика для народа
Экономика государства развивается поступательно, уверенными темпами. Стратегическое преимущество белорусской модели в том, что мы знаем, как и куда идти. У нас нет шараханий из стороны в сторону. Работаем системно и имеем определенные результаты.
Два года назад мы заявили о своих амбициозных планах выйти в прошлом году на 10–процентный рост валового внутреннего продукта. Скептиков было достаточно и внутри, и вне страны. Но сегодня даже международные эксперты подтверждают, что этот рубеж Беларусь взяла.
Рекордный рост валового внутреннего продукта обеспечен увеличением объемов производства в таких отраслях экономики, как промышленность — почти на 16 процентов, строительство — 15 процентов, сельское хозяйство — 13 процентов, торговля и общественное питание — более 12 процентов.
Наши темпы экономического роста превышают аналогичные параметры не только среди стран СНГ, но и большинства европейских государств. При этом когда наши средства массовой информации дают подобное сравнение, прошу иметь в виду, что мы сегодня прирастаем к очень высокому уровню — к тому уровню советского периода, которого еще не достигли государства, бывшие прежде в составе Советского Союза. И эти темпы, как отмечают международные наблюдатели и эксперты, превышают, повторюсь, аналогичные показатели не только в СНГ, но и в большинстве европейских государств.
По сравнению с 1995 годом в 2004 году объем валового внутреннего продукта в Беларуси увеличился почти на 80 процентов.
Для сравнения отмечу, что совокупный ВВП стран Европейского союза и зоны евро возрос за аналогичный период примерно на 20 процентов.
Особенно важно то, что значительное увеличение объемов производства достигнуто в отраслях, обеспечивающих жизнедеятельность людей (товары широкого потребления, жилье, услуги).
В прошедшем году мы успешно справились с задачей ускорения и качества. Фактически ликвидирован бартер. Существенно расширилось присутствие белорусских товаров на мировом рынке.
Прибыльными стали практически все отрасли экономики. Более чем в два раза увеличилась платежеспособность субъектов хозяйствования. Почти вдвое сократилась доля убыточных организаций. А в сельском хозяйстве их число уменьшилось в 4 раза.
В 2004 году агропромышленным комплексом выполнены практически все прогнозные показатели. Получен самый высокий урожай зерна за последние 10 лет — более 7 миллионов тонн. Впервые за последние годы отрасль вышла на положительную рентабельность.
Обеспечен рост денежных доходов населения. Зарплата выросла в среднем по стране до 200 долларов.
По уровню пенсий мы опережаем другие страны СНГ. В прошлом году размеры пенсий в реальном исчислении выросли почти на треть, стипендий — в 1,6 раза.
В 2004 году срочные банковские вклады населения и предприятий в белорусских рублях увеличились в 1,8 раза. Это показатель не только возрастающего уровня благосостояния людей. Он свидетельствует о доверии к национальной валюте.
Устойчиво развивается денежно–кредитная сфера. Целенаправленно снижается инфляция. Стабильна ситуация на валютном рынке. И заметьте, уважаемые друзья, это мы с вами сделали — без всякой иностранной помощи и поддержки, без вливания со стороны МВФ и прочих финансовых организаций. Скорее вопреки всему тому, что происходило вокруг нашей страны. Вопреки тому беспрецедентному давлению, которое осуществляется на нашу страну до настоящего времени. Вы об этом осведомлены.
Сегодня мы говорим о наметившемся новом качестве жизни в Беларуси. Уровень доходов населения предполагает более высокие возможности социального развития человека. Он способен дать детям необходимое образование, поправить здоровье, посетить хороший концерт, спектакль, выставку. Улучшить жилье и быт. В конце концов, "положить деньги на книжку".
Не хочу, чтобы сложилось впечатление, будто все это пришло само собой. Или далось легко. Результаты, о которых мы сегодня говорим, достигнуты напряженнейшим повседневным трудом всех белорусских людей. Проблемы возникали острейшие. Но мы совместно находили оптимальные пути выхода.
Мы достойно выдержали сложнейший экзамен и можем уверенно двигаться дальше. А впереди у нас еще более масштабные дела.
Нынешний год, как я уже говорил, завершающий в выполнении Программы социально–экономического развития Беларуси на 5 лет.
Планка достижений столь высока, что для ее удержания нам необходимы сверхусилия. Потому что требуется не только сохранить взятые высокие темпы, но и обеспечить мировой уровень качества.
Мы обязаны выполнить обещания, данные народу пять лет назад.
По предварительным оценкам, производство валового внутреннего продукта возрастет за пятилетку на 44 процента, а не на 35, как мы планировали 5 лет назад.
Объем промышленного производства увеличится на 50 процентов против 28 плановых.
Рост объема продукции села предполагается в 35 процентов (по плану — 22).
Инвестиции в основной капитал вырастут на 75 процентов при плановом показателе в 60.
Все это позволит достичь к концу 2005 года уровня средней заработной платы в эквиваленте 250 долларов США.
Первоочередная задача Правительства, губернаторов — не только безусловно выполнить все задания нынешнего пятилетнего плана, но и создать надежную базу для будущего пятилетия.
Динамика должна быть во всех сферах и отраслях экономики. Притом динамика прибыльности и эффективности хозяйствования. Подчеркиваю, не просто объем — чулки, носки, тракторы. Рентабельность и эффективность — это нам сегодня надо. Мы, уважаемые друзья, производим очень много, значительно больше, чем в советские времена. Но живем, сами говорим, небогато. Почему? Потому что при огромных объемах производства мы дешево продаем товары и прибыль имеем еще небольшую. К этому мы не единожды возвращались, в том числе и на примере Белорусского калийного комбината, и констатировали, сегодня я уже абсолютно убежден в этом, что мы каждый год теряем 100 млн. долларов. А это немалые деньги. На чем теряем? Не на производстве, не на качестве продукции — на продажах. Кормим посредников. Это яркий пример того, где можно еще взять деньги.
Недавно при отчете Правительства мы определили новые подходы и особенности работы в нынешнем году. Суть их заключается в том, чтобы, не ослабляя контроль за успешно работающими индустриальными гигантами (тут у нас уже сложилась хорошая практика), пристальное внимание обратить на отстающие предприятия. Заметьте, при подведении любых итогов, когда мы приводили те или иные примеры, мы говорили о том, что "промышленность выросла в среднем", "в целом страна движется" и так далее. А сколько за этими объемными средними, усредненными показателями средних и малых предприятий, которые сегодня не имеют таких показателей. И это — во всех сферах нашей общественной и экономической жизни.
Поэтому в этом году мы уделяем первостепенное значение предприятиям, которые в основном находятся на периферии, расположены в районных центрах, небольших городках. Это в основном градообразующие предприятия. Мы наметили пути их реанимации и подъема. Вплоть до включения в корпоративные сети крупных предприятий. Как, допустим, наше предприятие "МАЗ". Оно прекрасно работает. Сегодня спрос на продукцию этого предприятия, как и на тракторы МТЗ, на БелАЗы, колоссальнейший. Надо "захватывать" рынки. Мы это делаем, и делаем успешно. Для этого надо развивать производство. За счет чего? И мы решили, что строить новые корпуса не надо. Надо включить в орбиту этих "монстров", огромных, крупных корпораций, вот эти небольшие предприятия, дав им работу. На первоначальном этапе пусть выполняют второстепенную работу. И это будет зарплата для района, допустим, в 200 долларов — очень хорошая зарплата. Вот этим путем мы пошли. Я привел пример "Белавтомаза". Он сегодня поглощает не только небольшие, численностью в 500 работающих, предприятия, но уже и такие крупные, как могилевский "Белтрансмаш", где до 3 тысяч работающих. И я уверен, что "МАЗ" вытащит и это предприятие, которое сегодня находится в сложной ситуации. Вот один из уже работающих примеров.
Я могу привести в качестве примера также жодинский "БелАЗ", который сегодня завод имени Кирова, в Могилеве, тащит за собой, открывая там новые производства. Совсем недавно, посещая это предприятие вместе с Героем Беларуси П.Мариевым, мы договорились, что будем производить там вагоны и прочую продукцию, которая так сегодня необходима для нашей страны. А это — перспектива для развития предприятия. Мы говорили о развитии там металлургического производства, и оно будет налажено. Уже налаживается. И я уверен, что это некогда крупнейшее предприятие в экономике Беларуси будет работать еще лучше, чем в советские времена.
И вот такой путь — это реальный путь реанимации и подъема предприятий, которые сегодня находятся в непростом положении, в сложных условиях. И, как я уже сказал, эти предприятия чаще всего находятся на периферии и в коммунальной собственности.
Мы, конечно, будем поддерживать их. Мы будем поддерживать предприятия, которые сегодня нуждаются в этом. Но еще раз хочу подчеркнуть, предприятия больше не будут сидеть на шее у государства. Они должны конкурировать на рынке. Не забывайте, Беларусь готовится к вступлению во Всемирную торговую организацию. Притом, хотим мы этого или нет, даже если и не вступим в ВТО — страха в этом абсолютно никакого нет, — мы реально будем вовлечены в тот процесс, который происходит сегодня во всемирной торговле.
И самое главное, процесс всемирной торговли — это жесточайшая конкуренция. И в этой жесточайшей конкуренции нам, белорусам, с нашей открытой экономикой и очень зависимой от поставок энергоресурсов предстоит выстоять.
И еще, это уже во второй раз хочу подчеркнуть: эти наши скромные успехи, которых мы достигли в экономике, они достигнуты не только в жесточайшей конкуренции, но и на фоне серьезнейшего повышения цен на энергоресурсы, на сырье и материалы, от которых мы почти на сто процентов зависим.
Если бы не было такой конъюнктуры цен, мы бы жили, конечно, значительно лучше и прибыльность наших предприятий была бы значительно выше.
Конечно, эти предприятия, как я уже сказал, мы будем поддерживать, но спрос с руководителей и членов Правительства, которые требуют поддержки этих предприятий (это, конечно же, руководители ведомств), будет жестким, вплоть до уголовной ответственности.
Почему уголовной ответственности? Я вам приведу пример. Мы сегодня спрашиваем вплоть до уголовной ответственности, в тюрьму "определяем" людей, которые украли у государства огромные средства. Здесь же мы оказываем поддержку предприятиям. А что такое поддержка? Это миллиарды рублей, которые мы так или иначе "вбрасываем" в развитие этих предприятий. Проходит два, три года, пять лет — оказывается, что эти предприятия ни на что не способны. Так, а где деньги? Деньги исчезли. Почему за это никто не должен отвечать? Если вы приходите за помощью, если члены Правительства поддерживают такие тенденции, пожалуйста, несите ответственность. Я думаю, мы в законе о бюджете предусмотрим такую помощь предприятиям, но — несите ответственность.
Важно обеспечить не просто функционирование, а мощное, интенсивное развитие. Не случайно мы с вами определили этот год как год экономии и эффективности. Это значит, на первый план выходит требование снижения материальных и энергетических затрат, рост рентабельности производства и реальных доходов населения. Именно по этим показателям мы будем оценивать работу предприятий, отраслей и их руководителей.
Приоритетное развитие получат производства, использующие местные сырьевые ресурсы.
Так сложилось, как я уже сказал, что Беларусь является импортозависимой в отношении энергоресурсов. Поэтому стратегическая задача — экономия и переход на альтернативные местные источники сырья.
Актуальность проблемы энергетической безопасности страны обусловлена общемировой тенденцией увеличения стоимости энергоносителей, растущими потребностями нашей экономики.
Важнейшая задача — увеличить долю местных видов топлива до 25 — 30 процентов. Если только мы обеспечим нашу независимость в экономике по энергоресурсам в 25 процентов, мы можем сказать, что мы суверенны и независимы. В противном случае — все это не более чем разговоры. И самое главное — повсеместное внедрение режима энергосбережения. Это позволит сократить энергоемкость ВВП в текущем году на 6 процентов. Экономить должны все — и предприятия, и население. Но это не означает, что в стране имеются какие–то проблемы с энергоресурсами. Тепло, электричество, газ есть и будут, будут в любом количестве. Только за это надо платить. И цены будут постоянно двигаться вперед, к мировым. Такая тенденция в том государстве, где мы покупаем энергоресурсы. Так не будет же Российская Федерация у себя на газ цены держать на уровне мировых, а нам продавать наполовину дешевле.
Да, мы договорились, что в будущем году газ у нас будет по ценам этого года. Но это все не бесплатно. Это не значит, что Россия нам, нашей экономике подарила 200 миллионов долларов на разнице цен. Нет. Это происходит потому, что мы договорились с "Газпромом", что окажем им здесь определенные услуги. Услуги эти зависят от того и объясняются тем, что наша страна, находясь в центре Европы, должна что–то иметь от такого местоположения. И вот этот ресурс используется. И за него уже сегодня крупные транснациональные компании готовы платить и платят.
Мы продолжим газификацию населенных пунктов. В прошлом году "голубое топливо" пришло в Поставы и Глубокое, Туров, Любань. На потребление природного газа переведено порядка 50 тысяч квартир и индивидуальных жилых домов. Люди должны жить в тепле, не испытывая бытового дискомфорта, — это национальный приоритет и важнейшая государственная задача.
Значительное увеличение доходов граждан стимулировало повышение спроса на потребительском рынке.
Однако мы столкнулись с другой проблемой — к этому оказались не готовы отечественные товаропроизводители. Объем приобретенных товаров и услуг возрос за последние четыре года почти в 1,7 раза, в том числе розничный товарооборот увеличился почти в два раза, объем платных услуг населению — в полтора раза. В то же время производство потребительских товаров увеличилось за этот период лишь в 1,4 раза.
Нельзя сдавать позиции на своем собственном рынке. Известно, что любая брешь будет мгновенно заполнена. Только кем и чем — вопрос.
Возросший покупательский спрос, покупательский потенциал белорусского населения надо направить на дальнейшее развитие отечественной потребительской индустрии. И здесь большое поле деятельности как для государства, так и для предпринимателей.
Говорят, что в стране не созданы нормальные условия для бизнеса, такие, как, например, на Западе. Но при этом замалчивают, каковы место и роль малого и среднего предпринимательства в так называемых развитых странах. Смею вас заверить, что там это не просто "купи–продай". У них частный бизнес органично включен в производственный процесс. Если так будет у нас — возражений нет и поддержка будет оказана незамедлительно. Главное правило: государство — предпринимателям, предприниматели — народу. В рыночных преобразованиях мы придерживаемся принципа разумного прагматизма. И берем для себя только то, что подходит нам, не копируя слепо.
Конкуренция, торговля за деньги, а не по бартеру, отход от практики бездумной господдержки предприятий — это отвечает духу наших преобразований в экономике.
Трезвый подход сохраним и к приватизации. Она должна эффективно способствовать росту конкурентоспособности продукции, модернизации производства, в конце концов, достойной оплате труда наших граждан. Однако зачастую новые хозяева, некогда за бесценок получившие предприятия, полностью самоустраняются от участия в развитии производства. Так произошло, например, на Светлогорском целлюлозно–бумажном комбинате, Минском мотовелозаводе, на трикотажной фабрике "Алеся" и ряде других. А теперь бегут за господдержкой: спасайте, реструктуризируйте долги, освободите от налогов, дайте денег.
Извините, собственность ваша — вы о ней и заботьтесь. И давайте результат — платите коллективу деньги. Если не можете, предприятие должно быть возвращено государству и народу, и тогда государство займется этим предприятием.
Современные технологии — залог прогресса
Сегодня становится очевидным, что модернизационный рывок немыслим без резкого повышения результативности отечественной науки. Сильной инновационной политики. Высочайшего качества научных исследований. Эффективного внедрения передовых достижений.
В текущем году финансирование науки по сравнению с 2000 годом увеличено вдвое. Впервые в республиканский бюджет включены инновационные фонды. Мощная государственная поддержка предусмотрена именно для тех научных направлений, которые предложат производству технологии завтрашнего дня.
Всего за несколько лет реформирования науки мы превратили ее из теоретической сферы деятельности в практическую отрасль хозяйствования. Они нам товар — научную разработку прикладного характера, мы им — деньги. Ученые работают на конкретные цели, стоящие перед страной.
Национальной академии наук в этом году следует сконцентрировать усилия на внедрении в производство научных разработок, которые позволят завоевать заметные сегменты мирового рынка для отечественной продукции. Это задача — и Правительства, и руководителей предприятий.
Надо приступить к практической реализации перспективной идеи создания Парка высоких технологий. Он позволит максимально использовать огромный творческий потенциал наших ученых на благо отечественной экономики. Причем на взаимовыгодной основе.
Освоение новейшей наукоемкой продукции, ускоренная модернизация производства невозможны без продуманной системной инвестиционной политики.
Нам, кстати, не нужны инвестиции ради инвестиций.
Всегда надо помнить: инвестиции — не подарок, за них рассчитываются собственностью или доходом.
Поэтому следует четко представлять, для каких конкретных целей они необходимы и в каких объемах. Должен быть сформирован экономически обоснованный спрос на инвестиционные ресурсы.
Не надо строить новые корпуса, омертвлять капитал в голых стенах новых зданий. Нам нужна "начинка" из высокотехнологичного оборудования, и желательно отечественного.
Сегодня в стране реализуется около сотни важнейших инвестиционных проектов. Самого разнообразного назначения.
Инвестиции в основной капитал за 2004 год по сравнению с 2003 годом возросли на 20 процентов и достигли более 10 триллионов рублей. То есть то, о чем мы мечтали, не думали даже три года назад, что мы на этот уровень выйдем — в 5 миллиардов долларов, — мы это достигли. Притом опять без подачек со стороны, за счет собственных средств. Таким образом, мы ни от кого в этом плане не зависимы.
Впереди — объемы гораздо большие.
В 2005 году темпы роста инвестиций в основной капитал достигнут 117 процентов. В следующем пятилетии ежегодный объем инвестиций должен составить не менее 20 — 25 процентов от ВВП.
Их основным источником были и пока остаются собственные средства предприятий. Но надо честно признать, что ведь и они не бесконечны.
Пришла пора активного привлечения кредитных банковских ресурсов, сформированных за счет сбережений населения. И в выигрыше будут все.
Нужно смелее внедрять новые формы инвестирования: лизинг, проектное финансирование, концессии и другие.
Особенно это актуально для реализации масштабных общегосударственных проектов.
Земля и люди
2005 год войдет в историю как начало выполнения Государственной программы возрождения и развития села.
В ее основе — человек. Условия труда и жизни, уровень благосостояния сельских жителей.
Ключ к решению проблемы — преобразование деревень, создание агрогородков, вокруг которых должны концентрироваться производственные мощности и социально–бытовая инфраструктура. Их будет около полутора тысяч.
Предстоит масштабное техническое переоснащение АПК на базе отечественного машиностроения и внедрения научных разработок.
К нуждам села должны быть адаптированы передовые технологии, что позволит выйти на самоокупаемость и обеспечить финансовыми ресурсами дальнейшее динамичное развитие этой отрасли.
Мы аккуратно подошли к частной собственности на земле, на селе. Без всяких лозунгов, громких заявлений сделали так, что в деревню пришел собственник новой формации, который вкладывает деньги, а не уничтожает землю. Развивает сельское производство, а не распродает его. Способствует повышению благосостояния крестьян, улучшению их быта.
Это тот наглядный пример, когда частник и государство работают в едином русле, ради общих целей, на свой народ.
Достигнутая в прошлом году динамика в развитии села должна быть сохранена, а все позитивные процессы — стать необратимыми.
Мы продолжим реализацию программы строительства индивидуальных домов в сельской местности. Спрос за ее выполнение будет строжайшим. Все, что запланировано, должно быть построено. Ни одним домом меньше! Качественно и в срок!
При этом, уважаемые друзья, я замечаю основной недостаток этого процесса. Наши уважаемые строители, Сергей Сергеевич (Сидорский), начали упрощаться: "гроб" в лужу положили, извините за грубость, и это называется дом. Должны быть красивые, дешевые, архитектурно внешне и внутренне привлекательные дома и жилье. Не просто 50–х годов дома, которые мы, упрощаясь, начали быстренько строить. Еще раз вернитесь к этому вопросу и вместе с губернаторами посмотрите, что там происходит.
Белорусские крестьяне должны жить свободно, пользоваться благами цивилизации. Они кормят весь народ, в том числе и нас, горожан. Обеспечивают продовольственную безопасность страны. А это, согласитесь, дорогого стоит.
Мы нашли верный подход в решении очень значимой проблемы — необходимости эффективного совершенствования агропромышленного комплекса. Он поддержан обществом и вызвал большой интерес у стран–соседей, в первую очередь у России. Ответственность за выполнение судьбоносной Программы возрождения села будет персональной — от Правительства до руководителей регионов — районов, областей — и конкретных хозяйств.
Я хочу, чтобы вы понимали, если мы с вами за тот период, который нам будет народом отведен для нахождения во власти, решим эту проблему, реализуем Программу возрождения села, нас народ будет десятилетиями, а может, веками вспоминать и благодарить за это. Вы посмотрите: города мы кое–как возродили и "толкнули" их в нужном направлении. И в промышленности — что касается рабочих мест. Сегодня вакансий рабочих мест в крупных городах больше, чем безработных. Сегодня у нас фактическая безработица — 1,5 процента. Уже, откровенно говоря, ее меньше и нельзя держать, чтобы лодыри понимали, что есть им замена. Хотя, правда, и там в резерве не очень трудоспособное население, те, кто не очень хочет работать. Все, кто в городе сегодня хочет работать, могут работать и запросто найти не одну, а две работы и зарабатывать. Было бы желание. Что касается села, уже давно, еще в советские времена, заявляли о том, что "вот мы село поднимем до уровня города", но в этом плане ничего не сделали. Конечно, тогда было больше ресурсов, больше возможностей, больше дисциплины. Можно было сконцентрировать наши усилия на определенных направлениях, да и не так давили извне, мы работали спокойно, не отвлекаясь, за нами была огромная страна, которая всегда могла нас защитить.
Сегодня времена изменились, но тем не менее эта проблема нам досталась, и мы обязаны ее решить. Мы все оттуда, из села, и там остались наши родители, наши бабушки, дедушки. И мы должны для них создать нормальные условия для жизни. Решим эту проблему — значит, решим практически все проблемы социального плана в нашей стране.
Беларусь — страна туризма
Еще одной масштабной общегосударственной задачей является развитие туристической отрасли. В современном мире доходы в этой сфере составляют 12 процентов общемирового валового продукта. У нас — лишь 0,1 процента (сравните 12 и 0,1) от ВВП. По статистике, выездной туризм в 8 раз превышает въездной.
Деньги, как говорится, лежат под ногами. Беларусь — уникальная страна с богатейшим природным потенциалом. Более 15 тысяч объектов представляют историческую, культурную и архитектурную ценность. Я уже не говорю о природных ресурсах.
Но одно дело — располагать таким богатством. Другое — заинтересовать тысячи людей познакомиться с ним воочию.
Нужна система, при которой деньги и белорусских граждан, и зарубежных гостей вкладывались бы в нашу экономику.
К сожалению, отечественные туристические агентства (а их около 600) не спешат заниматься внутренним туризмом. Они озабочены лишь тем, как вывезти белорусов за рубеж. Конечно, это проще и выгоднее для них. Поэтому следует ввести в качестве обязательного условия для регистрации турфирм осуществление ими не только выездного, но и въездного туризма. И Министерству спорта и туризма, Правительству этим следует заняться безотлагательно.
В стране должна быть создана современная и привлекательная инфраструктура туризма.
За последние несколько лет в туристическую индустрию вложено около 30 миллиардов рублей. И эти результаты незамедлительно дали о себе знать.
В прошлом году Беловежскую пущу посетили свыше 150 тысяч туристов. В недавно введенном горнолыжном комплексе "Силичи" за неполный сезон, только три зимних месяца, побывало около 50 тысяч человек. Это, безусловно, хорошо. Правда, надо тут еще раз посмотреть, чтобы нашим людям был по карману такой досуг.
В ближайшие два года предстоит на современном уровне обустроить туристические зоны вблизи перспективных мест отдыха. В том числе музеев–территорий. Среди них: Мир, Несвиж, Новогрудок, Полоцк, Туров.
У нас хорошие дороги. Это отмечают все приезжающие в нашу страну. Мы вкладываем в их реконструкцию колоссальные средства, но проигрываем в мелочах — в уровне придорожного сервиса. Об этом много говорится, но пока мало делается. Надо активнее привлекать частный капитал.
В течение двух лет крупные магистрали, соединяющие нашу страну с соседними государствами, по объему оказываемых услуг не должны уступать европейским автобанам.
Туризм — не только имидж страны. Создание объектов туристической инфраструктуры дает вторую жизнь расположенным возле них населенным пунктам. Это — рабочие места, благоустройство территорий, повышение уровня жизни местного населения.
Сильная социальная политика — основа стабильности
Наша государственная политика направлена исключительно на защиту человека. И мы от нее не отступим.
Как показывают опросы социологов, людей больше всего беспокоят такие проблемы, как безработица, рост цен, доступность жилья, качество медицинских услуг и образования.
Что касается безработицы, то мы постоянно ее снижаем.
Более того. Растущий спрос на нашу продукцию, появление новых производств приводят к созданию дополнительных рабочих мест.
Однако проблема в другом: существует диспаритет в структуре занятости. В отдельных районах безработица достигает и 4 процентов, в то время как в Минске — меньше процента. А кругом пестрят, как я уже говорил, объявления: "Требуются, требуются, требуются..."
Ситуацию надо регулировать. С одной стороны, за счет перераспределения трудовых ресурсов — рабочие руки и умные головы нужны везде. С другой стороны — и предприятиям стоит подумать о расширении своего производства, как я уже говорил, в малых городах. Как, например, поступил "Горизонт", открыв совсем недавно производство микроволновых печей в Поставах.
Особенно важно своевременно решать вопросы трудоустройства работников, увольняемых в связи с ликвидацией предприятий или по сокращению штатов.
В последнее время возросло количество жалоб на несоблюдение социально–трудовых гарантий в организациях частной формы собственности: задерживается выдача зарплаты, игнорируются требования по ее размеру и правила охраны труда.
Я обращаюсь к Правительству и нашим профсоюзам: немедленно займитесь этими частными предприятиями. Там действительно надо посмотреть, Леонид Петрович (Козик), как защищены права наших трудящихся. Частная форма собственности не дает права устанавливать свои законы. Зарплата должна выплачиваться своевременно. И не ниже установленного государством минимального уровня. Это касается всех!
Нельзя упускать из вида и такую проблему, как взаимосвязь между доходами людей и ценами на товары и услуги.
Ценовая политика ориентирована на создание надежных барьеров против неоправданного завышения цен.
Хочу предупредить Правительство и местные власти: прекратите практику увеличивать цены сразу после повышения заработной платы, пенсий и стипендий. Это даже не по–государственному — одной рукой дать деньги, а другой — их забрать.
Под моим особым контролем цены на продукты питания, потребительские товары, тарифы в отраслях ЖКХ и транспорта. Они могут изменяться только поэтапно, с учетом доходов населения. Люди не должны страдать от произвола, который чиновники пробуют оправдать мнимой целесообразностью и узковедомственными интересами.
Это непосредственно касается и цен в строительстве.
Мы строим много. Ежегодно вводится три миллиона квадратных метров жилья. В этом году будет четыре. Но главное — обеспечить его доступность для тех, кто в нем нуждается. Удешевление жилья — задача стратегическая!
Соответствующие поручения давались Правительству уже давно. Но сделали так, как выгодно строителям. Вместо реального снижения цен стали ухудшать качество жилья, уменьшать объем выполняемых строительных работ, использовать низкокачественные материалы.
Так дело не пойдет! Предупреждаю и Премьера, и вице–премьера, и министра архитектуры и строительства в последний раз: в течение года в строительной индустрии должен быть наведен порядок! Администрации Президента Республики Беларусь и Комитету государственного контроля вместе с правоохранительными органами при необходимости взять под жесточайший контроль этот вопрос, так, как сделано в ЖКХ.
Государство будет делать все необходимое, чтобы любой человек смог за несколько лет заработать на квартиру. Недавно были приняты важнейшие решения по кредитованию жилищного строительства, обеспечению жильем молодых и многодетных семей.
Как и в других сферах, государство будет помогать тем, кто в этом нуждается. Инструментов достаточно — жилищные субсидии, материальная помощь, другие механизмы.
Мы переходим от льгот "огулом" к адресной поддержке. Принцип социальной справедливости незыблем.
Высшая ценность — здоровье нации. Поэтому мы делаем акцент не на строительстве новых роскошных зданий больниц, а на их оснащение самым современным оборудованием. Как, например, детского кардиохирургического центра в Минске, Гомельского центра радиологической медицины и экологии человека и ряда других лечебных учреждений.
У нас квалифицированные медицинские кадры. Нужно только создать материально–техническую базу, чтобы они смогли правильно диагностировать пациентов и более эффективно их лечить.
За последние два года смертность в стране снизилась на 3,5 процента. Тенденция очень обнадеживающая. Мы должны сделать ее устойчивой.
Государство по–прежнему будет обеспечивать доступность медицинского обслуживания. Медицинские услуги в Беларуси останутся бесплатными, то есть бюджетными, в объеме установленных социальных стандартов. Это, если хотите, наше национальное достижение.
Таких стандартов у нас 44. И они сегодня внедряются повсеместно.
Руководители ряда регионов уже доложили о выполнении этих показателей.
Но во время моих поездок по стране и в письмах люди жалуются на плохие местные дороги, транспортное сообщение, освещение улиц, качество питьевой воды.
Много нареканий на состояние городских дворов, которые превратились в автостоянки. Некуда вывести ребенка погулять. Скоро дышать нечем станет. А местные власти как будто ничего не видят.
Поэтому Администрации Президента, Комитету госконтроля совместно с Прокуратурой в двухмесячный срок необходимо провести реальное расследование дел с внедрением социальных стандартов. Руководители, которые представили необъективную информацию, а на самом деле ничего не сделали для улучшения условий жизни людей, будут немедленно освобождены от своих должностей.
Но даже там, где социальные стандарты доведены до установленного уровня, этот процесс не должен прекращаться. Важно сделать его непрерывным. Внедренный социальный минимум надо расширять и переводить на более высокий качественный уровень. Так мы сможем постоянно улучшать жизнь людей.
И еще, что касается здоровья людей, здравоохранения. Мы определили первоочередные меры, без которых говорить о нашем здравоохранении, как о высокоразвитом, не можем. Для этого надо порядка 80 миллиардов рублей в этом году. Эти деньги мною найдены и переданы Министерству здравоохранения. Это позволит нам в течение этого уже года оснастить основные клиники, вплоть до областных и крупных городских, самым современным оборудованием для проведения операций и реанимации пациентов. То есть операционные, реанимационные блоки в каждой крупной больнице будут оснащены по самому последнему слову техники.
Строители приступили к реконструкции наших больниц. Более того, три крупных центра, связанных со здоровьем женщин и детей, родами, в этом году будут переоснащены и доведены до самого высокого уровня. Специалисты у нас есть, некоторые сегодня проходят обучение за рубежом.
Но при этом хочу еще раз подчеркнуть: здоровье — это слишком дорогая вещь. И за дорогие вещи, если можно так сказать, надо платить. По крайней мере, дорогостоящие вещи надо беречь, поэтому все мы должны понимать: если мы не хотим платить каждый год за дорогие вещи, которым является здоровье, надо его беречь.
Посмотрите, кого мы лечим? Сколько процентов у нас обмороженных по пьянке, полуутопленных по пьянке, прокуренных так, что легкие развалились? Так почему здоровый человек, который вкалывает день и ночь, должен отчислять из своих средств на лечение пьяниц, курцов и наркоманов?
Такая социальная политика должна постепенно сводиться к нулю. Каждый должен платить за себя сам. Надо учиться у наших соседей — Запада. Есть определенная помощь, которую государство обязано оказать, есть люди, которые еще сегодня бедновато живут, но болеют, есть же и нормальные люди, хорошие люди, которые болеют, — мы должны их поддерживать. Но люди, которые сами не ценят свое здоровье и требуют от нас, чтобы мы их здоровье ценили, — наверное, это неправильно.
Поэтому я хочу с этой высокой трибуны еще раз обратиться к людям, к белорусам нашим, всем тем, кто услышит: свое здоровье надо беречь нам самим. Как это делать — мы не только рассказали, но и показали.
Здоровый и образованный человек — национальный приоритет
Тема здоровья у большинства людей ассоциируется с медициной. Но это далеко не так: к врачам обращаются, когда возникают проблемы. Здоровье надо формировать прежде всего самому человеку.
Признаюсь, я очень удовлетворен тем, что массовая культура и спорт постепенно входят в нашу повседневную жизнь. Лыжные, лыжероллерные трассы заполнены взрослыми и детьми. Приятно на это смотреть. До ночи расписан распорядок работы футбольных и хоккейных площадок. Популярность у горожан приобрели открытые ледовые катки. Нашим гражданам стал доступен такой элитный вид отдыха, как горнолыжный.
Пользу от массового увлечения спортом почувствовали все. Уже не слышны смешки относительно построенных ледовых дворцов, катков, белорусских горнолыжных центров. Вопреки скептикам, это стало реальностью.
Но так — в столице и областных центрах. А что в других городах? В каждом населенном пункте нужно создавать условия для массового занятия спортом.
Особенно юное поколение надо к этому приобщать. Оно — кадровый резерв для большого спорта.
Знаете, почему столь мощно выходит на лидирующие позиции Китай? Потому что там каждый занимается физкультурой.
Я неоднократно говорил о необходимости перестроить работу спортивных школ. Они должны представлять собой многоступенчатую структуру — от детских спортивных секций до подготовки профессиональных спортсменов.
Чемпионами не рождаются — их надо готовить многие годы, долго и кропотливо. А что у нас часто происходит? Набирая в секции детей, тренеры ждут, когда к ним придут новые готовые Елена Белова, Марина Лобач, Олег Рыженков, Юлия Нестеренко. Не найдя таковых, опускают руки и не обращают внимания на своих, как они считают, "неперспективных" подопечных.
Министерству спорта и туризма следует уделить самое пристальное внимание вопросу работы спортивных секций, формированию спортивного резерва. Притом во всех ведомствах. Нужна высокая отдача детского и юношеского спорта. Только так можно обеспечить стабильно высокие результаты выступлений белорусских спортсменов на международной арене.
Я уже не раз спрашивал, что нужно, чтобы наши спортсмены выступали достойно. Средства? Их сегодня достаточно. Сколько у нас профессионалов в национальных командах? 650 специалистов. А сколько человек занято их обслуживанием? Не меньше. Так, может быть, дело в чем–то другом? Может, элементарной ответственности не хватает? В стране 25 тысяч специалистов работают в сфере физкультуры и спорта — давайте результат.
И к самим спортсменам у меня большие претензии. За честь Родины надо бы покрепче бороться. Да и при случае спасибо сказать государству, труженикам села и города за то, что вас хорошо кормят и красиво одевают. А закончил карьеру — поработай у себя на родине, учи детишек, как тебя самого когда–то учили.
Нужно всемерно пропагандировать здоровый образ жизни. Ведь, к сожалению, многие не только не умеют, но и не хотят быть здоровыми. В этой связи очень беспокоит распространившееся курение. Становится чуть ли не нормой, когда курят школьницы! Неужели мы, взрослые — учителя, врачи, а главное, родители — не видим этой серьезнейшей опасности, которая опаснее, чем пьянство. И не только для здоровья наших детей, но и для следующих поколений. Посмотрите на яркую, заманчивую рекламу сигарет, предлагающую "небывалые ощущения". А внизу — скромные маленькие буквы, которых никто и не замечает: "Минздрав предупреждает..." Противодействовать этому должны все: Правительство, местная власть, учреждения образования, медицина, средства массовой информации.
Это требование в равной степени относится к искоренению пьянства, представляющего собой серьезнейшую социальную проблему.
Из–за пьянства, алкоголизма распадаются семьи, люди болеют, калечатся и гибнут на работе, за рулем, в огне пожаров, пополняют ряды преступников.
В последние годы для нашей страны становится актуальной проблемой наркомания. Конечно, ее нет в таких размерах, как в других государствах. Но это зло надо искоренить у истоков.
Министерства внутренних дел, здравоохранения, образования должны оказывать жесткое противодействие распространению и потреблению наркотиков. Наряду с профилактикой, лечением, воспитанием должна исключительно эффективно действовать система правовых мер, в необходимых случаях — самых суровых.
Еще одна беда — СПИД. Это не только вопрос медицины, но прежде всего острый социальный недуг. Успешно бороться с ним невозможно без искоренения той же наркомании, проституции, распущенности нравов, всего того, что проистекает из бездуховности и нравственной скудности. Порокам не место в цивилизованном обществе. Преодолеем их, если возьмемся всем миром за эту проблему.
И церковь поможет укрепить нравственную и духовную стабильность, особенно среди молодежи.
Большая роль в воспитательной работе отводится системе образования. Нам удалось сохранить и развить то лучшее, чем обладала советская школа. Мы не поддались на модные нововведения, слепо подражая опыту других стран. Ведь это их традиции, которые складывались десятилетиями. Наши устои тоже выработаны годами и прочно вошли в менталитет белорусских граждан. Мы от них отказываться не собираемся. Все действия по реформированию образования должны быть продуманы и тщательно взвешены. Кстати, все мы это сделали — и продумали, и тщательно взвесили, исходя исключительно из национальных интересов.
И задача Правительства, соответствующих министерств, ведомств, учреждений — реализовать то, о чем мы договорились совсем недавно. Мы спокойно можем приспособить свою прекрасную систему образования к мировым стандартам и не иметь никаких претензий и нареканий со стороны наших соседей.
Вы, наверное, заметили, что я очень часто к этой проблеме возвращаюсь — ежегодно по два–три раза. Изучая ее, я заметил: договорились до того наши "вялiкiя свядомыя" и ученые, что, видите ли, наш диплом, наш специалист не будет востребован за рубежом. Я у них спрашиваю: "Так вы для кого готовите специалистов?" Ну не будет востребован там — и не надо.
Нам они нужны здесь, в Беларуси. Более того, какая бы у нас ни была система в советские времена, я уже вам говорил, кто создал "Силиконовую долину": русские, белорусы и евреи, тоже из Беларуси, России, Украины. Но тогда же система образования тоже не соответствовала их стандартам, однако они "вытащили" у нас самых толковых людей.
Если будет хороший специалист, он всегда себя найдет. А система у нас прекрасная. Дай Бог им такую систему.
Поэтому мы четко договорились, что надо делать в образовании. Во–первых, надо сохранить то, что было создано за многие десятилетия, при наличии огромнейших средств, в советские времена. Это нам надо сохранить. Но время идет. Появились новые веяния. Давайте дошлифуем. Появились компьютеры, Интернет. Мы что, не понимаем этого? Мы что, в этом отстали от них? Нет. Как только это в повестку дня встало, мы сразу же их обошли. Ну, может, не в производстве разного рода телевизоров, компьютеров, мониторов, но в создании самого главного — программного продукта. Поэтому давайте не будем ломать то, что еще долго у нас будет работать.
Вы же понимаете, вам уже не надо доказывать, что никто не будет для нас "добрым дядей". Идет жестокая конкуренция во всех сферах. И нас, наоборот, будут сталкивать "на обочину", предлагая нам реформы, реформы и реформы. А мы будем в них втягиваться и разваливать то, что есть. Таким образом захватывается наше пространство, наш рынок. Что тут скрывать, хоть здесь и дипломаты сидят почти из 50 стран. Это же так.
Мы взяли свой курс, мы видим, что мы за что–то разумное зацепились, и давайте в этом направлении действовать аккуратно, дошлифовывая, привлекая в те сферы, где мы отстаем, новые передовые технологии, и не будем стесняться, что они пришли из Соединенных Штатов Америки, что они пришли из Европы — Германии, Швеции, Франции, России. Мы у них берем лучшее, но и сами готовы поделиться тем, что у нас лучшего есть. Но будем исходить из собственных интересов, из интересов собственного народа.
Еще раз хочу подчеркнуть, что полученное у нас высшее образование имеет мировой престиж. Это не означает, что мы готовим специалистов "на экспорт". Субсидировать зарубежную экономику в наши планы не входит, а если и входит, то только на взаимовыгодной основе.
Мы будем сами растить и развивать способную молодежь. Поскольку всякий талант должен быть востребован. Своевременно и полноценно. Для этого в стране создан банк данных молодых талантов. Сформирован перспективный кадровый резерв будущих руководителей. Совершенствуется система государственной поддержки одаренной молодежи. Мы это сами создали и выстрадали.
Хочу обратиться к молодым людям. Не думайте, что где–то за пределами Беларуси вас ожидает земной рай. Вы никогда не получите там все и сразу. Там не готовятся для вас престижные места. Это у них предусмотрено для "своих". Спросите у тех, кто оттуда вернулся.
Недавно, проводя "мозговую атаку" по вопросу создания Парка высоких технологий, мы обнаружили, что, да, действительно, наши люди — граждане Беларуси, России, Украины, других республик — востребованы в Соединенных Штатах Америки, на Западе. Но востребованы как подручные. На руководящие, ведущие роли, где можно увидеть в целом систему, оценить, осознать ее, впитать в себя, их не допускают — а вдруг вернется в Беларусь со знанием всей системы? Поэтому его "заворачивают" в эту машину, как маленький винтик. Вот давай, на этом участке мы из тебя будем "высасывать" все. А вся эта целостная система принадлежит их людям. Что, это не так? Ну так давайте подумаем, прежде всего молодежь, стоит ли туда ехать этим "винтиком" и что ты там получишь в связи с этим? Ведь 99 процентов обратно сюда возвращаются спустя несколько лет, а умирать–то точно приезжают на свою землю.
Наши люди, наши специалисты нужны здесь, у себя на родине, как профессионалы, адаптированные к нашей экономике и нашей социальной среде.
Иные сетуют, мол, с молодежью трудно находить общий язык. Но так говорят те, кто это не пытался делать и кто не умеет это делать. С молодыми людьми надо разговаривать на равных, без поучений, фальши, заискивания, доверительно. Поверьте, они все понимают правильно, знаю это по собственному опыту, поскольку регулярно бываю в вузах и в Минске, и на периферии.
Я как–то не обращал на это внимания раньше, и впервые, благодаря журналистам, обратил на это внимание после встречи с брестской молодежью, где мне сказали: "Ой, какие они все оппозиционно настроенные!" А это такие молодые, умные, красивые, образованные люди, что ими надо просто гордиться, с ними просто надо уметь разговаривать, надо увлекать их теми проблемами, которые перед ними стоят, и решать эти проблемы. У нас прекрасная студенческая молодежь, и я перед ней абсолютно не заискиваю. Это умное, толковое, достойное поколение. У нас вот этих "непонимающих" того, что у нас в стране происходит, единицы, их даже процентом нельзя обозначить.
И, знаете, это результат того, что мы уделили особое внимание поступлению в вузы. Вот там мы заложили основу того, что у нас туда не с "растопыренными пальцами" приходят, а приходят по знаниям, патриоты нашей страны, любящие нашу страну и уважающие ее. Эта скрупулезная работа дала эффект. И мы полны решимости продолжать такую работу и дальше.
Конечно, основные проводники идей в студенческой среде — преподаватели. Их более 25 тысяч. Государство должно позаботиться об их социальном статусе, чтобы они не разрывались, работая в разных местах в поисках дополнительного заработка. Однако должна быть и отдача. В первую очередь — высокое качество преподавания. И не только это. За годы учебы у молодых граждан необходимо сформировать целостное мировоззрение, в основе которого — патриотизм.
Еще один важный аспект — согласованность развития образования с потребностями национальной экономики. Здесь не должно быть никаких перекосов. Говоря о преподавателях, вынужден откровенно сказать, что если и есть у нас проблемы в вузах, то только от преподавателей.
Я думаю, министру образования еще жестче, как и Правительству, надо подходить к этим вопросам. Пришел в аудиторию, пришел в школьный класс, пришел в вуз, техникум, училище — запомни: ты переступил порог самого государственного учреждения и должен действовать по стандартам, а не проталкивать свои какие–то личные интересы, взгляды. Это не значит, что их не надо обсуждать — разные точки зрения и взгляды, — но это государственные учреждения, где должны вырастать люди государственные с великой долей патриотизма, если хотите, так, как в Соединенных Штатах Америки.
Я не хотел приводить этот пример, но скажу о нем. Вы знаете, что мы недавно пригласили к себе из Соединенных Штатов Америки тренера по хоккею. Знаете, что меня удивило? Вот приехал человек (я с ним встречался, я очень интересуюсь, как он работает), и мне недавно говорят: "Вы знаете, этот тренер с чего начал? Он везде в раздевалке повывешивал лозунги: "Вместе боремся!..", "Вместе защищаем!.." Ну вот такие, какие у нас в советские времена были. И он свято в это верит. На этом построена вся система.
И я наблюдаю, как же наши хоккеисты на это реагируют? Они посмеиваются. Они уже "выросли", оказывается, из этого, они уже забыли. А я, с другой стороны, думаю, так это мы уже где–то видели, это у нас было, в советские времена. И там, за рубежом, детишки и взрослые люди привыкают к этим лозунгам: "Бороться вместе!", "Грызть зубами". И вы видите, как они играют. А наши — вразвалочку, за секунды до конца игры могут проиграть матч принципиальнейший. Потому что уже стали такие "демократически развитые". Мы еще будем пожинать эти плоды. И я увидел: вот то, что мы потеряли, — это осталось у наших соперников. И притом везде, даже в самых мелочах.
Если хотим выстоять на спортивной площадке, в экономике, в социальной сфере, в этой жестокой конкурентной борьбе невозможно без личного убеждения, преданности и патриотизма, невозможно, каким бы ты ни был специалистом.
В свое время из–за бездумности руководителей отдельных вузов, а также бесконтрольности со стороны Правительства, других заинтересованных ведомств прошла волна создания факультетов, готовящих специалистов по "модным" специальностям. Наплодили "экономистов", "менеджеров", "финансистов", "юристов", которым стало проблематично найти соответствующую работу.
Сегодня юристов готовят 20 высших учебных заведений. В прошлом году диплом по этой специальности получили 4,5 тысячи человек, в позапрошлом — 6 тысяч. Куда таких девать горе–юристов? И вы знаете, в каких вузах они и в каких условиях готовились.
Впрочем, трудность заключается большей частью не в самом перепроизводстве. Юридических кадров, например, не хватает на селе: в исполкомах, агропромах, непосредственно в хозяйствах. Поэтому будет продолжена практика государственного распределения выпускников и прохождения стажировки.
Минобразования должно еще раз проанализировать, насколько востребованы выпускники по тем или иным специальностям, и принять соответствующие меры. Мы же обманываем детей и родителей, если красивой вывеской прикрываем низкокачественное образование и отсутствие рабочего места в будущем.
Хочу предостеречь от чрезмерной коммерциализации высших и средних специальных учебных заведений. Образование в нашей стране должно оставаться доступным.
Это не означает, что надо отказаться от платной формы обучения. Нет. Она позволяет удовлетворить всех желающих получить высшее образование. Однако в ряде вузов, в том числе частных, цены на обучение явно завышены. Многие родители просто не в силах оплатить учебу детей. Так сделайте оплату дифференцированной, в зависимости от доходов семей. Создайте условия, чтобы наряду с учебой студенты могли подрабатывать. Желательно по специальности. Пусть приобретают профессиональные навыки и одновременно зарабатывают деньги.
Непреходящая боль — социальное сиротство. Оно порождено большей частью неблагополучными семьями. В стране свыше 30 тысяч детей–сирот либо детей, оставшихся без попечения родителей. Это сопоставимо с населением целого района. Несомненно, государство вырастит и воспитает обездоленных детей. Даст им путевку в жизнь. Они нам не чужие.
Но государство вправе требовать, как я уже говорил, высочайшей ответственности родителей за воспитание детей. И мы спросим с нерадивых родителей. В ближайшее время по моему поручению в Парламент будет внесен проект закона, согласно которому родители, бросившие детей, станут своим трудом оплачивать их содержание. Паразитировать никому не будет позволено. Будут не просто работать, а вкалывать каждый день и платить за содержание собственных детей столько, сколько положено.
Найдутся и семьи, желающие усыновить сирот, — у нас, здесь, в Беларуси, дома. Усыновление за границу может быть только, как уже было сказано, в исключительных случаях. И судьба каждого уехавшего за рубеж ребенка должна быть взята под особый контроль, что мы, кстати, недавно и сделали.
Но убежден: наших детей мы можем и должны растить и воспитывать сами. Недавно, вы знаете, средства массовой информации, особенно Российской Федерации, рассказали об одном из тысяч ужасных случаев. То, о чем я вас предупреждал год назад, когда на меня давили: "Ну как это, Александр Григорьевич, без усыновления за границей? Ну как это, если там им хорошо? Если дети хотят". Видите ли, в 5 — 6 лет, а то и в 3 года "они хотят". Ну и к чему это приводит?
Около 500 или 600 тысяч детей, цифра называлась, были отданы из России на воспитание за границу. У нас за эти 10 лет тоже цифра называлась — где–то больше тысячи, по–моему, полторы. И что? Вы уверены, что с нашими детьми ничего плохого не происходит? Это хорошо, что мы спохватились, сейчас берем их там полностью на учет. Начали интересоваться, что там происходит. И как только ввели жесткую систему — мы не запрещаем, ни в коем случае, мы просто за каждым ребенком смотрим, надо его отдать на усыновление за границу или нет, — и когда мы тщательно к этому подошли, так министр образования за последний год от предыдущего Послания (тогда была поднята эта проблема) всего пять разрешений дал на усыновление. Пять детей за границу мы усыновили за этот год, и то под гарантии самых ответственных людей.
Мы очень много говорили о торговле людьми. И я дискуссию в этом зале смотрел, когда тут уже доходили до абсурда: мол, что делать, если женщина замужняя любит кого–то там на стороне, и зачем нам нужен такой закон? Да не в этом же суть декрета и закона, который вы уже приняли. Вопрос не в этом. Мы должны сказать женщинам: вы, пожалуйста, распоряжайтесь собой, как вы считаете нужным, но торговать женщиной в нашем государстве запрещено. Вот говорят: она сама собой пусть распоряжается. Извините, а почему мы запрещаем наркотиками торговать? Мы же запрещаем торговать. И этой торговли у нас тоже не будет.
Вы видите, в каком направлении движется мир. Женщины, девушки — они сами должны определять, как им поступать. Но если человек едет заработать какие–то средства, а его тащат в другое место, мы должны предложить ему эту помощь, за границей в том числе. Вот в чем суть. Раньше же никто за это не отвечал. А когда мы посмотрели, что в этой сфере творится, — так сегодня в следственном изоляторе места нет: сидят за то, что торговали людьми, получали огромные деньги. В Арабских Эмиратах платили, к примеру, до 10 тысяч (долларов) за одну поездку. И кому эти деньги поступали? Красавицам этим? Нет. Они оседали у посредников. Более того, это "теневые" деньги, "черные", "темные" деньги. Миллионы долларов здесь вращались. Таким образом, мы отследили тенденции, которые имели место. Открыто посмотрели на это.
Вот в чем проблема, а не в том, что некоторые депутаты уже задрожали: ай, что будет — все запретили. Да никому никто ничего не запрещает. Запретить же невозможно. Мы живем не в замкнутом обществе. Через Россию поедут, еще через какие–то государства. Шарлатанов хватает и в посольствах, находящихся здесь. И в определенных представительствах крупных компаний, прежде всего в "ЛУКойле", я прямо скажу об этом. Приехали сюда нефть перерабатывать, а торговали нашими девчатами за границей. Притом партиями шли, сотнями. А сегодня сидят, показания дают. Вот в чем проблема. Точно так же и по детям. Точно так же и по нашим гражданам, которые выезжают за рубеж по студенческому обмену.
Озаботились некоторые западные государства: диктатура! Лукашенко не пускает граждан из страны! Упаси Господь, наоборот, будем поддерживать, если студент в летние каникулы едет на Запад или еще куда–то заработать. Притом мы их не ориентируем, на какую работу. Но мы должны поддержать наших людей. Взять их на контроль, чтобы им там не было плохо, чтобы не издевались над ними. Это же наши граждане, нашей страны. Вот в чем проблема, а не в каком–то запрете или еще в чем–то.
Культура — основа самобытности народа
О культуре. Воспитание как таковое невозможно вне культурной традиции. Еще раз ставлю вопрос о приоритете народной культуры. Она — непреходящая ценность и национальное достояние.
Роль государства — в оказании ей разумной помощи и поддержки.
Несколько слов о том, что делается.
Вскоре откроется уникальное здание Национальной библиотеки. В достойных условиях будут размещены сокровища Национального художественного музея. Неплохими темпами идет реставрация шедевров архитектуры — дворцово–замковых комплексов в Мире и Несвиже.
На очереди — реконструкция Национального академического Большого театра оперы и балета.
Но мы не только строим. На прилавках книжных магазинов — широкий выбор добротно исполненных, красиво иллюстрированных изданий белорусских авторов — и классиков, и современных.
Второе рождение обрел отечественный кинематограф. Созданные в последние годы киноленты не оставили зрителя равнодушным. Но он ждет новых находок от "Беларусьфильма". Давайте сделаем хорошее детское кино. Добрые мультфильмы для малышей. Чтобы нравились и воспитывали.
Государство поддерживало и будет поддерживать деятелей культуры и искусства, но только тех, кто действительно творит. Мы готовы вкладывать деньги в конкретные произведения, а не в воздушные замки.
В нашей стране созданы все условия для плодотворной работы людей творческих. Я даже пошел на "непопулярные" меры и потребовал, чтобы в эфире звучало сначала 50, а сейчас 75 процентов белорусской музыки. Сколько было шума, сколько возмущения! Кричали, что нет качественных дисков, хороших певцов и певиц.
Посмотрите на результат! За последний год большинство отечественных исполнителей записали свои новые альбомы, причем по современным технологиям. Их песни органично вливаются в эфир наряду с российскими и зарубежными хитами.
Это нормальная и общепринятая практика. Страны Запада на государственном уровне защищают свои интересы, в том числе и в культурной сфере. Почему же мы не должны это делать?
Сколько у нас за прошедший год было "импортных" концертов? Кто–нибудь знает? Только в Минске порядка 140!
А что наши артисты? Почему с ними не работаем? Почему не "раскручиваем" молодые таланты? Дайте возможность по–настоящему проявить себя студентам университета культуры, академии музыки, академии искусств. Создайте условия — и творческий всплеск не заставит себя ждать.
Небольшой пример, возьмите эту девушку из Могилева, которая будет выступать на "Евровидении" за Россию, — Наташу Подольскую. Она у нас оказалась невостребованной. Не рассмотрели в ней талантливого человека. То же самое в этом "Народном артисте" — парень из Бобруйска. Это же наш! Оказывается, в нем тоже ничего не рассмотрели! И люди ведь хорошие, я с ними встречался, наши, белорусские, люди.
Кстати, это неплохо, что Подольская будет выступать за матушку Россию. У нас состоялся с ней разговор, и я сказал: "Выступай, Наташа, ничего страшного в этом нет, это не чужая нам страна, и это достоинство нашей страны подчеркивает". Но сколько таких людей у нас, и не только в сфере эстрадного искусства! Это мы видим, это все на виду. А классическая музыка? А изобразительное искусство? А в других сфер |